開展森林資源調(diào)查工作的重要性

符良剛，余文剛

（1.白沙黎族自治縣林業(yè)局，海南 白沙 572800；2.海南大學(xué)園藝學(xué)院，海南 ?？?570228）

森林與其他地球上的群體共同構(gòu)成完整的系統(tǒng)，森林是目前地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，同時也是極其重要的，具有不可替代性，森林是人類生存發(fā)展的根本所在，也是生物多樣化的基因庫、能量庫、蓄水庫，從真正意義上實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)推動地球生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，其是人們賴以生存的重要基礎(chǔ)。在這樣的背景下，森林是我國極其重要的自然資源組成部分，能夠在一定程度上確保社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展健康發(fā)展。具體而言：①森林作為重要的自然資源，其多樣性能夠?yàn)槿藗兊娜粘Ｉ詈凸ぷ魈峁┒鄻踊哪静脑牧弦约笆称罚虎谏种袠淠镜亩鄻有阅軌蛴行艋苓叚h(huán)境空氣，與此同時，對于一些根系龐大發(fā)達(dá)的樹木而言，能有效保持水土，尤其是在一些干旱地區(qū)而言，這樣的樹木森林能夠防風(fēng)避免土壤的沙化。由此可見，森林資源能夠有效維持生態(tài)環(huán)境的平衡穩(wěn)定。

近年來，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接推動社會生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系的有效變革，由最初的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)、制造業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查研究可以看出，在2018 年，我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到60%左右，在這樣的背景下城市中聚集大量的人口和經(jīng)濟(jì)，與此同時，城市的數(shù)量及整體占地面積也在不斷擴(kuò)大，由此可見，城市化逐漸實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。值得注意的是，城市用地的增加會在一定程度上直接影響土地的性質(zhì)原有的地表構(gòu)成，由于城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)受到或多或少的破壞，使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的影響。

眾所周知，在過去由于缺乏足夠的環(huán)保意識及生態(tài)保護(hù)理念，大量的森林被砍伐，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去全世界的森林總量大約在75 億hm2左右，幾乎是陸地面積的70%，而在1990 年全世界森林面積已經(jīng)無法達(dá)到38 億hm2，相比于過去幾乎損失了一半，同時大約有80%的原始森林或多或少也被破壞。而從1981—1990 年這一期間，各個國家、各個地區(qū)的工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展十分迅速，但隨之會造成每年超過1500 萬hm2的森林被破壞，一直到1990 年，森林的總量也在不斷的減少。值得注意的是，如果森林資源大面積的減少會在一定程度上直接導(dǎo)致溫室效應(yīng)，人類活動的不斷增加、制造業(yè)工業(yè)的不斷發(fā)展使得二氧化碳不斷增加，越來越多的物種滅絕，生物多樣性遭到破壞，部分特殊地形地貌已經(jīng)發(fā)生變化，受到嚴(yán)重的侵蝕，大量地區(qū)存在水土流失、水含氧能力下降、自然災(zāi)害頻發(fā)的現(xiàn)象，直接影響公民的正常生活和出行。而這一問題受到了大眾的廣泛關(guān)注學(xué)術(shù)界，政府職能部門、社會組織都在此背景下開始尋求發(fā)展途徑。

國家主席習(xí)近平曾明確提出“綠水青山就是金山銀山”這一科學(xué)理論，其在一定程度上直接表明環(huán)境保護(hù)對于社會發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)以及作用，明確在構(gòu)建社會主義的同時，必須注重生態(tài)環(huán)境的安全，人與自然在地球中必須和諧相處，這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展及有效創(chuàng)新。在這樣的背景下，積極組織開展森林資源調(diào)查工作本質(zhì)上是對“青山綠水就是金山銀山”這一實(shí)踐理論貫徹落實(shí)，通過不斷的實(shí)踐推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

1 森林資源調(diào)查的主要內(nèi)容分析

所謂森林資源調(diào)查，本質(zhì)上主要是指相關(guān)工作人員對特定環(huán)境或區(qū)域內(nèi)的所有樹木開展的實(shí)踐調(diào)查。值得注意的是，這樣的調(diào)查必須基于特定的目標(biāo)任務(wù)，采用實(shí)地測量、遙感技術(shù)、攝影測量等多元化的方式，測量區(qū)域森林的布局結(jié)構(gòu)、樹木的種類數(shù)量、整體質(zhì)量水平等信息數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上再統(tǒng)一整理所獲得的信息，并建立森林資源檔案。

從一定意義上來講，森林資源調(diào)查的主要內(nèi)容包括數(shù)目的總量、質(zhì)量、分布情況、生長情況、損耗情況以及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，與此同時，基于森林調(diào)查工作的主要目標(biāo)任務(wù)可以將上述工作劃分為多個模塊，不同模塊之間應(yīng)當(dāng)相輔相成、相互促進(jìn)、彼此之間有效補(bǔ)充完善，共同構(gòu)成資源調(diào)查機(jī)制。通過這樣的方式充分凸顯森林資源管理的科學(xué)性、合理性、高效性，切實(shí)保護(hù)森林的多樣性，并根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀編制出健全完善的管理策略及計(jì)劃。

2 開展森林資源調(diào)查的主要方式方法

根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查研究可以看出，森林資源調(diào)查的方式方法具有一定的多元化的特征，可以將其劃分為常規(guī)調(diào)查模式以及現(xiàn)代化調(diào)查模式兩個主要模塊。一方面，常規(guī)調(diào)查可以采用抽樣調(diào)查、小班調(diào)查等方式。所謂抽樣調(diào)查，是指在具體的調(diào)查工作開展過程中基于部分預(yù)估整體的方法，其是森林動態(tài)監(jiān)測中極其重要的組成部分，能夠科學(xué)合理地預(yù)測森林資源的儲備量。與此同時，其能夠合理管控小班調(diào)查蓄積值的精準(zhǔn)度，當(dāng)小班儲蓄累加值達(dá)到特定區(qū)間時，可以基于小班統(tǒng)計(jì)的數(shù)量評估總體聚集蓄積量。值得注意的是，較為常見的抽樣方法包括簡單隨機(jī)抽樣、分層抽樣、系統(tǒng)抽樣、應(yīng)用抽樣、二價與多價抽樣等，技術(shù)檢測在一定程度上能夠減少人員工作量，提高整體效率，降低成本。所謂固定小班調(diào)查，主要是指相關(guān)的工作人員充分立足于森林資源發(fā)展的現(xiàn)狀特征、調(diào)查采用的主要方式方法、技術(shù)理念、目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)合理地選擇調(diào)查方式，貫徹落實(shí)小班作業(yè)。值得注意的是，這樣的調(diào)查可以借鑒前期調(diào)查的主要結(jié)構(gòu)及相關(guān)信息數(shù)據(jù)，這樣能提高調(diào)查的準(zhǔn)確性、連貫性，為后期調(diào)查工作有序開展奠定良好的基礎(chǔ)。

另一方面，現(xiàn)代化調(diào)查模式主要涵蓋衛(wèi)星遙感技術(shù)、GPS 技術(shù)、航空攝影技術(shù)等，在具體的使用過程中通常是將上述技術(shù)獲得的信息數(shù)據(jù)與野外調(diào)查得到的信息進(jìn)行對比分析，通過這樣的方式明確森林資源的具體種類及類型，同時利用遙感與攝影搭建數(shù)據(jù)模型，對地面不同因子的構(gòu)成進(jìn)行定量描述。通過這樣的方式來合理估算森林的蓄積量及總量，利用多元化的現(xiàn)代性監(jiān)測技術(shù)明確森林資源的整體面積及覆蓋情況。

3 建立健全完善的森林資源調(diào)查工作

根據(jù)上文可以看出，森林資源是我國自然資源的重要組成部分，具有一定的可再生性特征，其在一定程度上會受到自身生長情況的影響，同時也會被外界客觀因素影響。在這樣的背景下，開展森林資源調(diào)查工作具有一定的動態(tài)性特征，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的信息數(shù)據(jù)使用人員提供更全面、系統(tǒng)化、客觀的資源分布情況、森林空間布局?jǐn)?shù)據(jù)，以此為相關(guān)的管理人員、決策人員提供可靠的數(shù)據(jù)支持?；诖?，建立健全完善的森林資源調(diào)查機(jī)制能夠切實(shí)推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，我國目前所開展的森林資源調(diào)查工作通常是由各省、市資源局保護(hù)局負(fù)責(zé)的，基于持續(xù)發(fā)展的理念和認(rèn)知，各個階層的管理人員必須明確意識到自身管轄范圍內(nèi)森林資源的具體儲備情況，并在此基礎(chǔ)上深入分析其與人類社會的內(nèi)在聯(lián)系，反映出自然經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)狀，通過這樣的方式使管理部門加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)森林資源及經(jīng)營狀況的調(diào)查效果，基于現(xiàn)狀制定切實(shí)可行、長期穩(wěn)定的森林資源保護(hù)政策制度。

3.1 切實(shí)推動林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效制定

在森林管理工作的具體開展實(shí)施過程中，林業(yè)資源發(fā)展規(guī)劃能夠切實(shí)推動其可持續(xù)發(fā)展，各個地區(qū)、各級資源管理部門都必須重視農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，通過森林資源調(diào)查工作明確森林發(fā)展的現(xiàn)狀及規(guī)模，基于分類經(jīng)營的理念和宗旨，編制出切實(shí)可行的、高效的經(jīng)營管理方案，有效保護(hù)并合理利用森林資源，為后期發(fā)展規(guī)劃的更新完善提供可靠的數(shù)據(jù)支持。由此可見，相關(guān)工作人員必須根據(jù)森林資源調(diào)查的現(xiàn)狀制定短期發(fā)展規(guī)劃、長期發(fā)展規(guī)劃，層層遞進(jìn)，通過這樣的方式確保森林資源能夠滿足人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活需求，保持生態(tài)平衡。

3.2 加快集體林權(quán)制度的改革創(chuàng)新

根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查研究可以看出，在19 世紀(jì)我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，在一定程度上推動社會經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，但由于發(fā)展速度過快也暴露出諸多的問題和不足。例如，林業(yè)產(chǎn)權(quán)不明確、經(jīng)營主體無法得到有效的貫徹落實(shí)、缺乏多元化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理主體、管理機(jī)制缺乏一定的靈活性與有效性，同時存在利益分配不均的現(xiàn)象，這些問題都在一定程度上直接影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新。在這樣的背景下，國家相關(guān)職能部門針對這類問題進(jìn)行了林業(yè)制度的改革優(yōu)化，但要將其在實(shí)際生活中有效的貫徹落實(shí)并順利開展實(shí)施，開展森林資源調(diào)查工作是極其重要的，必須根據(jù)調(diào)查的結(jié)果做好相應(yīng)的技術(shù)工作。由此可見，森林資源調(diào)查工作的實(shí)施能夠?qū)α謽I(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀成果進(jìn)行科學(xué)合理的評估檢測，對特定時間內(nèi)、不同地區(qū)森林資源及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)情況的現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢驗(yàn)，也在一定程度上為后期林業(yè)建設(shè)工作提供方向。