龔月芳　閆夢

摘要：分析了河北省白溝箱包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，闡明構建箱包產(chǎn)業(yè)標準體系的指導思想、基本原則、總體目標，并根據(jù)白溝箱包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和面臨挑戰(zhàn)情況建立標準體系框架，闡述框架的具體內(nèi)容和適用范圍，為指導箱包產(chǎn)業(yè)標準規(guī)劃制定提供技術支持。

關鍵詞：箱包產(chǎn)業(yè) 標準化 標準體系

Research on the Construction of Luggage Industry Standardization System in Baigou

Gong Yuefang， Yan Meng

（Hebei Institute of Standardization）

Abstract： This paper analyzes the development situation of Baigou luggage industry in Hebei Province， clarifies the guiding ideology， basic principles， and overall objectives of building luggage industry standard system， and establishes the standard system framework according to the development opportunities， industrial advantages and challenges， expounds the specific content and application scope of the framework， and provides technical support for guiding the formulation of luggage industry standard planning.

Key words： luggage industry， standardization， standard system

1 研究背景

質量是興國之道、富國之本、強國之策。標準是質量提升的重要抓手。通過提升標準水平、推動標準提檔升級，有效發(fā)揮標準化對質量提升的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用，產(chǎn)品和服務質量提升收獲成效。河北省實施國內(nèi)外標準對標行動，提高強制性標準底線，持續(xù)推進標準提檔升級工程和新產(chǎn)業(yè)、新動能標準領航工程，著力打造覆蓋縣域經(jīng)濟社會各領域的先進標準體系。通過標準體系的構建，提高白溝箱包區(qū)域產(chǎn)品質量、助推白溝新城箱包行業(yè)高質量發(fā)展，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)振興，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，以取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

白溝箱包產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)四十多年發(fā)展，已形成世界上最大的箱包銷售市場和配套最齊全、產(chǎn)業(yè)價值鏈最完整的箱包產(chǎn)業(yè)集群，形成原材料供應、產(chǎn)品設計、加工制造、產(chǎn)品展示和銷售服務等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在全國占有重要的市場地位。其中雙肩包產(chǎn)量居全國第一，在全國雙肩包產(chǎn)銷市場占比超過三分之一，拉桿箱產(chǎn)量占全國市場的20%，居全國第二。白溝箱包品牌已成為義烏、南臺等地雙肩包、女包、拉桿箱的主要供貨商。

2 白溝箱包產(chǎn)業(yè)標準體系構建

2.1 指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領，以深化供給側結構性改革為主線，以率先實現(xiàn)標準全覆蓋為主題，以提升產(chǎn)品質量為核心，以促進白溝箱包產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略，構建白溝箱包產(chǎn)業(yè)標準化體系，促進白溝箱包產(chǎn)業(yè)技術、質量水平的整體提高，推進箱包產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

2.2 基本原則

（1）系統(tǒng)布局

圍繞白溝箱包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重大部署，合理規(guī)劃布局箱包標準化體系，科學制修訂箱包標準，滿足現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）需求引領

按照箱包各環(huán)節(jié)及國內(nèi)外市場需求，制定與標準使用主體及國內(nèi)外產(chǎn)品市場需求相適應、符合箱包發(fā)展方向的標準，以標準為引領促進產(chǎn)業(yè)升級。

（3）包容開放

堅持各類各層級標準協(xié)調發(fā)展，提高標準制定、實施與監(jiān)督的系統(tǒng)性和協(xié)調性;加強標準與法律法規(guī)、政策措施的銜接配套，發(fā)揮標準對法律法規(guī)的技術支撐和必要補充作用。堅持與國際接軌，統(tǒng)籌引進來與走出去，提高白溝箱包標準與國際標準一致性程度。

（4）創(chuàng)新驅動

強化以科技創(chuàng)新為動力，推進科技研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，提升標準技術水平。

2.3 總體目標

建成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、科學實用的箱包產(chǎn)業(yè)標準體系。國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準及企業(yè)標準協(xié)調發(fā)展;白溝箱包產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場具有話語權。

2.4 標準體系框架

標準體系構建的思路遵循GB/T 13016《標準體系構建原則和要求》的要求，確定了標準體系的目標、邊界和范圍，同時考慮到與其他體系的關系，給出了標準體系約定的符號，在此基礎上，構建了標準體系框架圖。體系結構上層外延部分主要包括法律法規(guī)、規(guī)章制度政策文件、方針目標等;第一層次是基礎通用標準，第二層次是箱包產(chǎn)品生命周期的序列結構，共六大子體系，包括原物料采購、設計研發(fā)、生產(chǎn)管理、檢驗檢測、倉儲物流、銷售及售后，子體系之下又延伸出15個門類及40個子類。具體結構見圖1。

（1）基礎通用

本類標準是在標準體系構建及標準編寫過程中遵循的基礎的通用類標準。

（2）原物料采購

本部分主要是指箱包生產(chǎn)前期原物料采購環(huán)節(jié)所應遵循的標準，原物料包括了原材料、主要配件、化學原料3大類。原材料主要是指箱包的材質，涵蓋了紡織面料類、皮革類、塑料類;主要配件涵蓋了箱包生產(chǎn)所用到的零部件，包括拉鏈、磁力扣、箱鎖、箱走輪、箱提把、拉桿;化學原料包括化學顏料、膠粘劑。

（3）設計研發(fā)

本部分涵蓋箱包設計及研發(fā)活動和品牌價值兩大門類，設計及研發(fā)活動包括研發(fā)團隊管理、箱包設計、產(chǎn)品設計圖樣;品牌價值包括品牌培育、區(qū)域品牌建設。

（4）生產(chǎn)管理

本部分涵蓋安全控制、箱包產(chǎn)品、企業(yè)質量管理3大門類，其中安全控制涵蓋了危害防控、安全技術兩個子類;箱包產(chǎn)品包括背提包、旅行箱包、手包、特殊用途箱包四個子類;企業(yè)質量管理包括通用質量管理、企業(yè)誠信管理、企業(yè)社會責任、企業(yè)創(chuàng)新管理四個子類。

（5）檢驗檢測

本部分涵蓋尺寸、外觀檢驗、原物料檢驗、箱包成品試驗3大門類。尺寸、外觀檢驗包括尺寸測定、外觀檢驗兩大子類;原物料檢驗涵蓋了紡織面料類、皮革類、塑料類、零部件檢驗4個子類;箱包成品試驗主要指性能試驗，包括抗振蕩沖擊性能、行走性能等。

（6）倉儲物流

本部分涵蓋倉儲和物流的設施設備標準、技術作業(yè)管理標準、信息管理標準3個子類。

（7）銷售及售后

本部分涵蓋銷售和售后服務兩大子類。銷售門類包含線上和線下銷售，售后門類包括售后服務、顧客滿意度測評。

3 標準體系實施建議

建立健全標準宣貫機制，形成常態(tài)化，制定標準體系宣貫計劃，對標準成套宣貫，確保標準之間的協(xié)調使用及無縫對接，讓相關企業(yè)充分了解從箱包原材料采購開始到產(chǎn)品流通銷售全環(huán)節(jié)的標準化知識及標準的關鍵內(nèi)容，這樣才能讓使用者有效實施標準，標準才能夠發(fā)揮應有的作用。

標準實施有效性跟蹤評價工作是標準化工作的重要環(huán)節(jié)，也是檢驗標準符合不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求唯一途徑。建立標準實施效果跟蹤機制，使標準制定單位能及時了解標準中所存在的問題，針對這些問題進行有效修訂，確保標準的有效性。建立標準實施效果跟蹤評價檔案，形成評價報告。

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