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      立足首創(chuàng)制度 傳遞檢察溫度

      2021-12-06 13:04:17潘志凡
      法治新聞傳播 2021年6期
      關(guān)鍵詞:首創(chuàng)檢察工作檢察

      ■潘志凡

      2021年是上海市未成年人檢察工作創(chuàng)建35周年,自1986年全國(guó)首個(gè)少年起訴組在上海誕生起,上海檢察機(jī)關(guān)在未成年人檢察這片沃土上,辛勤耕耘、先行先試、接續(xù)奮斗,結(jié)出了累累碩果。正如最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍所言,本在檢察工作,效在新聞宣傳,35年來(lái),未成年人檢察工作的持續(xù)走深走實(shí)為檢察新聞宣傳提供了扎實(shí)的根基和豐富的養(yǎng)分。

      敢闖敢拼的“少年司法追夢(mèng)人”、改革探索的一系列首創(chuàng)制度,都是宣傳報(bào)道未檢工作時(shí)的重點(diǎn)抓手。步入新時(shí)代,人民群眾對(duì)未成年人司法保護(hù)的期待從“有沒(méi)有”到“好不好”向“更加好”轉(zhuǎn)變,這促使未成年人檢察新聞宣傳要站在百姓視角,用通俗易懂的語(yǔ)言、生動(dòng)敘事的方式,把相關(guān)制度做法及其背后蘊(yùn)含的思想理念說(shuō)清楚、講明白。

      2021年金秋開(kāi)學(xué)季,檢察日?qǐng)?bào)社駐上海記者站站長(zhǎng)林中明和我采寫(xiě)的《撫慰心靈 助你成長(zhǎng)——上海:創(chuàng)新舉措對(duì)涉案未成年人開(kāi)展心理救助》,在9月16日的檢察日?qǐng)?bào)《未來(lái)周刊》封面刊發(fā)?;仡^看這篇報(bào)道的采寫(xiě)過(guò)程,有收獲,也有不足,以之為例,在此分享對(duì)未成年人檢察工作報(bào)道的心得與體會(huì)。

      定提綱 小切口里的大格局

      檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),履職貫穿未成年人司法保護(hù)全過(guò)程,在未成年人保護(hù)大格局中肩負(fù)重要使命。尤其是當(dāng)前,上海檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建起“捕、訴、監(jiān)、防、教一體化”的特殊工作模式,形成涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”工作格局,可供報(bào)道的素材內(nèi)容十分豐富。與理論文章等面面俱到的鴻篇巨制不同,我們對(duì)未成年人檢察工作的新聞宣傳往往以消息和通訊為主,對(duì)此,我們的體會(huì)是選擇一個(gè)主題切入,繼而圍繞該主題深入報(bào)道相關(guān)的案事例,力求從“小切口”展現(xiàn)“大格局”。

      “未成年人心理救助”雖然是一個(gè)小切口,但進(jìn)一步挖掘可以發(fā)現(xiàn),關(guān)愛(ài)、保護(hù)、挽救未成年人,不僅僅是司法機(jī)關(guān)的職責(zé),更是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,新修訂的未成年人保護(hù)法明確了家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”,全方位構(gòu)建起未成年人保護(hù)制度體系。因此,在收集素材時(shí),我們不僅關(guān)注、研究檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作舉措,也“跳出檢察看檢察”,從外部視角深入了解家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府等主體開(kāi)展未成年人心理救助的情況,逐一勾勒該項(xiàng)工作的全貌。

      謀定方能后動(dòng)。“未成年人心理救助”這項(xiàng)工作跨度時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、素材體量大,我們?cè)谥P之前先擬定采寫(xiě)提綱,把撰寫(xiě)的方向確定下來(lái),這既是一個(gè)梳理資料、篩選事例的過(guò)程,也是一個(gè)對(duì)選題再思考、再研究、再提煉的過(guò)程。

      根據(jù)收集到的素材,我們緊密?chē)@主題,立足未成年被害人心理救助和罪錯(cuò)未成年人心理救助兩條主線,以檢察工作為基礎(chǔ)、以“六大保護(hù)”為抓手撰寫(xiě)提綱。經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲,最終確定從未成年人檢察社會(huì)服務(wù)體系、“一站式”工作機(jī)制、在押未成年人心理疏導(dǎo)、親職教育制度等角度入手,多維度展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府等各方力量,開(kāi)展未成年人心理救助的具體舉措,進(jìn)而體現(xiàn)近年來(lái)上海檢察機(jī)關(guān)在關(guān)護(hù)未成年人成長(zhǎng)方面的積極作為。

      說(shuō)首創(chuàng) 新制度里的新理念

      從1986年上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院設(shè)立全國(guó)首個(gè)“少年起訴組”時(shí)起,上海檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)了一系列未成年人特殊司法保護(hù)機(jī)制,教育、感化、挽救了一大批失足未成年人,最大程度保護(hù)了未成年被害人權(quán)益。我們選取的報(bào)道角度中,未成年人檢察社會(huì)服務(wù)體系、“一站式”工作機(jī)制、從業(yè)限制等都是上?!笆讋?chuàng)”,在報(bào)道這些做法時(shí),我們注重兩點(diǎn),一是在面向全國(guó)的報(bào)道中,要著重介紹這些首創(chuàng)制度的普及推廣價(jià)值,提供“上海樣本”和“上海經(jīng)驗(yàn)”;二是不僅要說(shuō)清楚首創(chuàng)制度“干了什么”,還要講明白這些制度是“為了什么”。

      以文中的“一站式”工作機(jī)制為例,我們?cè)谧珜?xiě)時(shí)首先回顧了該項(xiàng)制度的緣起——早在2010年,上海檢察機(jī)關(guān)就探索將性侵害等嚴(yán)重侵害未成年人的犯罪行為納入未檢部門(mén)專門(mén)辦理,2015年,為了避免重復(fù)取證對(duì)未成年被害人造成二次傷害,上海市奉賢區(qū)檢察院會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立了全國(guó)首個(gè)未成年被害人“一站式”取證保護(hù)專門(mén)場(chǎng)所。隨后,我們圍繞“未成年人心理救助”這一主題,介紹了此項(xiàng)制度的發(fā)展,即奉賢區(qū)檢察院秉持全面綜合保護(hù)理念,充分關(guān)注未成年被害人、未成年證人的心理狀態(tài),不斷整合社會(huì)資源,將“一站式”從最初的取證場(chǎng)所逐步升級(jí)為集詢問(wèn)、心理、醫(yī)療于一體的綜合救助平臺(tái),在取證專門(mén)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置輪值“心理疏導(dǎo)師+咨詢師”團(tuán)隊(duì),為未成年被害人或刑事案件未成年證人走出陰影、重拾生活信心提供專業(yè)力量保障。目前,該項(xiàng)制度已推廣至全市,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省域覆蓋,并被新修訂的未成年人保護(hù)法吸收,作為制度固定下來(lái)。

      通過(guò)這種表述方式,我們不僅介紹了地方的經(jīng)驗(yàn)做法,還通過(guò)對(duì)首創(chuàng)制度背后理念和發(fā)展過(guò)程的闡釋,體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)方面的思考和部署,以此讓規(guī)則更清晰,司法更可感。

      明表達(dá) 剛性法治里的柔性語(yǔ)言

      未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在采寫(xiě)未成年人相關(guān)報(bào)道時(shí),語(yǔ)言表達(dá)也是不容忽視的一點(diǎn)。一方面,未成年人是報(bào)道的受眾之一,在表達(dá)時(shí)既要通過(guò)“法言法語(yǔ)”體現(xiàn)司法的權(quán)威和剛性,也要考慮適當(dāng)改進(jìn)文風(fēng),運(yùn)用一些柔性詞語(yǔ),如通過(guò)擬人化的比喻、形象化的表達(dá)、接地氣的語(yǔ)言等,讓未成年人聽(tīng)得進(jìn)、看得懂、記得住,感受司法的情懷和溫度;另一方面,在撰寫(xiě)相關(guān)案例時(shí),還要注意對(duì)未成年人學(xué)校、家庭等一些特殊信息進(jìn)行“脫敏”,有效保護(hù)其個(gè)人信息安全和未來(lái)的健康成長(zhǎng)。同理,我們?cè)跒閳?bào)道選取新聞配圖時(shí),也會(huì)側(cè)重使用一些色彩豐富、生動(dòng)活潑的照片,增加報(bào)道的感染力。

      正如前文所言,未成年人保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程。我們?cè)谛形臅r(shí)不僅要立足檢察機(jī)關(guān)自身的工作,也要善于尋找第三方視角,展現(xiàn)其他主體在未成年人心理救助方面發(fā)揮的作用,使報(bào)道內(nèi)容更加客觀、多元。撰稿過(guò)程中,我們采訪了社工、老師、家長(zhǎng)等,力求從不同角度呈現(xiàn)這項(xiàng)工作,比如親職教育這部分內(nèi)容,就是從一位正對(duì)未成年人開(kāi)展附條件不起訴幫教工作的社工視角引入。通過(guò)對(duì)她的采訪,我們首先闡述了家庭教育和保護(hù)的重要性,隨后引出檢察機(jī)關(guān)設(shè)立親職教育基地、助推父母或其他監(jiān)護(hù)人參與心理救助的相關(guān)情況,通過(guò)這種表達(dá)方式,來(lái)把這項(xiàng)制度的創(chuàng)設(shè)理念和運(yùn)行模式介紹得更直觀、更清楚。

      值得注意的是,首創(chuàng)制度中很多是由基層探索而來(lái),沒(méi)有先例可循,是“摸著石頭過(guò)河”,加之未成年人檢察工作關(guān)注度高、敏感性強(qiáng),可能會(huì)存在爭(zhēng)議和不同觀點(diǎn)。因此,在采寫(xiě)過(guò)程中,我們尤其要注重與制度設(shè)計(jì)者、承辦檢察官等密切溝通,深入了解正反兩方面評(píng)價(jià),在撰寫(xiě)報(bào)道時(shí)注意措辭與角度,適當(dāng)進(jìn)行取舍,以最大程度避免負(fù)面輿情的產(chǎn)生。

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