河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 劉沖沖
“無(wú)訟”一詞在歷史上第一次出現(xiàn),是孔子在對(duì)他最得意的弟子顏淵表達(dá)他希望社會(huì)可以達(dá)到“必也使無(wú)訟乎”的理想狀態(tài)。儒家將“無(wú)訟”作為其理想追求,希望統(tǒng)治者接受其“禮治”“明德慎刑”的思想,通過(guò)對(duì)人民進(jìn)行道德教化及統(tǒng)治者為政以德并行,達(dá)到“無(wú)訟”的理想境界。
但對(duì)于“無(wú)訟”的追求卻不是儒家所獨(dú)享的,道、法兩家不僅認(rèn)同而且還積極提倡這一主張,“無(wú)訟”理念的確立也得到了道、法兩家提供的豐富的理論支持。與儒家提倡的以德化去刑不同的是,法家更傾向于采用嚴(yán)刑峻法的方式來(lái)使社會(huì)達(dá)到“無(wú)訟”的狀態(tài)。法家的標(biāo)桿式的代表人物商鞅和韓非子都倡導(dǎo)在社會(huì)管理中要“以刑去刑”。按照法家的思想,社會(huì)只有通過(guò)嚴(yán)刑峻法、輕罪重刑的方式使老百姓不敢訴、不能訴,才達(dá)到“定分止?fàn)帯钡臒o(wú)訟狀態(tài),從而使社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)諸子百家中重要學(xué)派之一的道家也有其獨(dú)有的讓社會(huì)達(dá)到“無(wú)訟”狀態(tài)的思想。道家創(chuàng)始人老子鄙棄學(xué)習(xí)法律,他主張清靜無(wú)為和順其自然的治國(guó)方略,抨擊一切禮治和法治。
“無(wú)訟”思想的形成是由產(chǎn)生它的特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩千多年的,以家庭為單位,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)方式的封建社會(huì)。人們依血緣和地緣聚族居住,戶與戶之間雞犬相聞,彼此之間十分熟識(shí),與宗法制度一起形成了十分穩(wěn)定的熟人社會(huì)。生活在小農(nóng)社會(huì)中的每個(gè)家庭既是生產(chǎn)單位,又是生活單位,人們之間的交往大多集中在本宗族之內(nèi),每個(gè)家族的內(nèi)部一般有比較穩(wěn)定的家族內(nèi)部管理體系,家族內(nèi)部的糾紛往往通過(guò)家法解決,官府對(duì)人們生活的干預(yù)較少。其次,由于小農(nóng)社會(huì)中,家族內(nèi)部甚至一村內(nèi)部的人們聯(lián)系密切,彼此熟識(shí),人們本著“家丑不可外揚(yáng)”的心態(tài)和對(duì)父權(quán)社會(huì)家長(zhǎng)制的維護(hù),在發(fā)生糾紛時(shí),更愿意采取調(diào)解的方式解決糾紛而非訴諸官府。
在我國(guó)古代封建社會(huì)中,“無(wú)訟”思想植根于具有著濃厚的“人情觀”的宗法社會(huì)的土壤之中,有著普遍而堅(jiān)固的社會(huì)基礎(chǔ)。生活在物質(zhì)生產(chǎn)水平低下、個(gè)人力量又頗為有限的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的勞動(dòng)人民,一方面要依賴自然、敬畏自然,另一方面又要重視群體的力量從而增強(qiáng)同惡劣自然條件進(jìn)行抗?fàn)幍哪芰?,這就決定了人們以血緣為基礎(chǔ)聚居生產(chǎn)的生活方式。人們基于父權(quán)血緣關(guān)系的家庭關(guān)系是中國(guó)古代社會(huì)的基礎(chǔ),國(guó)家與君臣關(guān)系只是家庭關(guān)系和父子關(guān)系的延伸。調(diào)解可以維持家庭內(nèi)部的穩(wěn)定性,從而在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有特殊意義。在封建專(zhuān)制國(guó)家,秩序和穩(wěn)定是統(tǒng)治者始終追求的基本目標(biāo)之一,“無(wú)訟”為經(jīng)世的價(jià)值取向,突出反映了這一點(diǎn)。
在華夏文明形成之初,調(diào)解就是解決糾紛的重要手段,銘文記載在堯舜時(shí)代就出現(xiàn)了調(diào)解解決糾紛的辦法。人民調(diào)解委員會(huì)以國(guó)家目前的法令和國(guó)家的方針為基準(zhǔn),進(jìn)行調(diào)解,站在公平公正的立場(chǎng)上對(duì)當(dāng)事人曉之以情,動(dòng)之以理,使糾紛雙方互相讓步,從而解決矛盾紛爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái),人民調(diào)解制度在維護(hù)社會(huì)安定、實(shí)現(xiàn)人民群眾自治、加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)和法治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人與人之間的矛盾與摩擦不可避免地增多了,在當(dāng)今社會(huì)大環(huán)境下,調(diào)解解決民商事糾紛不僅沒(méi)有被塵封,反而大有蓬勃發(fā)展之勢(shì)。面對(duì)不斷增多且愈加復(fù)雜的多種新型社會(huì)矛盾,將傳統(tǒng)的做法加以完善,可能會(huì)收到意想不到的效果。
盡管當(dāng)今中國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與政治經(jīng)濟(jì)體制和法律管理制度發(fā)生了翻天覆地的變化,但人民調(diào)解制度仍然受古代“無(wú)訟”思想的影響,現(xiàn)代人民調(diào)解制度對(duì)古代傳統(tǒng)調(diào)解制度的承繼具有必然性。
傳統(tǒng)的調(diào)解制度是熟人社會(huì)中解決糾紛的成本最低的一種方式。這種低成本不僅表現(xiàn)在解決糾紛所需付出的實(shí)際費(fèi)用低,更重要的是調(diào)解不會(huì)以損害人際關(guān)系為代價(jià),甚至還可以挽救面臨破裂的和睦關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市社會(huì)中人們生存不再像農(nóng)村社會(huì)那樣需要互相幫助,且人們更多地追求個(gè)人權(quán)利,遇到糾紛時(shí),生活在城市里的人們更傾向于通過(guò)訴訟解決。但是在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)仍保留了傳統(tǒng)的熟人社會(huì),以保持血緣親情。在我國(guó)廣大的農(nóng)村社會(huì),調(diào)解依然是解決問(wèn)題、平息糾紛的重要方式。
受儒家“和為貴”思想影響的中國(guó)古代社會(huì),調(diào)解導(dǎo)向的目標(biāo)就是平息事端,而不是為了判斷當(dāng)事人的是非曲直。而且封建社會(huì)等級(jí)色彩嚴(yán)重,作為調(diào)解人的一般就是在一個(gè)家族中具有很高地位和威望的“大家長(zhǎng)”,為了平息糾紛,大家長(zhǎng)往往會(huì)動(dòng)用權(quán)力迫使當(dāng)事人接受調(diào)解結(jié)果,從而息事寧人,恢復(fù)秩序的穩(wěn)定。而現(xiàn)代調(diào)解民事糾紛,完全看雙方當(dāng)事人的意思自治,而不像古代調(diào)解制度中的變相強(qiáng)制性調(diào)解,利用權(quán)力迫使當(dāng)事人接受結(jié)果。而且在當(dāng)代,即使是糾紛方自愿達(dá)成或接受調(diào)解協(xié)議也不影響當(dāng)事人訴訟權(quán)的行使。與傳統(tǒng)調(diào)解制度中依據(jù)封建禮教古老的原則進(jìn)行調(diào)解不同的是,現(xiàn)代人民調(diào)解制度依據(jù)的是規(guī)定著人們平等的權(quán)利與義務(wù)的法律。人民調(diào)解組織調(diào)解民事糾紛問(wèn)題必須依照我們國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)。只有當(dāng)沒(méi)有法律根據(jù)的時(shí)候,社會(huì)主義公序良俗才可以用來(lái)兜底。而在我國(guó)古代文化傳統(tǒng)的調(diào)解工作制度中由于其調(diào)解的原動(dòng)力就在于維護(hù)封建等級(jí)秩序和封建的宗族倫理思想道德教育觀念,所以在古時(shí)候人們調(diào)解糾紛的時(shí)候,并不是將當(dāng)事人之間的是非曲直與權(quán)利義務(wù)勞動(dòng)關(guān)系放在中心位置,而是勸導(dǎo)當(dāng)事人忍讓息訟,使老百姓只知道封建道德義務(wù)而不知道維護(hù)其權(quán)利。
中國(guó)的調(diào)解制度綿延2000多年而不衰,恰恰是由于它很好地適應(yīng)了中國(guó)的法律文化、政治制度和社會(huì)環(huán)境,調(diào)解制度隨著社會(huì)制度的變化而改變。人民調(diào)解制度植根于古代“無(wú)訟”思想,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、政治、文化思想有一定的適應(yīng)性,不斷煥發(fā)著新的生命力,成為當(dāng)今中國(guó)解決民事糾紛的一項(xiàng)重要的法律制度,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。