本出版物吸取前蘇聯(lián)切爾諾貝利事故和日本福島事故的經(jīng)驗(yàn),提供了在重大核事故情況下保護(hù)人和環(huán)境的框架。在事故管理方面,委員會(huì)區(qū)分了早期階段和中期階段,即應(yīng)急照射情況和現(xiàn)存照射情況。在應(yīng)急照射情況和現(xiàn)存照射情況下,減輕對(duì)人和環(huán)境的輻射后果是通過(guò)“決定的正當(dāng)性”和“防護(hù)的最優(yōu)化”基本原則來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于事故的所有階段,委員會(huì)為一般公眾和場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外響應(yīng)人員推薦了一套防護(hù)最優(yōu)化的參考水平。實(shí)施防護(hù)行動(dòng)不僅要考慮輻射因素,而且要考慮社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面的因素,以便保護(hù)健康,確保受影響人員的可持續(xù)生活條件,確保響應(yīng)人員的適宜工作條件,并維護(hù)環(huán)境質(zhì)量。在事故發(fā)生的早期階段,必須采取緊急的防護(hù)行動(dòng),但往往信息很少。決策取決于在準(zhǔn)備計(jì)劃期間所確定的最符合實(shí)際情況的行動(dòng)。在中期階段,防護(hù)措施逐步減少輻射照射。在充分了解了輻射情況后,就開(kāi)始了長(zhǎng)期階段,在此期間將實(shí)施進(jìn)一步的防護(hù)措施,以改善生活條件和工作條件。主管部門(mén)應(yīng)邀請(qǐng)關(guān)鍵的有代表性的利益相關(guān)方參加準(zhǔn)備過(guò)程,并參與事故后續(xù)階段的管理。主管部門(mén)的作用是實(shí)施輻射監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)督,并為分享信息和專(zhuān)門(mén)知識(shí)提供條件和手段,使人們能夠養(yǎng)成輻射防護(hù)文化,并就自己的防護(hù)做出知情的決定。