河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 王永超
“同股同權(quán)”,是指同樣的股份,同樣的權(quán)利,主要指“一股一權(quán)”“一股一票”,強(qiáng)調(diào)股東在公司決策權(quán)方面平等。我國(guó)《公司法》規(guī)定,股份公司發(fā)行的股份,每一股份享有同等的權(quán)利??梢钥闯?,法律意義上講,我國(guó)還是實(shí)行的同股同權(quán)制,強(qiáng)調(diào)的是股東之間的權(quán)利平等。當(dāng)然,這種權(quán)利平等,不僅僅是法律地位的平等,而是指同樣的股份,在不同的股東之間,其享有的權(quán)利相同,沒(méi)有優(yōu)劣、多少、高低之別。這是《公司法》的應(yīng)有之義,也為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織制訂的《公司治理原則(2004)》確定為一項(xiàng)基本原則。
“雙層股權(quán)”也被稱為AB 型股權(quán),是與“同股同權(quán)”不同的股權(quán)架構(gòu)模式,目前我國(guó)的《公司法》并未對(duì)該種股權(quán)架構(gòu)進(jìn)行法律上的規(guī)定,但它確實(shí)是在現(xiàn)行體制內(nèi)存在的一種股權(quán)結(jié)構(gòu)模式。這種股權(quán)架構(gòu)模式是按照每股股份擁有的表決權(quán)大小,將普通股劃分為A、B 股兩類,A 股為普通股,一股一票,B 股為特別股,擁有A 股數(shù)倍的表決權(quán)。雙層股權(quán)架構(gòu)體現(xiàn)為“同股不同權(quán)”的狀態(tài),是指持有A 股和持有B 股的人持有相同的股份,但其享有的對(duì)公司事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)或資產(chǎn)收益權(quán)是不同的。比如,A 類股東和 B 類股東,A 類股東 1 股 1 權(quán),1 股 1 票表決權(quán),B類股東1 股則享有多票,如5 或10 或20 票的表決權(quán)?,F(xiàn)實(shí)中,一般B 類股東為創(chuàng)始股東或管理層股東。
雙層股權(quán)架構(gòu)意味著“同股不同權(quán)”,目前針對(duì)這個(gè)法律問(wèn)題,我國(guó)《公司法》雖然未作出明確規(guī)定,但據(jù)現(xiàn)行法律意義上講,也并非制止的。根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,概括起來(lái)可以這樣理解,“同股同權(quán)”是原則,“同股不同權(quán)”是例外。但是,我國(guó)公司法只允許有限公司設(shè)置“同股不同權(quán)”的股權(quán)架構(gòu),股份公司只能“同股同權(quán)”。其法理和邏輯體現(xiàn)在:有限公司是人合性為主、資合性為輔的公司,在股權(quán)架構(gòu)問(wèn)題上,賦予股東意思自治的權(quán)利和自由,允許股東通過(guò)公司章程對(duì)股東權(quán)利另作規(guī)定和安排。對(duì)此,我國(guó)《公司法》第42 條、第43 條,都賦予了有限公司可通過(guò)公司章程對(duì)股東做出一些特別約定的權(quán)利,賦予了公司及股東很大的自主權(quán)。而股份公司是資合性為主、人合性為輔的公司,只能“同股同權(quán)”,不允許同股不同權(quán),這在《公司法》的第103條有明確規(guī)定,并沒(méi)有賦予公司章程的自主約定的權(quán)利??梢姡勒瘴覈?guó)現(xiàn)有《公司法》的規(guī)定,只有有限公司才能設(shè)置雙重股權(quán)架構(gòu),而股份公司則不能設(shè)置“同股不同權(quán)”的股權(quán)架構(gòu),也不允許“同股不同權(quán)”的公司上市。
2.1.1 我國(guó)一直遵循的股份公司的同股同權(quán)制度立法初衷,在于維護(hù)資本市場(chǎng)的公平與穩(wěn)定,防止發(fā)生股份權(quán)利的不平衡而損害到其他股東的權(quán)利,但隨著市場(chǎng)的不斷演進(jìn)與發(fā)展,我國(guó)目前一些公司股權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變化,因?yàn)檫@種同股同權(quán)模式下的公平、穩(wěn)定并不真正適合所有類型公司的發(fā)展。股份公司如果想不斷發(fā)展壯大,就存在大量的資金需求,而這種需求必然要通過(guò)資本市場(chǎng)融資獲得,而在獲得融資、公司規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中,必然會(huì)發(fā)生創(chuàng)始人、發(fā)起人股份被稀釋的現(xiàn)象,特別是在公司上市的情況下,公司的股本廣泛分散,股東人數(shù)大大增多,而大部分散戶股東投資公司的初衷往往不符合公司設(shè)立的初衷,他們大部分可能只是為了賺取股票的差價(jià),當(dāng)然有的可能是長(zhǎng)期投資獲取收益。這樣情形下,公司股份就可能大幅散落在不同立場(chǎng)、不同利益需求的股東手中,如果還是同股同權(quán)的話,公司的創(chuàng)始人則可能因?yàn)楣煞莸倪^(guò)度稀釋而最終喪失公司的決策權(quán),這種情形下,公司則很難長(zhǎng)期穩(wěn)定地經(jīng)營(yíng)發(fā)展下去,這種局面是某些公司的創(chuàng)始人所排斥的。因此,上述情形下,同股同權(quán)制度在實(shí)施過(guò)程中會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,比較典型的案例如“硅谷之痛”,喬布斯被擠出蘋果公司,說(shuō)明“同股同權(quán)”制度有時(shí)會(huì)給公司的日后發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
2.1.2 為避免在股權(quán)被稀釋時(shí),投票權(quán)相應(yīng)被稀釋的風(fēng)險(xiǎn)。目前很多公司便設(shè)計(jì)了多類型的公司股權(quán)架構(gòu)模式,典型的公司如阿里巴巴和京東。阿里巴巴提出的是以合伙人制度方式上市,因?yàn)橐婚_始整個(gè)阿里巴巴的股權(quán)分布便非常分散,創(chuàng)始人馬云自己的持股比例僅在7%左右,即便加上創(chuàng)始人蔡崇信的服務(wù)也僅有10%,這樣的股份比例顯然不具有公司運(yùn)營(yíng)的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán),為了使公司按照創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)的發(fā)展理念運(yùn)行,這時(shí),公司決策層便專門設(shè)計(jì)了合伙人制度,這種制度的精妙之處在于創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)可以其掌握的較低的持股比例把握控制權(quán),即“同股不同權(quán)”制度。當(dāng)然我國(guó)目前不允許上市公司設(shè)立這種制度,所以阿里巴巴選擇在允許AB 股權(quán)結(jié)構(gòu)的美國(guó)上市。與之類似的還有京東公司,京東公司更為直接,在上市前夕便將股票區(qū)為A 股與B 股,機(jī)構(gòu)投資人的股票會(huì)被重新指定為A 股,每股只有1 份投票權(quán),而創(chuàng)始人劉強(qiáng)東持有的23.1%股權(quán)(含其代持的4.3%激勵(lì)股權(quán))將會(huì)被重新指定為B 股,每股有20 份投票權(quán)。這樣實(shí)行AB 股制度后,通過(guò)AB 股1:20 的投票權(quán)制度設(shè)計(jì),劉強(qiáng)東掌控的投票權(quán)不降反升,總計(jì)超過(guò)50%的投票權(quán)。由于有雙層投票結(jié)構(gòu)保護(hù),其投票權(quán)能確保創(chuàng)辦人劉強(qiáng)東對(duì)股東會(huì)上的重大議案有絕對(duì)的表決權(quán),從而達(dá)到控制公司運(yùn)營(yíng)的目的。
3.1.1 “同股不同權(quán)”的雙重股權(quán)架構(gòu)是在實(shí)踐中產(chǎn)生的,體現(xiàn)了公司創(chuàng)立、發(fā)展過(guò)程中股東之間利益的博弈。那么,“同股不同權(quán)”的股權(quán)架構(gòu)存在法律風(fēng)險(xiǎn)嗎?有哪些風(fēng)險(xiǎn)?“同股不同權(quán)”是基于私法自治原則基礎(chǔ)上的一種制度,是股東對(duì)自己權(quán)利的一種自由處置方式。實(shí)踐中存在兩種風(fēng)險(xiǎn),一種是設(shè)置該股權(quán)架構(gòu)時(shí)的合法性與正當(dāng)性風(fēng)險(xiǎn);一種是一股多權(quán)的股東濫用權(quán)利的風(fēng)險(xiǎn)。前者的風(fēng)險(xiǎn),主要是程序方面的風(fēng)險(xiǎn)。后者則兼具道德風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn),一旦防范和控制不好,就可能嚴(yán)重?fù)p害公司、股東以及債權(quán)人的利益。依據(jù)我國(guó)《公司法》第20 條規(guī)定,公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的需要,“同股同權(quán)”的公平性并不能成為實(shí)施“同股不同權(quán)”制度的障礙。而在我國(guó)相關(guān)法律缺失的情形下,有必要對(duì)于“雙層股權(quán)”的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)予以預(yù)防和控制,針對(duì)此,提出如下參考性建議。
3.2.1 設(shè)計(jì)不同權(quán)利間的相互制衡機(jī)制
相互制衡機(jī)制是指在“同股不同權(quán)”架構(gòu)下,股東享有額外表決權(quán)的同時(shí),更應(yīng)加大所受到限制的范圍,例如行使權(quán)利的同時(shí)應(yīng)接受投資人的監(jiān)督,從而體現(xiàn)出公平,也為了制衡享有特殊表決權(quán)的股東濫用這種權(quán)利。實(shí)踐中,如何設(shè)置“同股不同權(quán)”的具體架構(gòu),如何平衡彼此的權(quán)利,需要由非常專業(yè)的律師在戰(zhàn)略層面進(jìn)行設(shè)計(jì),從而確保股權(quán)架構(gòu)既能體現(xiàn)股東的意志,又具有合法性和正當(dāng)性。
3.2.2 通過(guò)相關(guān)立法以預(yù)防和控制享有特殊權(quán)利的股東濫用權(quán)利
法律和制度是確定的、可預(yù)測(cè)的,但人性不是。隨著公司的發(fā)展變化,享有特殊表決權(quán)的股東很可能濫用其享有的權(quán)利,進(jìn)而損害公司和其他股東的利益。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)有法律中的抽象規(guī)定,顯得不能很好地解決問(wèn)題,因此在這個(gè)領(lǐng)域,我國(guó)法律還存在一定程度的“空白”,所以結(jié)合實(shí)踐,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在這個(gè)領(lǐng)域的立法,規(guī)定如果出現(xiàn)這種情況,應(yīng)承受的法律后果及制約方式。
3.2.3 完善信息披露制度
上市公司的大部分投資者對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)情況并不了解,掌握的信息并不充分,如果失去了相應(yīng)的投票權(quán),顯然會(huì)使對(duì)于公司處于風(fēng)險(xiǎn)難以把控的境地,因此,公司應(yīng)建立一種相對(duì)完善的信息披露制度,以保證投資者的權(quán)益受到相應(yīng)的保護(hù)。
綜上,同股同權(quán)制度作為我國(guó)法律所允許設(shè)立的制度,其立法背景符合一定時(shí)期的發(fā)展需求,但目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展已呈現(xiàn)出多樣性,新的公司治理模式也應(yīng)該應(yīng)運(yùn)而生,來(lái)迎合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展。從本文來(lái)看“同股不同權(quán)”制度目前迎合了部分公司發(fā)展的需求,同股不同權(quán)架構(gòu)更加認(rèn)同創(chuàng)始人及管理層團(tuán)隊(duì)對(duì)于公司的價(jià)值,更加體現(xiàn)社會(huì)化分工原則下的價(jià)值創(chuàng)造最大化,有助于發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的潛力和積極性,推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更有助于創(chuàng)新精神的持續(xù)繁榮。雖尚存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但確有其積極的意義,相信隨著法制的不斷完善,該種“同股不同權(quán)”制度或者說(shuō)其他多種類型的制度會(huì)逐步豐富起來(lái)。