產(chǎn)品空間視域下吉林省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑研究

姚金

摘?要：產(chǎn)品空間是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)出口所有產(chǎn)品的集合，代表著該地區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。通過(guò)對(duì)吉林省產(chǎn)品空間中顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的測(cè)度，可以發(fā)現(xiàn)吉林省醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，而計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較為落后，因此，在新發(fā)展階段推動(dòng)吉林省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，一是要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新;二是要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);三是要保障國(guó)家安全。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品空間;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)業(yè)升級(jí);東北振興

中圖分類號(hào)：F2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.008

1?問(wèn)題的提出

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)下行，加之中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)和新冠肺炎疫情的沖擊，使得產(chǎn)業(yè)單一的東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑嚴(yán)重，2020年吉林省GDP增速為24%，經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)第26位。吉林省作為商品糧基地和汽車工業(yè)級(jí)基地，保障著國(guó)家的糧食安全和軍事安全，因此，在新發(fā)展階段下吉林省如何在保障國(guó)家安全的基礎(chǔ)上通過(guò)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)東北地區(qū)甚至是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。

關(guān)于吉林省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，學(xué)術(shù)界對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開過(guò)研究與討論。呂洪濤、閻文杰提出：吉林省應(yīng)該加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷培育新動(dòng)能來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。趙儒煜、范家輝、陳強(qiáng)認(rèn)為東北地區(qū)的衰退恰恰是復(fù)興的先機(jī)，因此東北地區(qū)要抓住機(jī)遇，科學(xué)確定發(fā)展定位，借助先發(fā)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才優(yōu)勢(shì)，抓住一兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有目標(biāo)、分階段地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。李平提出要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)融入全國(guó)和全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。劉威從產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)理論出發(fā)，通過(guò)計(jì)算吉林省2000-2013年產(chǎn)品空間動(dòng)態(tài)演化趨勢(shì)，提出吉林省應(yīng)該選擇適當(dāng)偏離目前低技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐級(jí)向高技術(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)路徑升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，另一方面，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和能源行業(yè)產(chǎn)品高附加值化生產(chǎn)是吉林省應(yīng)堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

各位專家和學(xué)者的結(jié)論對(duì)吉林省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，但都沒有充分考慮到吉林省或是東北地區(qū)作為國(guó)家安全基地的戰(zhàn)略地位，在實(shí)證分析方面也缺乏近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。筆者在已有研究的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)理論出發(fā)，運(yùn)用2016-2017年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算吉林省各個(gè)產(chǎn)業(yè)的RCA（顯示性比較優(yōu)勢(shì)）的變動(dòng)，旨在通過(guò)該方法為吉林省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)選擇提供有效的政策建議。

2?產(chǎn)品空間理論

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，但不是所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展前景都具有相同的含義。Hidalgo和Klinger提出發(fā)展應(yīng)該作為一個(gè)積累更復(fù)雜生產(chǎn)能力集和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造激勵(lì)以積累和運(yùn)用那些能力的路徑的過(guò)程來(lái)解釋。而結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)改變其生產(chǎn)的產(chǎn)品類型和生產(chǎn)這些產(chǎn)品的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型可以分為兩種類型：一種是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)升級(jí)，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)生產(chǎn)要素投入的比例變動(dòng)帶來(lái)的升級(jí);另一種是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，即通過(guò)調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間比例帶動(dòng)的升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅是不斷改進(jìn)同一產(chǎn)品集，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，它更是要求獲得更復(fù)雜生產(chǎn)水平能力集的過(guò)程。（如果把生產(chǎn)過(guò)程比喻成搭建樂高積木，生產(chǎn)能力則是樂高桶中樂高片的數(shù)量，如果樂高片中的數(shù)量越多，則代表生產(chǎn)能力越強(qiáng)）。產(chǎn)品空間是所有出口產(chǎn)品的一個(gè)表達(dá)，這里產(chǎn)品以生產(chǎn)其所需要的能力的相似性為基礎(chǔ)聯(lián)系起來(lái)。產(chǎn)品空間表述的主要方面是揭示所有產(chǎn)品的臨近性，即生產(chǎn)不同產(chǎn)品所需要的復(fù)雜程度的差異。

產(chǎn)品空間最重要的特點(diǎn)是高度異質(zhì)性。在產(chǎn)品空間中最核心的地區(qū)是聯(lián)系較為緊密的產(chǎn)品（如機(jī)械、化學(xué)品等），在外圍地區(qū)則是聯(lián)系較為松散的產(chǎn)品（如服裝和原材料等）。因此，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程，即為在產(chǎn)品空間中從外圍區(qū)域逐漸向核心區(qū)域跳躍的過(guò)程。但是，這一跳躍的距離也并非是越遠(yuǎn)越好的，而是有一個(gè)最佳的跳躍距離，在這一最佳距離中，生產(chǎn)新產(chǎn)品所獲取的收益與研發(fā)費(fèi)用之間的差額（即利潤(rùn)）是最大的，所以在進(jìn)行產(chǎn)品跳躍升級(jí)時(shí)，要注意技術(shù)距離的臨近性，選擇合適距離的產(chǎn)品進(jìn)行跳躍升級(jí)，由此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3?吉林省產(chǎn)品空間的演化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品空間可以在一定程度上表現(xiàn)出其現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平，產(chǎn)品空間的變動(dòng)可以表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，并為接下來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局提供一個(gè)合理的方向。因此，為了更好地了解吉林省產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向，本文對(duì)吉林省的產(chǎn)品空間進(jìn)行了簡(jiǎn)單地測(cè)算與度量。

在對(duì)產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)的度量中，顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）是一個(gè)重要的指標(biāo)，RCA指數(shù)指的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)給定的出口籃子中一個(gè)給定的產(chǎn)品的出口份額與世界同一份額之間的比率，可以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，如果RCA指數(shù)大于1則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，如果小于1則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。

筆者選取了2016-2017年吉林省的部分產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，選取了最具有比較優(yōu)勢(shì)和最不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了對(duì)比，如表1和表2所示。作為老工業(yè)基地，吉林省的汽車制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是作為支柱產(chǎn)業(yè)存在的，是吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎;同時(shí)，吉林省的醫(yī)藥制造業(yè)也同樣具有比較優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展水平領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)該行業(yè)的平均發(fā)展水平;在農(nóng)副食品安全加工業(yè)方面雖然RCA指數(shù)有所下降但吉林省也存在著較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)，與之相反的是吉林省在計(jì)算機(jī)、電子和其他通信設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域不具有比較優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均發(fā)展水平，且并沒有增長(zhǎng)的趨勢(shì);吉林省在制鞋業(yè)和娛樂制造業(yè)方面的比較優(yōu)勢(shì)雖然有所提升，但仍然與平均發(fā)展水平有著較大的差距。

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑來(lái)看：第一，吉林省要發(fā)揮多年來(lái)汽車制造業(yè)發(fā)展所積累的優(yōu)勢(shì)，抓住智能汽車的機(jī)會(huì)窗口，積極推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，運(yùn)用新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的汽車制造業(yè)加以改造，同時(shí)要重視其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)汽車制造業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第二，醫(yī)藥制造業(yè)的作用不可忽視，由于該產(chǎn)業(yè)是事關(guān)國(guó)民健康的重要領(lǐng)域，發(fā)揮著保障國(guó)民健康的重要作用，因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)這一行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)不合規(guī)不合法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，另一方面，要增加研發(fā)投入，不斷提升藥品的質(zhì)量，保障藥品的安全。第三，吉林省作為全國(guó)重要的商品糧基地，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工方面要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工的精細(xì)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工的高質(zhì)量發(fā)展。第四，吉林省在計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備制造領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)于落后，而這一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品空間中處于核心位置，因此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)就必須重視這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新發(fā)展階段，吉林省要抓住這一機(jī)遇，加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動(dòng)計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4?結(jié)論與啟示

一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)可分為兩個(gè)方面：一方面是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng);另一方面是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)也同樣有兩種路徑：即產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，而這兩個(gè)方面并不是分裂的，而是同時(shí)進(jìn)行的，從產(chǎn)品空間來(lái)看，這兩個(gè)方面都表現(xiàn)為生產(chǎn)的產(chǎn)品由外圍地區(qū)向核心地區(qū)的跳躍，但是由于產(chǎn)品空間的異質(zhì)性，跳躍的距離要適度，同時(shí)，產(chǎn)品空間代表著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)階段所積累的生產(chǎn)能力，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)要注意發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)。吉林省作為老工業(yè)基地和商品糧基地，在汽車制造業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，但在計(jì)算機(jī)與電子設(shè)備制造業(yè)等核心區(qū)域的產(chǎn)業(yè)比較落后。在新發(fā)展階段，筆者結(jié)合吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為吉林省在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)布局時(shí)提出以下三點(diǎn)政策建議。

4.1?鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

在新發(fā)展階段，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié)。要想振興老工業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，運(yùn)用新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)老工業(yè)基地進(jìn)行改造，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力，同時(shí)，科技創(chuàng)新還會(huì)培養(yǎng)出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化，進(jìn)而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，一方面，要增加科研經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵(lì)支持高校和研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，建立產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)科研成果的保護(hù)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)不合規(guī)不合法的行為予以嚴(yán)懲。

4.2?著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合

由于歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的因素，吉林省甚至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，因此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有脆弱性，易受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，這樣就是為什么在宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)會(huì)出現(xiàn)“新東北現(xiàn)象”，因此，在新發(fā)展階段，吉林省不僅要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興產(chǎn)業(yè)的培育，還要著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的融合，擺脫以往發(fā)展過(guò)程中的桎梏。首先，要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，破除流通過(guò)程中的障礙，在政策制定方面，要減少選擇性產(chǎn)業(yè)政策，增加功能性產(chǎn)業(yè)政策;其次，要運(yùn)用好金融機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的暢通，但同時(shí)，也要注意防止金融資本過(guò)度地?cái)U(kuò)張，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虛擬化，要引導(dǎo)現(xiàn)代金融體系更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

4.3?發(fā)揮安全領(lǐng)域作用，保障國(guó)家安全

吉林省乃至東北地區(qū)作為國(guó)家重要的安全基地，布局許多涉及國(guó)家安全部門的產(chǎn)業(yè)。由于這些產(chǎn)業(yè)涉及國(guó)家安全，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，而這部分產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率非常低，因?yàn)槠錈o(wú)法參與利潤(rùn)率平均化。因此，對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)，仍然要堅(jiān)持國(guó)有部分占主導(dǎo)，同時(shí)加大政策支持，引入最先進(jìn)的技術(shù)和人才，支持獨(dú)立自主地研發(fā)與制造，以免在關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人。

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