江蘇省連云港市崗埠37號(hào)連云港仲裁委（222000） 李 華

【案例】四川自貢某彩燈企業(yè)與某外地企業(yè)簽訂了元宵燈展承攬合同。受當(dāng)?shù)匾咔橛绊?，燈組制作和安裝工作自2020年1月28日停工，當(dāng)時(shí)燈組制作和安裝已完成80%，該外地企業(yè)已支付50%的燈組制作款。由于彩燈企業(yè)在元宵節(jié)前難以復(fù)工，無(wú)法按約定完成燈組制作安裝，該外地元宵節(jié)燈展也因疫情影響難以舉辦，彩燈企業(yè)與該外地企業(yè)因燈組制作款支付問題產(chǎn)生爭(zhēng)議。

【評(píng)析】根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。民法總則明確，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。疫情對(duì)合同履行是否構(gòu)成不可抗力，要具體問題具體分析。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)所采取的不同行政措施、不同的合同類型以及所影響的義務(wù)履行的范圍，確定疫情影響的因果關(guān)系、是否構(gòu)成不可抗力以及影響程度，來(lái)確定違約責(zé)任可否免除。律師事務(wù)所公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)在研究案例后表示，本案中，因疫情嚴(yán)重造成彩燈企業(yè)無(wú)法繼續(xù)履行燈組制作安裝的合同義務(wù)，外地企業(yè)也無(wú)法如期舉辦燈展，可以適用不可抗力相關(guān)規(guī)定。最終，律師采用調(diào)解方式促成雙方達(dá)成協(xié)議，及時(shí)化解了矛盾糾紛，有效維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，如果僅因疫情影響情緒、主觀履行動(dòng)力等，不構(gòu)成不履行的合法事由。如借款合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用合同、可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)完成交付的技術(shù)合同及可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)完成的服務(wù)合同，原則上不因疫情而不能履行，也就不能免除責(zé)任。又如，某公寓中介公司以疫情為由強(qiáng)制業(yè)主免租，但不給租戶免租，引發(fā)輿論不滿。根據(jù)法律規(guī)定，出租人或承租人如果以疫情作為免責(zé)事由，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明合同不繼續(xù)履行系相關(guān)政策措施的作用所致。承租人因疫情被隔離或被行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格管制無(wú)法回到承租房屋的，如要求繼續(xù)履行雙方租賃合同的，可以與出租人協(xié)商，按照公平原則，減免承租人部分租金。承租人由于疫情原因長(zhǎng)期無(wú)法使用房屋，致使租賃合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，出租人要求解除合同的，可向承租人發(fā)出解除通知。