新時(shí)代國(guó)企思政工作面臨的形勢(shì)任務(wù)與路徑

侯玉峰

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。深入分析研究新時(shí)代國(guó)企思想政治工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策方法，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)企思政工作面臨的形勢(shì)任務(wù)

1.從外部環(huán)境來(lái)看，思想政治工作要適應(yīng)三個(gè)新要求。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的政治環(huán)境，為思想政治工作提出了新要求。黨的十九大報(bào)告中指出，“東南西北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本遵循，指明了國(guó)有企業(yè)思想政治工作的發(fā)展方向。這就要求國(guó)有企業(yè)黨組織必須解決好兩個(gè)問題，一是國(guó)有企業(yè)黨組織如何更加響亮、更加鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織對(duì)思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo);二是國(guó)有企業(yè)如何通過強(qiáng)有力的思想政治工作，更加緊密地融入到黨的建設(shè)工作中，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，這兩個(gè)問題為新時(shí)代思想政治工作的開展提出了更高要求。二是職工思想狀況多元化、利益訴求多樣化的思想環(huán)境，給思想政治工作提出新要求。近些年來(lái)，山西潞安集團(tuán)通過政治理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)教育、思想道德建設(shè)、企業(yè)理念、弘揚(yáng)“艱苦奮斗 勤儉辦礦”的石圪節(jié)精神，不斷加強(qiáng)了職工思想政治教育，職工的向心力、凝聚力、認(rèn)同感在逐步增強(qiáng)。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，職工群眾生活水平的提高，職工群眾思想狀況越發(fā)呈現(xiàn)出多元多變的特點(diǎn)，特別是近年以來(lái)潞安集團(tuán)盡全力通過各種方式、渠道對(duì)職工家屬就子女就業(yè)上訪的問題進(jìn)行引導(dǎo)解釋，但仍有少數(shù)職工家屬對(duì)集團(tuán)的政策、領(lǐng)導(dǎo)的安排、單位的幫助不理解、不配合，這些新情況、新問題，為思想政治工作提出了新要求。 三是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息環(huán)境，給思想政治工作提出新要求。2020年11月在烏鎮(zhèn)召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，一批人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)“首發(fā)首秀”，涵蓋工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、安防、娛樂等多個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展已經(jīng)滲透到很多方面，這使得思想政治工作面臨的環(huán)境發(fā)生了很大變化。我們?cè)谝呀?jīng)開展的“潞安黨建工作”調(diào)研中，就“您常使用哪些工具上網(wǎng)了解網(wǎng)絡(luò)信息”這個(gè)問題，90%的調(diào)研對(duì)象選擇了微信、網(wǎng)站。網(wǎng)民普遍通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息，打破了傳統(tǒng)意義上思想政治工作主客體的相對(duì)穩(wěn)定性，為思想政治工作提供了新的互動(dòng)環(huán)境。

2.從國(guó)企發(fā)展來(lái)看，思想政治工作面臨著三大挑戰(zhàn)。一是社會(huì)主要矛盾的變化，給思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求國(guó)有企業(yè)一方面要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;另一方面國(guó)有企業(yè)黨組織開展思想政治工作的著力點(diǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)移到“職工群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要”上，這就要求國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持好以職工群眾為中心的理念，始終踐行好“辦企為民”的初心，更好地滿足職工群眾高端高質(zhì)的新需求，這為思想政治工作的開展帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。二是國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，給思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。2020年9月，山西省下發(fā)了《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措正在推進(jìn)、即將實(shí)施。隨著改革的不斷深入，潞安集團(tuán)作為能源革命的先行者，體制機(jī)制將要或正在發(fā)生深刻的變化，2020年11月潞安化工集團(tuán)有限公司掛牌成立，全省化工領(lǐng)域的重組和劃轉(zhuǎn)，各種新矛盾、新問題必將涌現(xiàn)，而職工群眾的許多思想問題也會(huì)突出地反映出來(lái)，不同程度地影響企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的順利進(jìn)行。不解決這些問題，企業(yè)的改革就不可能順利推進(jìn)。三是國(guó)企思政工作開展的不平衡，給思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。在“潞安黨建工作”調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位對(duì)思想政治工作在本單位的地位作用的認(rèn)識(shí)存在較大差距，主要體現(xiàn)在：在傳統(tǒng)礦井類單位中，思想政治工作得到重視，開展較好;而整合礦井、邊遠(yuǎn)單位、新建單位、混合所有制單位，對(duì)思想政治工作的重視程度就相對(duì)較低，開展不扎實(shí)，如何有針對(duì)性地強(qiáng)化這些基礎(chǔ)薄弱單位思想政治工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)，促進(jìn)思想政治工作水平的整體提升、全面發(fā)展，這給思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。

3.從自身建設(shè)來(lái)看，思想政治工作面臨著三大風(fēng)險(xiǎn)。一是落實(shí)不力的風(fēng)險(xiǎn)。2019年，山西省國(guó)資委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下省屬國(guó)有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)意見》，潞安集團(tuán)思想政治工作研究會(huì)進(jìn)行了責(zé)任分解并轉(zhuǎn)發(fā)至各基層單位，但是，有些單位不知道怎樣落實(shí)，有些單位作了相應(yīng)的責(zé)任分解，但是對(duì)文件的落實(shí)情況怎么樣、效果怎么樣不清楚;而且潞安集團(tuán)制定的《課題調(diào)查研究制度》《政研成果推廣發(fā)布制度》《政研隊(duì)伍建設(shè)制度》三項(xiàng)基本制度，大多數(shù)單位能夠堅(jiān)持執(zhí)行落實(shí)，但是有的單位卻束之高閣，執(zhí)行落實(shí)不到位，有的單位甚至不了解，沒有制定。二是調(diào)研不夠的風(fēng)險(xiǎn)。做好思想政治工作的關(guān)鍵在于深入調(diào)研，要走到群眾中，真正了解職工群眾呼聲，才能為職工群眾辦實(shí)事、解難事。在2020年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，貫穿始終的一個(gè)要求就是“調(diào)查研究”，這是硬性要求，也是開展思想政治工作的必要條件。但是，在我們的政工干部隊(duì)伍中，仍然存在個(gè)別人員作報(bào)告、寫文章、搞宣傳，不接“地氣”、不近“人情”，弄一些假大空的“花架式”。三是能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。打鐵還需自身硬，做好新時(shí)代思想政治工作，關(guān)鍵靠隊(duì)伍、靠人才。當(dāng)前思想政治工作任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高、難度越來(lái)越大，而政工干部隊(duì)伍的總體狀況力量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題還很突出。一方面在新媒體環(huán)境下，“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的尷尬現(xiàn)象還普遍存在;另一方面，部分政工工作人員理論水平不夠、工作創(chuàng)新力度不足，工作方式單一，政工隊(duì)伍迫切需要新鮮血液的補(bǔ)充。特別是一些工作能力強(qiáng)的同志卻不愿從事政工工作，在一定程度上降低了政工工作的質(zhì)量。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代國(guó)企思政工作的方法路徑

1.抓政治建設(shè)。面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)思想政治工作首先要將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺，全體黨員干部要深入貫徹“三個(gè)一以貫之”要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、省國(guó)資委的決策部署上來(lái)，為黨分憂、為黨盡職，做政治上的明白人、老實(shí)人。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的政治素質(zhì)和政治規(guī)矩建設(shè)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和政治規(guī)矩鍛煉，著力推動(dòng)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝國(guó)企全體干部職工。

2.抓思想建設(shè)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想政治工作的主線主題，貫穿到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，見效于領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、職工群眾等各個(gè)層面。要廣泛開展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，塑造企業(yè)精神和工匠精神，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳基層一線干部職工中的典型代表。要深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚廣大干部職工的共同價(jià)值追求，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時(shí)代職工隊(duì)伍。要把思想政治作為企業(yè)黨建一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，充分尊重職工，發(fā)揮好職工的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)黨的思想政治工作進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。

3.抓制度建設(shè)。思想政治工作是國(guó)企各項(xiàng)工作的生命線，構(gòu)建完備的思想政治工作體系對(duì)推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)至關(guān)重要。要進(jìn)一步做好思想政治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力，對(duì)國(guó)有企業(yè)思想攻治工作進(jìn)行全方位的管理指導(dǎo)。完善考核評(píng)價(jià)體系，健全考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，將思想政治工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)部署，作為年度考核的重要指標(biāo)任務(wù)來(lái)落實(shí)。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，把思想政治工作納入重要議事日程，形成與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核的工作機(jī)制。

4.抓陣地建設(shè)。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、相關(guān)部門共同參與的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)新媒體成為職工群眾獲取信息、表達(dá)訴求的重要載體，通過與職工群眾雙向性、互動(dòng)性地交流溝通，實(shí)現(xiàn)思想教育由“說(shuō)教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢l(fā)式”、“集中式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺稚⑹健?、“靜態(tài)式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?dòng)態(tài)式”。要?jiǎng)?chuàng)建“網(wǎng)上論壇”、“網(wǎng)上心田”等網(wǎng)絡(luò)思想政治工作新平臺(tái)，進(jìn)一步宣揚(yáng)主流思想，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)的傳播，營(yíng)造出良好的基層輿論生態(tài)環(huán)境。要善于利用微信、微博、QQ群、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)新媒體，圍繞社會(huì)和企業(yè)熱點(diǎn)問題，運(yùn)用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”，創(chuàng)新話語(yǔ)體系，加強(qiáng)互動(dòng)交流，通過不斷探索新方法新方式，牢牢掌握互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

5.抓隊(duì)伍建設(shè)。要吸收優(yōu)秀青年員工加入政工隊(duì)伍，提升政工隊(duì)伍的活力。對(duì)德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、成績(jī)突出的政工干部，要及時(shí)選拔使用。要建立系統(tǒng)化、階梯式的政工干部培訓(xùn)體系，保障政工干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要完善政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動(dòng)，在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。通過采取激勵(lì)、培訓(xùn)、交流等一系列綜合手段，持之以恒地把培養(yǎng)政工干部的工作做好，力爭(zhēng)培育一大批“張口能說(shuō)、提筆能寫、睜眼能識(shí)、遇事能謀”的復(fù)合型政工干部人才。

（作者單位：山西潞安化工集團(tuán)）