劉娜娜

（河北省承德市農(nóng)產(chǎn)品加工服務中心，河北 承德 067000）

關健詞:承德；耕地；土壤退化；配肥；水土保持；間套作；占補平衡

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)條件是土地資源，其數(shù)量與質(zhì)量直接影響糧食安全水平。隨著耕地面積不斷減少，應精準分析土地資源特點，因地制宜采用科學的治理措施，提高土地資源利用率，充分發(fā)揮土壤潛力。

一、承德市耕地概況及特點

1、承德市耕地概況

承德市位于河北省北部，地勢北高南低，屬于高原地貌，中部為丘陵地貌，溫帶大陸性季風半濕潤氣候，年降水量100～750 mm，主要農(nóng)作物為蔬菜、玉米等。

2、承德市耕地特點

（1）土壤類型較多

承德自然條件復雜，有栗鈣土、褐土、潮土、灰色森林土、棕壤以及黑土等多個土壤類型。其中，栗鈣土土地平坦，適宜種植馬鈴薯、等農(nóng)作物；褐土地區(qū)氣候溫暖濕潤，土壤呈微堿性，有機物含量較高，適宜種植糧食作物；棕壤呈微酸性，有機質(zhì)含量較高，適宜種植雜糧與特種經(jīng)濟作物等。

（2）成土母質(zhì)多樣

土壤物質(zhì)基礎與來源是成土母質(zhì)，且性質(zhì)與化學成分各不相同，直接影響著土壤肥力與性質(zhì)。沖積物母質(zhì)土壤分布于較大河流沿岸，地勢平坦且自然條件較好，易于改良與使用。洪積物母質(zhì)土壤質(zhì)地層次并不均勻，土壤中礦物質(zhì)成分較少，營養(yǎng)貧乏。黃土母質(zhì)廣泛分布于全市，土壤深厚且質(zhì)地適中，營養(yǎng)成分豐富，土壤保水與耐干旱能力較強。

（3）山地土壤面積較大

山地地形起伏復雜，易發(fā)生水蝕等問題，灌溉條件較差，不適合進行機械作業(yè)，生產(chǎn)能力較差，嚴重限制了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

（4）土壤質(zhì)地適中

承德市包括砂質(zhì)、砂壤質(zhì)、輕壤質(zhì)、中壤質(zhì)以及重壤質(zhì)等耕地質(zhì)地，養(yǎng)分保持能力較強，水分運動有效性較高。

（5）存在障礙層

承德市土壤障礙層類型有鈣積層、砂礫層、潛育層以及鹽積層等。其中砂礫層包括礫石、粗砂、卵石等，影響作物根系發(fā)育；鈣積層結構緊實，也會影響作物根系生長；砂礫層分布在豐寧縣，大而密集，影響作物根系發(fā)育；潛育層地下水位較高，土壤溫度低，春季影響播種效果；鹽積層地表存在結皮或鹽霜，含鹽量較高，對農(nóng)作物具備較大影響。

（6）灌溉水平較低

耕地干旱問題嚴重，影響種植業(yè)發(fā)展。

二、耕地土壤退化后特征

土壤物理性惡化，土壤退化后質(zhì)地粗且膠粒含量低，水分不調(diào)、結構變化，孔隙度增大。

土壤養(yǎng)分含量降低，耕地土壤退化后，光、熱、水、氣、肥等因素搭配不協(xié)調(diào)，土壤復合膠溫度范圍變窄，自身代謝養(yǎng)分不足，無法滿足農(nóng)作物生長需求，很容易出現(xiàn)長勢不良問題，降低產(chǎn)量。

土地生產(chǎn)力下降，農(nóng)作物產(chǎn)量降低。耕地土壤退化后，土層變薄，結構不良，養(yǎng)分含量降低，保水、保肥能力下降，農(nóng)作物無法獲得穩(wěn)定產(chǎn)量，只適合種植蕎麥、豌豆、甘薯等[1]。

三、耕地土壤退化原因

1、人口原因

人口數(shù)量增加，城鄉(xiāng)住宅用地增多，雖然政府部門嚴格控制住宅建設用地，但依然占用了大量耕地。隨著居民收入增加，生活質(zhì)量逐漸提高，住宅建設用地成比例增加，帶來較大的耕地壓力。

2、城鎮(zhèn)化發(fā)展

城鎮(zhèn)化發(fā)展增加了工業(yè)用地，基礎設施與公共建設用地增加。近年來，承德經(jīng)濟發(fā)展速度加快，為了應對經(jīng)濟要求，應增加相應的配套與公共設施，交通線路延長，必然會占用耕地。

目前承德市知名度提高，外來資金與企業(yè)不斷增加，市政府擴大了招商引資力度，引入更多新企業(yè)，涉及金礦、煤礦、鐵礦等行業(yè)。優(yōu)先發(fā)展的采礦業(yè)、食品加工業(yè)為承德帶來了經(jīng)濟活力，增加了就業(yè)，但也必然會占用耕地面積。

此外，工業(yè)的發(fā)展也會帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。承德市具有河北省面積最大的森林，有利于防沙、治沙工作。隨著國家提出退耕還林工程，承德被納為三北防護林帶，部分耕地被調(diào)整為林地，導致耕地面積大幅度減少。

3、重用輕養(yǎng)

如果不重視土壤肥力培養(yǎng)，耕地有機物水平會逐漸降低，水土流失嚴重，土壤無法得到充分休養(yǎng)，導致地力降低，產(chǎn)生營養(yǎng)退化問題。

四、耕地土壤退化綜合治理措施

1、改善培肥提高地力

耕地土壤母巖發(fā)育較淺，自身抗逆能力較差，容易發(fā)生退化問題。應重點提高土壤抗旱、防蝕能力，通過改土培肥提高土壤肥力，平整土地，加速母巖風化速度，增加土壤厚度，減少水土流失，提高耕地土壤的保水、保肥能力。

2、優(yōu)化資源配置

為了增加耕地面積，相關部門應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，合理配置土地資源，實行四項監(jiān)管、三大工程等有效措施，整治農(nóng)村土地，在保障建設項目用地的基礎上，保護耕地資源。同時，還應改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，實行增減掛鉤、耕地占補平衡以及省級重點土地復墾項目，增加更多耕地面積，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的平衡發(fā)展[2]。

3、興修水利保持水土

為了進一步提高土壤抗旱能力，應強化農(nóng)田水利建設力度，增加更多蓄水池，擴大旱地澆灌面積。水利工程實施中，應有效調(diào)節(jié)坡面水系，連接埂、池、塘、渠、溝等，形成完善的排灌網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證攔土有埂、沉沙有函、蓄水有池、引水有渠，層層設防，結合排蓄系統(tǒng)，避免水土流失。

4、橫坡開廂合理間套作

根據(jù)地形特點，利用橫坡開廂方法進行耕作。采用等高帶狀種植，聚土壟種。提高秸稈覆蓋率，減少土壤裸露面積。同時，還應提高土壤復種指數(shù)，間套種植高稈與矮稈作物，套種豆科與禾本科植物，多層次保護土地資源，避免土壤進一步退化。

5、多施有機肥與配方肥

為了進一步提高土壤肥力與水力，應實行秸稈還田，多施有機肥與配方肥料，全面推廣沼氣池，逐漸改變長期偏施氮肥的習慣。此外，還應擴大豆科作物的種植面積，通過石灰調(diào)節(jié)酸性土壤，減少地力消耗，避免重金屬污染，杜絕土壤酸化。

6、實行占補平衡機制

將占多少、補多少的制度實施至非農(nóng)建設用地項目中，嚴格制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、建設項目用地預審等制度，征用土地嚴格審批，嚴守耕地保有量。

建設用地時應進行現(xiàn)場勘查，不批準不符合土地利用總體規(guī)劃的項目，面積較大的項目應核減用地面積。

注重開發(fā)、保護土地后備資源，開發(fā)復墾土地，實行萬頃良田工程，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，有效增加耕地面積。

嚴格制定耕地機制，加大基本農(nóng)田的保護力度，針對基本農(nóng)田保護區(qū)管理情況設定可行的規(guī)章制度，明確基本農(nóng)田保護區(qū)責任人，實行農(nóng)田保護區(qū)巡察檢查機制。

進行質(zhì)量監(jiān)控，充分利用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等開展耕地地力調(diào)查與評價，健全監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)耕地退化的準確預報，針對性采用合理治理措施[3]。

7、適當改進擴大耕地面積

為了保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，應適當改進中產(chǎn)或低產(chǎn)田。由于耕地占用面積無法實現(xiàn)逆增長，且人口數(shù)量不斷增加，各地區(qū)應因地制宜，改造荒地或復墾地，增加耕地面積。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)量的基礎上，科學化改造中產(chǎn)與低產(chǎn)田，加大技術與資金投入力度，保證每年糧食播種面積基本持平，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。此外，還應及時修復治理，增加有機肥使用量，實行秸稈還田，提高土壤有機質(zhì)含量，實現(xiàn)土地資料的可持續(xù)利用。

五、結語

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展加快，各類生活需求增加，出現(xiàn)了一些破壞自然環(huán)境、打破生態(tài)平衡的不良行為，導致耕地不斷退化，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。當前，承德市耕地面積不斷減少，雖然局部治理部分退化土地，但絕大多數(shù)依然處于被占用狀態(tài)，治理形式十分嚴峻。相關部門應在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上，及時整治退化耕地，保證耕地面積。