地方本科院校校企深度合作的問題與對策
——以衡水學(xué)院為例

謝 捷 肖文華 侯樹梅

（衡水學(xué)院公共外語教學(xué)部 河北 衡水 053000）

1 前言

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國地方高校數(shù)量在全國高校的比例達到93%左右[1]。引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。根據(jù)教育部2019 新春發(fā)布會介紹，現(xiàn)在有300 所地方本科高校參與改革試點，教育部接下來還將多措并舉，進一步引導(dǎo)、支持和推動地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變。

我國高等教育已經(jīng)從大眾化階段進入到普及化階段，高等教育成為個人職業(yè)生涯的基礎(chǔ)教育，地方高校必須根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要培養(yǎng)人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》[2]早就明確提出：“適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)；重點擴大面向地方的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才”。因此，提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力是地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。據(jù)調(diào)研，目前高校普遍缺乏主動跟蹤社會需求和市場變化、調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)的強烈意識，高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)滯后于社會發(fā)展，培養(yǎng)目標與社會需求脫節(jié)。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，任務(wù)艱巨。

2 地方本科院校校企合作的探索

地方本科院校作為高等教育體系的重要組成部分，應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求進行變革，立足服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展目標，承擔(dān)高校的社會責(zé)任和歷史使命[3]。衡水學(xué)院是衡水市唯一一所本科院校。作為一所地方院校，衡水學(xué)院立足“建設(shè)一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，培育一流應(yīng)用型專門人才”的目標，致力于探索“立足衡水辦大學(xué)，服務(wù)社會謀發(fā)展”的辦學(xué)思路，幾年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全校師生員工進行了卓有成效的探索。

2.1 轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)校黨委書記、校長多次召開大會，傳達“立足衡水辦大學(xué)，服務(wù)地方謀發(fā)展”的辦學(xué)理念。目前，這一理念已經(jīng)在全校師生中深入人心。學(xué)校成立了校企合作中心，出臺了系列服務(wù)地方相關(guān)文件，服務(wù)地方工作成果已經(jīng)被納入了職稱評定文件，這一系列舉措大大激發(fā)了全體教師服務(wù)地方工作的積極性。

2.2 開展了很多校地合作項目，探索了一些產(chǎn)教融合型試點專業(yè)，推進了“需求化”人才培養(yǎng)模式改革試點。校企合作中心多次奔赴企事業(yè)單位走訪調(diào)研，對接合作項目。衡水學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化園(眾創(chuàng)空間)將項目引進和教師科研、學(xué)生實訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來，把落實國家政策和提供服務(wù)結(jié)合起來，聘請了行政機關(guān)、大眾型企業(yè)負責(zé)人等作為導(dǎo)師，為師生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間和發(fā)展契機。每年一度的衡水湖馬拉松賽，衡水學(xué)院志愿者服務(wù)隊已經(jīng)成為不可或缺的一支服務(wù)隊伍。多個產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地為相關(guān)企業(yè)做出了積極貢獻，一些企業(yè)還設(shè)立了獎助學(xué)金支持學(xué)校辦學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)。

2.3 提高了雙師型教師比例，滿足產(chǎn)教融合校企合作的需求。一是有針對性地加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，二是直接從企業(yè)引進或聘請導(dǎo)師。學(xué)校鼓勵教師到與本人專業(yè)領(lǐng)域相近企業(yè)兼職，或者利用與本人專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)業(yè)或離職創(chuàng)業(yè)。

2.4 學(xué)校組建了85 個、564 人服務(wù)地方專家團隊，校地合作得以細化和落實。團隊成員學(xué)歷高、職稱高、業(yè)務(wù)能力強，涉及學(xué)校所有學(xué)科專業(yè)，覆蓋面廣，服務(wù)領(lǐng)域廣泛。在學(xué)校辦學(xué)理念的鼓舞下，在一系列激勵政策的促進下，多數(shù)專家團隊開展了校地合作項目，為地方企業(yè)發(fā)展提供了多個服務(wù)項目支持，學(xué)校與地方企業(yè)合作關(guān)系日益密切。

3 地方本科院校校企深度合作中存在的問題

近年來，衡水學(xué)院作為地方院校，一直努力深入探索“服務(wù)地方、引領(lǐng)地方”的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，以期構(gòu)建內(nèi)涵式發(fā)展的新模式。多次組織學(xué)校員工進行轉(zhuǎn)型發(fā)展大討論，思路日益清晰，存在的問題也越來越凸出，只有找準問題，才能更好地制定對策，精準解決問題。2021 年1 月初，新一輪大討論中，發(fā)現(xiàn)校企深度合作中仍存在以下問題：

3.1 尚未理順政府、高校、企業(yè)的關(guān)系，缺乏暢通高效交流的平臺和渠道。校企合作信息不對稱、對接合作不順暢、評價導(dǎo)向不一致等問題依然突出。一方面，企業(yè)急需人才支持、智力支持、技術(shù)支持；另一方面，地方高校有人才、有技術(shù)，但缺乏服務(wù)地方的實施項目。而且校企雙方對服務(wù)項目的需求信息溝通不及時、不密切；高校自身和企業(yè)的互動本身就是一個薄弱方面，如果地方政府能夠起到一個橋梁作用，搭建平臺，暢通渠道，必將收到事半功倍的合作效果。

3.2 地方本科高校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新仍然與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求有一定的距離。據(jù)相關(guān)調(diào)查，地方高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢資源極為密切的占12.94%，較為密切的占43.53%，有一定聯(lián)系的占42.35%，而不太相關(guān)的占2.35%[4]。這說明一些地方高校的辦學(xué)目標并未完全轉(zhuǎn)變到為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方向上來，專業(yè)需要更新，結(jié)構(gòu)需要更加合理，培養(yǎng)規(guī)格需要重新設(shè)計，充分利用好資源，培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展實際的急需人才，助力企業(yè)發(fā)展、助力學(xué)生就業(yè)，同時有利于學(xué)校的發(fā)展。

3.3 應(yīng)用型師資匱乏導(dǎo)致服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力不足。地方高校教師多是傳統(tǒng)教育體制下的產(chǎn)物，習(xí)慣于理論知識講授，缺少實踐經(jīng)驗或經(jīng)歷，解決地方經(jīng)濟、行業(yè)技術(shù)能力不足。這也是校企合作中的關(guān)鍵問題之一。為了更好地滿足社會需求，促進校企共同發(fā)展，獲得雙贏，學(xué)校教師應(yīng)深入企業(yè)，了解企業(yè)的實際需求，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)該融入實際生產(chǎn)所需求的內(nèi)容；也可以邀請更多企業(yè)人員加入到專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)中來；還可以借助人才優(yōu)勢，把解決企業(yè)實際問題納入科研項目。總之，在實際合作中培養(yǎng)更多的雙師型教師人才，以貢獻謀求發(fā)展，以互利密切合作，達到提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

3.4 產(chǎn)教融合校企合作制度尚不完善、不健全。校企合作中心在一定程度上做了一些工作，取得了一些成效。但人員少、力度小、效果不夠凸顯。需要加強校企合作人員力量，研究、理清政府、高校、企業(yè)的關(guān)系，探索建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，促進校企各類需求精準對接，評價導(dǎo)向制度化文件也發(fā)布在信息平臺上。盡管學(xué)校組建了85 個服務(wù)地方專家團隊，為項目落實，也出臺了一系列文件。但是，無論是與企業(yè)還是與機關(guān)事業(yè)單位的合作，作為服務(wù)團隊或項目負責(zé)人，在與企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位的實際合作中，發(fā)現(xiàn)有很多問題，比如：團隊與合作方雙方關(guān)系不對等，難以在同一個層面上對話，更談不上簽訂協(xié)議；雙方需求信息不對稱，缺乏信息化交流和管理平臺等。只有捋順這些關(guān)系，建立更加完善的制度，才能使產(chǎn)教融合、校企合作、校地合作更加深入和高效。

4 進一步加強地方本科院校校企深度合作的思考與建議

實現(xiàn)校企、校地互動發(fā)展已經(jīng)成為地方普通院校贏得辦學(xué)資源、增強辦學(xué)活力的重要途徑。目前衡水學(xué)院服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強，能夠發(fā)揮服務(wù)作用的切入點和著力點不多，難以真正進入行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心圈。為進一步加強地方本科院校校企深度合作，有以下幾點思考：

4.1 探索打造區(qū)域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，盡力打通校企各類需求精準對接的合作通道。著力解決校企合作信息不對稱、對接合作不順暢、評價導(dǎo)向不一致等突出問題。

4.2 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)鏈。圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會需求，主動培養(yǎng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所急需的人才。在服務(wù)地方經(jīng)濟方面，我們可以主動與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)建立直接聯(lián)系，了解他們的需求，開設(shè)有地方特色的專業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)真正需要的人才并保證當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，這樣既能服務(wù)地方經(jīng)濟，還能為學(xué)生提供充足的實習(xí)基地，有利于雙贏。

4.3 推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，探索產(chǎn)教融合型試點專業(yè)，推進產(chǎn)教融合校企合作人才培養(yǎng)改革試點。專業(yè)培養(yǎng)方案前期設(shè)計時，相關(guān)企事業(yè)單位介入，了解需求，根據(jù)需求制定培養(yǎng)規(guī)格。產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地要更多依托企業(yè)建設(shè)，優(yōu)先滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及家政、養(yǎng)老、健康、旅游、托育等社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求。

4.4 在學(xué)校服務(wù)地方制度方面，建議加強保障措施，既保障學(xué)校的法務(wù)、財務(wù)等權(quán)益，又避免使教師專家服務(wù)團隊陷入糾紛。校企合作需要學(xué)校搭建平臺，學(xué)校和團隊專家都可以尋求合作資源，專家團隊具體協(xié)商、完成項目，但在洽談和協(xié)議簽訂上需要學(xué)校統(tǒng)一、明晰合作流程和規(guī)定。

4.5 目前校企合作偏重于理工專業(yè)，對于當(dāng)?shù)匚幕婕捌?。文化傳承也是高校服?wù)地方的重要使命之一，建議打造地方文化研究與推廣機構(gòu)，把當(dāng)?shù)匚幕堖M課堂、請進校園，同時也讓學(xué)生走進當(dāng)?shù)匚幕囵B(yǎng)學(xué)生人文情懷的同時推動當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展與宣傳，打造地方特色文化品牌，服務(wù)地方發(fā)展。

5 結(jié)語

高校要充分挖掘人才資源和科技優(yōu)勢，凝練學(xué)科特色，建立直接的、廣泛的社會經(jīng)濟聯(lián)系，建立學(xué)科與地方產(chǎn)業(yè)良性的互動機制。合作主體之間要相互支撐，互相支持，對于高校來說，針對社會、企業(yè)用人需求來調(diào)整人才培養(yǎng)方案，也可以對專業(yè)學(xué)科進行調(diào)整，使培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才可以更加快速地適應(yīng)工作，避免教育資源的浪費；對于企業(yè)來說，不要過多的干預(yù)高校的發(fā)展，建立良性的合作機制，這樣才會使兩者間的合作更為緊密，高校輸出的人才資源才能更好的為企業(yè)服務(wù)；對于政府層面來說，要因地制宜的來管理，根據(jù)各地經(jīng)濟的實際情況，有針對性的對高校進行投資，避免資源浪費。只有政府、高校和企業(yè)成為發(fā)展共同體，才能實現(xiàn)地方高校和區(qū)域經(jīng)濟社會的同頻共振、協(xié)同發(fā)展[5]。