鄧志園,朱海東,王朝棟,劉水麗
(北京中農(nóng)富通園藝有限公司,北京 100083)
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的根本。隨著我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和深化,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為社會和諧和國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸被弱化,取而代之的是機械化的生產(chǎn)方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,對農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范引領(lǐng)作用至關(guān)重要,要結(jié)合我國農(nóng)機具的實際情況,引進國外的先進技術(shù),研發(fā)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)使用的標準農(nóng)業(yè)機械,提高機械化生產(chǎn)水平和勞動生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
為了提升農(nóng)業(yè)機械化水平,我國政府出臺了一系列的政策措施。農(nóng)機具購置補貼政策的實施,極大地調(diào)動了園區(qū)經(jīng)營者的積極性,使農(nóng)機市場變得更有活力,在很大程度上促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機械化、規(guī)?;l(fā)展,有效帶動了農(nóng)村消費及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展[1]。
隨著我國農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展,投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機具種類也趨于多樣化,不僅加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的窘境,還實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場的供需平衡,促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用,不僅解放了勞動力,還提高了生產(chǎn)效率,但也存在農(nóng)機具裝備發(fā)展不平衡的問題,如糧食作物的機械化水平高,高效生產(chǎn)的蔬菜作物的機械化水平較低。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機械裝備仍需較長時間的發(fā)展,才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求。
部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營者缺乏遠見,雖然認同引進先進的農(nóng)業(yè)機械裝備,但未真正落實。原因主要有3點:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在建設(shè)期投入了大量資金,但在短期內(nèi)得不到回報;二是缺乏農(nóng)業(yè)機械管理人才;三是前期建設(shè)投入的資金量大,導(dǎo)致后期運行階段缺乏資金。另外,部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)因勞動力富余而未投入使用農(nóng)機具。
現(xiàn)有的農(nóng)機化服務(wù)體系在農(nóng)機產(chǎn)權(quán)制度改革以后逐步退化,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)需求。農(nóng)機裝備比較落后,且缺乏專業(yè)的農(nóng)機技術(shù)人員。從業(yè)人員年齡偏大,文化程度較低,對新知識、新技術(shù)、新機械的接受能力較差,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機化服務(wù)體系不相匹配。另外,部分農(nóng)機的操作較為簡單,對駕駛員的要求不高,沒有駕駛證也可操作,但大部分操作人員缺乏專業(yè)知識及農(nóng)機具維修保養(yǎng)意識,對農(nóng)機具使用說明更是置之不理[2]。
農(nóng)機裝備發(fā)展緩慢,可供選擇的特色農(nóng)機裝備少之又少,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需求。農(nóng)機具的發(fā)展缺乏創(chuàng)新,不能與時俱進,仍有許多需要改進的地方。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所需的小型、高效、環(huán)保的農(nóng)機具未被列入政府補貼范圍內(nèi),降低了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者投資農(nóng)機具的積極性。部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者沒有認識到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性,缺乏對農(nóng)機裝備的深刻了解,開展工作的積極性和主動性不高。
推進農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)適應(yīng)新的發(fā)展形勢的必經(jīng)之路,為了提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟效益和農(nóng)民的收入,促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速、良性、高效發(fā)展,針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出如下建議。
政府部門應(yīng)在政策上支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機械化發(fā)展,在資金方面加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,促進農(nóng)機市場的發(fā)展。完善農(nóng)機化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)規(guī)劃、發(fā)展方針和優(yōu)惠政策,從工業(yè)利潤中拿出一部分增加財政補貼,加大農(nóng)機購置補貼力度,拓寬農(nóng)機購置補貼范圍。
目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的品種選型、生產(chǎn)方式已多樣化,因此也要求農(nóng)機具的種類及功能多樣化。要因地制宜地根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵流程及工序配置相應(yīng)的農(nóng)機具,切實解決農(nóng)作物生產(chǎn)過程中遇到的問題,把有限的國家補貼資金優(yōu)先投入到更關(guān)鍵的節(jié)點,充分發(fā)揮國家補貼資金的扶持作用。
目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機具操作人員為生產(chǎn)人員,缺乏農(nóng)機具操作的專業(yè)指導(dǎo)人員。應(yīng)對農(nóng)機具的操作方法給予專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)實操人員考核制度,確保操作人員考核合格后再上崗。另外,要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)機具操作人員的農(nóng)機具維護保養(yǎng)意識,定期組織操作人員與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)人員進行技術(shù)交流,延長農(nóng)機具的使用壽命,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
為了推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)機具的發(fā)展,需深入了解園區(qū)在生產(chǎn)過程中所需要的機械設(shè)備,加強與科研院所的合作,貫徹綠色發(fā)展理念,研發(fā)出低成本、低能耗、零污染且符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實際生產(chǎn)的農(nóng)機具,彰顯農(nóng)業(yè)機械節(jié)省人工成本、提高工作效率及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)勢,提高特色農(nóng)機具在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中的普及率。
為了提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機械化水平,應(yīng)配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)急需的農(nóng)業(yè)機械,引進國外的先進技術(shù),并創(chuàng)新研發(fā)新的裝備,在提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時降低生產(chǎn)成本、提高勞動生產(chǎn)效率。