□ 云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)飛機(jī)維修服務(wù)分公司 夏光輝/文

民航局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2020年，我國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已達(dá)到241個(gè)，在冊(cè)管理通用航空機(jī)場(chǎng)339個(gè)。我國(guó)已進(jìn)入機(jī)場(chǎng)體系發(fā)展的快速時(shí)期和重要階段，機(jī)場(chǎng)維修單位也隨之迎來了大好發(fā)展機(jī)遇。但與此同時(shí)，各類航空維修企業(yè)不斷涌現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)機(jī)場(chǎng)維修單位形成了有力的競(jìng)爭(zhēng)，加上近期局方政策調(diào)整，《航空器航線維修》等咨詢通告的發(fā)布以后，航線維修成為航空運(yùn)營(yíng)人維修單位專有的業(yè)務(wù)范圍，以及飛機(jī)無短停維修普遍實(shí)施的趨勢(shì)，使機(jī)場(chǎng)維修單位也同時(shí)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，機(jī)場(chǎng)維修單位何去何從，采用何種方式實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，值得思考。

機(jī)場(chǎng)維修單位現(xiàn)狀和特點(diǎn)

機(jī)場(chǎng)維修單位，是指隸屬于某個(gè)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)或者機(jī)場(chǎng)的民用航空器維修單位。各個(gè)機(jī)場(chǎng)維修單位雖然在地理位置、歷史沿革、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍上不盡相同，但通過分析，可以歸納出機(jī)場(chǎng)維修單位作為一個(gè)有相似性質(zhì)的群體，存在以下共同現(xiàn)狀和特點(diǎn)：

一是維修資源相對(duì)有限。長(zhǎng)期以來，因機(jī)場(chǎng)維修單位多以開展飛機(jī)短停檢查維護(hù)及地面勤務(wù)保障工作為主，加之每天由其保障的航班量不大，所以大多數(shù)機(jī)場(chǎng)維修單位擁有的工具設(shè)備、航材、廠房設(shè)施、人員等維修資源相對(duì)有限。工具設(shè)備通常只配有數(shù)量和種類都相對(duì)較少的航線維修常用工具，缺乏專用工具和復(fù)雜工具，特種車輛多為地面電源車、氣源車為主，開展除防冰工作的機(jī)場(chǎng)還配備有除冰車，航材多為滑油、液壓油等油料，少數(shù)機(jī)場(chǎng)維修單位配備飛機(jī)輪胎等航材，廠房設(shè)施方面，多為設(shè)施簡(jiǎn)單實(shí)用的內(nèi)場(chǎng)值班室、工具航材儲(chǔ)存室和車庫(kù)等。人員主要由少量的飛機(jī)放行人員加上地面勤務(wù)人員組成，而且通常人員數(shù)量不多。由于從事航線維修工作，機(jī)場(chǎng)維修單位的放行人員通常持有執(zhí)照Ⅰ類機(jī)型簽署，而Ⅱ類機(jī)型簽署則較少。總體上，機(jī)場(chǎng)維修單位具有的維修資源能夠滿足航線維修工作需要，但如果需要發(fā)展定期檢修等復(fù)雜維修業(yè)務(wù)，則上述維修資源還不能滿足要求。

二是技術(shù)水平有待提升。與航空運(yùn)營(yíng)人維修單位相比，機(jī)場(chǎng)維修單位的管理水平和人員的維修技術(shù)水平需進(jìn)一步提升。造成這些差距的原因主要是機(jī)場(chǎng)維修單位開展的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，實(shí)施的管理也不復(fù)雜。維修放行人員日常工作多以飛機(jī)短停檢查維護(hù)，以及接送機(jī)、供電供氣等勤務(wù)工作為主，接觸航前航后維護(hù)、復(fù)雜故障處理等復(fù)雜維修工作的機(jī)會(huì)較少。即使飛機(jī)在外站短停期間出現(xiàn)故障，為了避免航班延誤，通常按照MEL放行，如果不能放行，航空運(yùn)營(yíng)人也會(huì)安排自己的維修人員攜帶工具、航材等來外站排故，因此留給機(jī)場(chǎng)維修單位的人員鍛煉提升維修技術(shù)水平的機(jī)會(huì)不多，造成其維修技術(shù)水平提升緩慢，動(dòng)手能力偏弱。由于長(zhǎng)期不需要開展復(fù)雜維修工作，機(jī)場(chǎng)維修單位的部分人員可能會(huì)安于現(xiàn)狀，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)提升的動(dòng)力。管理方面在滿足相關(guān)要求后，容易形成定勢(shì)，長(zhǎng)期沿襲，缺乏提升和改變。但面對(duì)越來越激烈的維修行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，維修單位的管理水平和人員技術(shù)水平?jīng)Q定了保障能力，進(jìn)而影響到業(yè)務(wù)的開展，因此機(jī)場(chǎng)維修單位必須重視管理水平和人員技術(shù)水平的提升。

三是體制機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新。目前不少機(jī)場(chǎng)維修單位已出現(xiàn)體制固化，發(fā)展模式單一，擴(kuò)大再生產(chǎn)資金、資源不足的局面。究其原因，一方面，由于不少機(jī)場(chǎng)維修單位不是獨(dú)立的公司，而是從屬于機(jī)場(chǎng)的某個(gè)部門，例如航務(wù)部或地服部，甚至只是機(jī)務(wù)隊(duì)，在所屬機(jī)場(chǎng)地位不高，受重視的程度有限，沒有太多的話語(yǔ)權(quán)和自主權(quán)，另外部分機(jī)場(chǎng)本身航班量也有限，運(yùn)營(yíng)收入不高，也難以給予機(jī)務(wù)部門過多的支持。另一方面，由于近年來各航空運(yùn)營(yíng)人發(fā)展較快，其維修網(wǎng)絡(luò)布局已逐步擴(kuò)大，在不少機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)營(yíng)人已經(jīng)成立了分基地，派駐自己的人員開展航線維修保障工作，部分原來委托給機(jī)場(chǎng)維修單位的維修業(yè)務(wù)現(xiàn)在已不再外委，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)維修單位業(yè)務(wù)量減少，而其他類型維修單位的競(jìng)爭(zhēng)，又導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)維修單位業(yè)務(wù)進(jìn)一步減少，收入的減少直接限制了機(jī)場(chǎng)維修單位的發(fā)展。

政策調(diào)整和新技術(shù)應(yīng)用給機(jī)場(chǎng)維修單位帶來的影響

從對(duì)機(jī)場(chǎng)維修單位的共同現(xiàn)狀和特點(diǎn)的分析來看，機(jī)場(chǎng)維修單位在原有的內(nèi)外部環(huán)境和局方政策影響下，能夠維持正常的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，但也面臨越來越多的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，隨著新的民航規(guī)章、咨詢通告的發(fā)布實(shí)施，局方對(duì)民航維修的相關(guān)政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，形成了新的政策環(huán)境和維修行業(yè)趨勢(shì)，給機(jī)場(chǎng)維修單位發(fā)展帶來了影響。

（一）政策變化調(diào)整帶來的影響

1.新《航空器航線維修》咨詢通告發(fā)布后，機(jī)場(chǎng)維修單位作為獨(dú)立維修單位，不再能夠獲得航線維修能力的批準(zhǔn)，因此大部分機(jī)場(chǎng)維修單位需要進(jìn)入航空運(yùn)營(yíng)人的維修體系，使用其維修能力來開展航線維修工作已成為定勢(shì)。未來一段時(shí)期內(nèi)，盡管航線維修工作已成為航空運(yùn)營(yíng)人維修單位的專有業(yè)務(wù)范圍，但航空運(yùn)營(yíng)人在各外站還需要機(jī)場(chǎng)維修單位為其繼續(xù)提供航線維修保障服務(wù)，這給機(jī)場(chǎng)維修單位提供了難得的發(fā)展轉(zhuǎn)型緩沖期；同時(shí)，機(jī)場(chǎng)維修單位想實(shí)現(xiàn)向其他維修能力的轉(zhuǎn)型，比如發(fā)展定期檢修、或成為航空運(yùn)營(yíng)人維修單位，也還需要一定的時(shí)間，為生存發(fā)展，機(jī)場(chǎng)維修單位還需要繼續(xù)獲得航空運(yùn)營(yíng)人的航線維修保障業(yè)務(wù)。這樣的趨勢(shì)對(duì)機(jī)場(chǎng)維修單位來說有利有弊，機(jī)場(chǎng)維修單位進(jìn)入航空運(yùn)營(yíng)人的維修體系，可以更好地利用航空運(yùn)營(yíng)人維修單位的技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身的不足，提升航班安全保障水平，同時(shí)也可以學(xué)習(xí)航空運(yùn)營(yíng)人維修單位的專業(yè)技術(shù)，管理方法等。不利的方面，機(jī)場(chǎng)維修單位如果安于現(xiàn)狀，不努力提升自身能力的話，可能將會(huì)因保障能力不能滿足航空運(yùn)營(yíng)人的要求，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中丟失原有的航線維修業(yè)務(wù)。

2.《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-66R3）發(fā)布實(shí)施后，之前維修人員執(zhí)照考試中難度較大的口試取消，改為結(jié)合實(shí)操考試開展，執(zhí)照考試整體難度可能有所下降。另外，根據(jù)新的維修人員執(zhí)照管理規(guī)則，理工科專業(yè)大專以上學(xué)歷人員完成相應(yīng)的航空器維修基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)之后，維修經(jīng)歷及培訓(xùn)經(jīng)歷已滿足執(zhí)照申請(qǐng)要求，具備參加執(zhí)照考試和英語(yǔ)等級(jí)測(cè)試的資格，高?？梢酝ㄟ^開設(shè)航空維修相關(guān)專業(yè)，并與民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（CCAR-147維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）合作，加快持有民用航空器維修基礎(chǔ)執(zhí)照的人員培養(yǎng)，甚至可能學(xué)生畢業(yè)后就能持有基礎(chǔ)執(zhí)照。據(jù)此推測(cè)，今后持有民用航空器維修人員基礎(chǔ)執(zhí)照的人員將大幅增加，而且年齡呈現(xiàn)年輕化。這對(duì)機(jī)場(chǎng)維修單位來說，可以更加方便地招到屬地化的持照年輕人員，解決以往困擾機(jī)場(chǎng)維修單位的人員去留難定的屬地化問題。另外，根據(jù)新的執(zhí)照管理規(guī)則，執(zhí)照類別將不再分為I類、II類，機(jī)場(chǎng)維修單位大多數(shù)人員持有的執(zhí)照I類機(jī)型簽署，將在規(guī)定的過渡期內(nèi)受限為僅能從事航線維修工作，過渡期結(jié)束后必須改為II類機(jī)型簽署，因此機(jī)場(chǎng)維修單位還面臨執(zhí)照轉(zhuǎn)型的迫切任務(wù)。

（二）新技術(shù)應(yīng)用帶來的影響

一方面，得益于飛機(jī)制造業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)新材料的運(yùn)用，現(xiàn)代飛機(jī)本身的可靠性已達(dá)到一個(gè)較高的水平，另一方面，隨著航空運(yùn)營(yíng)人的工程技術(shù)能力、可靠性管理水平的提高，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，通過合理的運(yùn)營(yíng)、維修，目前大多數(shù)航空公司運(yùn)營(yíng)的B737、A320等機(jī)型發(fā)生故障的概率已經(jīng)大為減小，即使在外站短停期間發(fā)生不能放行的故障而停場(chǎng)，航空運(yùn)營(yíng)人也可以安排本單位人員乘坐后續(xù)航班前來排故。近年來由于航線維修的適用范圍改變，航空運(yùn)營(yíng)人可以更加方便地進(jìn)行維修網(wǎng)絡(luò)布局，通過在幾個(gè)地理位置上相近的機(jī)場(chǎng)中選定某個(gè)機(jī)場(chǎng)作為區(qū)域維修輻射中心，派駐維修人員，配備工具器材，當(dāng)周邊某個(gè)機(jī)場(chǎng)發(fā)生飛機(jī)故障停場(chǎng)時(shí)，可以直接調(diào)配區(qū)域輻射中心的派駐機(jī)務(wù)人員前往排故，大大提高了保障效率。經(jīng)測(cè)算，采用上述的保障模式，既使飛機(jī)在外站發(fā)生故障，航空運(yùn)營(yíng)人的損失也僅限于航班延誤、取消的相應(yīng)賠償和自派人員、工具設(shè)備的保障成本等，而且因?yàn)榘l(fā)生概率較小，所以假設(shè)每年發(fā)生幾次這樣特情處置，花費(fèi)的成本相比長(zhǎng)期固定支付短停放行費(fèi)用還是要少很多，因此航空運(yùn)營(yíng)人推廣無短停維修模式也成為必然趨勢(shì)。而無短停維修的推廣，意味著機(jī)場(chǎng)維修單位即使進(jìn)入航空運(yùn)營(yíng)人維修體系開展航線維修，也將面臨短停維修放行業(yè)務(wù)大量減少和人員富余的不利局面。

機(jī)場(chǎng)維修單位發(fā)展模式及思路探討

面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化和局方政策的調(diào)整，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)場(chǎng)維修單位如何制定將來的發(fā)展模式，關(guān)鍵在于根據(jù)環(huán)境變化和局方政策，緊緊立足于自身實(shí)際，量身制定合適的發(fā)展模式。這里筆者從機(jī)場(chǎng)維修單位共性特征的角度出發(fā)，探討幾種發(fā)展模式和思路。

（一）加強(qiáng)與各航司的對(duì)接，盡快融入其維修體系，按照最新《航空器航線維修》要求，完成維修協(xié)議到雇傭協(xié)議的轉(zhuǎn)換

因目前航線維修已專屬于航空運(yùn)營(yíng)人維修單位，為保業(yè)務(wù)、求生存，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)加強(qiáng)與航空運(yùn)營(yíng)人的合作，積極進(jìn)入其維修體系，爭(zhēng)取航空運(yùn)營(yíng)人的外站航線維修業(yè)務(wù)，并與航空運(yùn)營(yíng)人一起不斷提升航班安全保障水平。在此基礎(chǔ)上機(jī)場(chǎng)維修單位還應(yīng)向航空運(yùn)營(yíng)人學(xué)習(xí)，努力提升自身的技術(shù)水平和管理能力等，為進(jìn)一步發(fā)展定期檢修等維修能力打好基礎(chǔ)。具體而言，首先，對(duì)于原有的航線維修保障業(yè)務(wù)，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)配合航空運(yùn)營(yíng)人通過外站維修能力再評(píng)估、協(xié)議轉(zhuǎn)換續(xù)簽等，將原有的維修能力轉(zhuǎn)換為航空運(yùn)營(yíng)人維修單位的維修能力，從而保持原有的維修業(yè)務(wù)不丟失；其次是主動(dòng)聯(lián)系航空運(yùn)營(yíng)人，了解其新開航線計(jì)劃，做好市場(chǎng)營(yíng)銷，力爭(zhēng)獲取其新開航線涉及機(jī)場(chǎng)的航線維修保障業(yè)務(wù)。在爭(zhēng)取業(yè)務(wù)時(shí)，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，比如依托與所在機(jī)場(chǎng)的良好關(guān)系，在機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)入、通行證辦理，協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)資源等方面為航空運(yùn)營(yíng)人提供便利；通過多個(gè)機(jī)場(chǎng)的保障能力，為航空運(yùn)營(yíng)人提供區(qū)域化的維修保障服務(wù)等。而在向航空運(yùn)營(yíng)人維修單位學(xué)習(xí)時(shí)，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)維修技術(shù)、工程技術(shù)和維修體系管理等，并結(jié)合自身實(shí)際加以吸收。

（二）開發(fā)定檢能力，開展各級(jí)別A檢工作，開辟新發(fā)展渠道，更好服務(wù)航司航班保障需求

根據(jù)《航空器航線維修》咨詢通告，僅獲得航線維修許可項(xiàng)目批準(zhǔn)的獨(dú)立維修單位將可能被收回維修許可證，同時(shí)基于無短停維修模式可能廣泛實(shí)施的趨勢(shì)，定期檢修將是機(jī)場(chǎng)維修單位保持CCAR-145維修單位資質(zhì)，開辟新的業(yè)務(wù)，消化富余人員的較好選擇。然而定期檢修不同于航線維修，其維修體系搭建和運(yùn)行的思維方式與航線維修有著較大的差異，在維修體系的各方面要求都較高，尤其體現(xiàn)在工程技術(shù)、人員技術(shù)水平和動(dòng)手能力、生產(chǎn)控制和現(xiàn)場(chǎng)管理以及質(zhì)量安全管理等方面。因此機(jī)場(chǎng)維修單位申請(qǐng)定期檢修能力應(yīng)首先改變傳統(tǒng)航線維修的思維模式，遵循定期檢修維修體系的要求，制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有步驟地開展各項(xiàng)工作，重點(diǎn)在上述有突出要求的方面努力提升水平。對(duì)于工程技術(shù)能力提升，可行的方法是招聘或組織本單位具有定檢維修相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，成立工程技術(shù)研究工作組，以定檢能力申請(qǐng)為目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真分析定檢維修工作涉及的各類技術(shù)文件，對(duì)照能力申請(qǐng)要求開展各項(xiàng)工程技術(shù)分析、管理工作，以此同時(shí)培養(yǎng)工程技術(shù)人員，提升工程技術(shù)能力，在此過程中，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)重視和加強(qiáng)與擬合作的航空運(yùn)營(yíng)人工程技術(shù)部門的學(xué)習(xí)和交流，請(qǐng)其給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。對(duì)于人員技術(shù)水平和動(dòng)手能力的提升，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)從取得實(shí)效的角度出發(fā)，盡可能地通過與定檢維修單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議等方式，將人員派往相關(guān)維修單位跟班定檢維修實(shí)際工作，通過實(shí)際工作來鍛煉能力和積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)在實(shí)習(xí)中了解定檢維修現(xiàn)場(chǎng)組織管理等內(nèi)容。機(jī)場(chǎng)維修單位還可以與維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，利用維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)培訓(xùn)來提升本單位人員的實(shí)操動(dòng)手能力和技術(shù)水平。對(duì)于生產(chǎn)控制和定檢維修現(xiàn)場(chǎng)管理，機(jī)場(chǎng)維修單位一方面應(yīng)借鑒相關(guān)定檢維修單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照規(guī)章和局方要求認(rèn)真識(shí)別管控要點(diǎn)，另一方面，為取得實(shí)際管控經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)安排相關(guān)人員到定檢維修單位有針對(duì)性地跟班實(shí)習(xí)，注意總結(jié)定檢生產(chǎn)管控和相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理的要點(diǎn)，并結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善相應(yīng)的手冊(cè)和程序。對(duì)于質(zhì)量管理能力提升，要點(diǎn)是參照《質(zhì)量管理系統(tǒng)》等咨詢通告，并借鑒具有定檢維修能力的維修單位的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，梳理自身定檢維修質(zhì)量管理體系的覆蓋范圍和相應(yīng)要求，做到管理不漏項(xiàng)、體系無缺失，并且形成持續(xù)的監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)于安全管理應(yīng)緊緊抓住核心即風(fēng)險(xiǎn)管理，深入定期檢修的各項(xiàng)具體工作，細(xì)致開展系統(tǒng)分析和危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保障安全。相信通過以上方面能力的提升以及充分的準(zhǔn)備機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)該能順利獲得定檢維修能力的批準(zhǔn)。在實(shí)際開展定檢維修工作以后尤其是工作初期，機(jī)場(chǎng)維修單位還應(yīng)加強(qiáng)與航空運(yùn)營(yíng)人的合作接受其幫助和指導(dǎo)。

（三）著力提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率，推動(dòng)集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，整合機(jī)坪業(yè)務(wù)，打造綜合保障一體化平臺(tái)

面對(duì)無短停維修模式推廣帶來的航線維修業(yè)務(wù)減少，機(jī)場(chǎng)維修單位除了發(fā)展定檢維修以外，還可以開展所在機(jī)場(chǎng)的橋載電源空調(diào)保障，飛機(jī)引導(dǎo)、飛機(jī)牽引車保障、飛機(jī)除防冰等業(yè)務(wù)，將這些業(yè)務(wù)作為新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)提供更多的工作崗位。由于機(jī)場(chǎng)維修單位申請(qǐng)定檢維修能力通常需要一定的時(shí)間，能力獲批以后還可能面臨沒有長(zhǎng)期穩(wěn)定客戶的局面，因此機(jī)場(chǎng)維修單位需要發(fā)展一些短期內(nèi)就能開展而且收入穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，根據(jù)機(jī)場(chǎng)維修單位大多隸屬于所在機(jī)場(chǎng)的特點(diǎn)，開展機(jī)場(chǎng)專屬經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的橋載電源空調(diào)保障，飛機(jī)引導(dǎo)、飛機(jī)牽引車保障以及飛機(jī)除防冰等業(yè)務(wù)將是很好的選擇，也符合目前國(guó)家對(duì)民航業(yè)提出的打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等要求，如果進(jìn)一步將飛機(jī)落地后接機(jī)、引導(dǎo)，?？坷葮蚧驒C(jī)位提供電氣源保障、除防冰，飛機(jī)出港牽引、送機(jī)等流程進(jìn)行有機(jī)整合，形成一站式的地面服務(wù)體系，則不僅可以為航空運(yùn)營(yíng)人提供快捷、高效的保障服務(wù)，同時(shí)也提高了機(jī)場(chǎng)維修單位的議價(jià)能力，為機(jī)場(chǎng)維修單位帶來穩(wěn)定可靠的收入，結(jié)合國(guó)家大力鼓勵(lì)通用航空發(fā)展的政策，機(jī)場(chǎng)維修單位也應(yīng)注重將通航客戶納入上述地面服務(wù)范圍。

（四）踐行“一帶一路”戰(zhàn)略，抓住新發(fā)展機(jī)遇，對(duì)標(biāo)國(guó)際民航維修資質(zhì)能力建設(shè)，為外航提供維修保障支撐

近年來，各航空運(yùn)營(yíng)人開通的國(guó)際航線不斷增加，考慮到國(guó)外的運(yùn)行環(huán)境和局方政策等差異，以及保障國(guó)際航班飛行安全的特殊重要性，對(duì)于所屬航班在國(guó)外經(jīng)停站點(diǎn)的維修保障，航空運(yùn)營(yíng)人之前多采取由本單位人員跟機(jī)放行的模式。但隨著國(guó)外站點(diǎn)越來越多，采用跟機(jī)放行模式將可能導(dǎo)致航空運(yùn)營(yíng)人維修單位放行人員資源緊張，而且跟機(jī)放行也還存在工具設(shè)備有限、出現(xiàn)故障停場(chǎng)后維修支援困難的問題，因此目前一些航空運(yùn)營(yíng)人已將其部分國(guó)外站點(diǎn)的維修放行業(yè)務(wù)委托給國(guó)內(nèi)的獨(dú)立維修單位，由獨(dú)立維修單位長(zhǎng)期派駐人員在國(guó)外站點(diǎn)提供相應(yīng)的保障，這為機(jī)場(chǎng)維修單位提供了一種開辟新業(yè)務(wù)的方式。對(duì)于一些樞紐機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)維修單位還可以借助所在機(jī)場(chǎng)的輻射作用，將維修業(yè)務(wù)開拓到國(guó)外站點(diǎn)。另外，一些大型的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)可以在周邊國(guó)家與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)新機(jī)場(chǎng)，作為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)下屬的機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)通過參與新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等確保將來成為駐場(chǎng)維修單位，以此獲得新的維修保障業(yè)務(wù)。

（五）綜合考慮各省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)改革，用好機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建機(jī)會(huì)，深入研究產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，自建、合建MRO，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)庫(kù)

具有較強(qiáng)實(shí)力的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)或機(jī)場(chǎng)維修單位，也可以通過參股、收購(gòu)、整合等方式吸納優(yōu)質(zhì)的維修單位，特別是具有定檢維修能力的優(yōu)質(zhì)維修單位，以重組形成更大規(guī)模的維修單位，并通過整合取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)和規(guī)模效應(yīng)。此外，目前某些機(jī)場(chǎng)集團(tuán)也正在考慮或者已經(jīng)組建了自己參股、控股的121、135部航空公司，同一集團(tuán)下屬的機(jī)場(chǎng)維修單位則可以成為這些航空運(yùn)營(yíng)人的協(xié)議維修單位，以此實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并獲得相對(duì)穩(wěn)定的維修業(yè)務(wù)。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)航空運(yùn)營(yíng)人對(duì)維修機(jī)庫(kù)的需求不斷增加的現(xiàn)狀，某些具有所在機(jī)場(chǎng)維修用地使用權(quán)的機(jī)場(chǎng)維修單位，也可以考慮以自建或與航空運(yùn)營(yíng)人共建的方式在維修用地上建設(shè)機(jī)庫(kù)，機(jī)庫(kù)建成以后，可以采取多種運(yùn)營(yíng)和使用方式，比如自建機(jī)庫(kù)供自身開展定期檢修工作使用；也可以將部分或完整的機(jī)庫(kù)租賃給其他維修單位使用，收取租金；對(duì)于共建機(jī)庫(kù)則可以與航空運(yùn)營(yíng)人共同使用等，都是可行的方法，而且通常能帶來較好的收益。

總之，隨著民航維修業(yè)的飛速發(fā)展，機(jī)場(chǎng)維修單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上近期局方政策的調(diào)整，航線維修模式已發(fā)生明顯變化，無短停維修也即將廣泛實(shí)施，這些對(duì)于傳統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)維修單位來說都是不小的挑戰(zhàn)。然而從整個(gè)行業(yè)的角度而言，這些變化也說明民航業(yè)整體在不斷發(fā)展進(jìn)步，機(jī)場(chǎng)維修單位應(yīng)看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，并將變化看做是推動(dòng)自身發(fā)展，改變以往單一維修模式和全面提升自身水平的難得機(jī)遇。不安于現(xiàn)狀或固步自封，以積極樂觀的態(tài)度、開放進(jìn)取的心態(tài)，推動(dòng)自我改革，不斷探索發(fā)展之路。相信隨著我國(guó)民航業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力的不斷提升，每個(gè)機(jī)場(chǎng)維修單位都能找到合適的發(fā)展模式，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，開啟新的未來。