“1+1”黨建品牌在煤礦基層區(qū)隊(duì)的應(yīng)用

張茂宇 徐艷麗 丁端瑞

區(qū)隊(duì)是煤礦安全生產(chǎn)的主體單元，其中探防隊(duì)擔(dān)負(fù)著礦井水害治理的重任，施工特點(diǎn)及易發(fā)問(wèn)題如下：施工地點(diǎn)分散，跟班隊(duì)干專(zhuān)盯難度大，容易出現(xiàn)組織不力和施工安全問(wèn)題;設(shè)備較多，檢修、維護(hù)難度大，容易出現(xiàn)設(shè)備故障;人員構(gòu)成復(fù)雜且時(shí)有調(diào)整，容易產(chǎn)生思想隱患和不規(guī)范行為;一個(gè)鉆場(chǎng)就需要一套系統(tǒng)（運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等），與其他單位交叉多，溝通成本高，尤其到一個(gè)新的地點(diǎn)，試錯(cuò)率高，容易出現(xiàn)窩工;工程周期相對(duì)較短、轉(zhuǎn)換快，容易產(chǎn)生湊合心理，降低標(biāo)準(zhǔn)化水平;工程隱蔽性強(qiáng)，容易產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題;需漿量很難精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，容易造成水泥污染。針對(duì)探防隊(duì)安全生產(chǎn)管理難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高問(wèn)題，探防隊(duì)黨支部不畏困難，腳踏實(shí)地，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，形成合力，以黨建工作引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。

一、黨支部及品牌概況

探防隊(duì)黨支部現(xiàn)有黨員18名（含預(yù)備黨員1名），支部委員3名，共劃分為2個(gè)黨小組。18名黨員中按年齡分布來(lái)看，年齡為30-40歲的和40歲及以上的均為9人，各占比50%;按學(xué)歷分布來(lái)看，大專(zhuān)及以上學(xué)歷13人，占比72.2%，高中學(xué)歷5人，占比27.8%。

開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建工作，是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的具體措施，是開(kāi)展黨建工作對(duì)標(biāo)管理的有效途徑。探防隊(duì)黨支部黨建品牌是“1+1”。第一個(gè)“1”是以黨建為引領(lǐng)，第二個(gè)“1”是安全為目標(biāo)，即以構(gòu)建“黨建+安全”體系為中心，加強(qiáng)黨建工作、安全生產(chǎn)工作的融合與結(jié)合，注重“互聯(lián)互通”，通過(guò)“雙融合雙促進(jìn)”實(shí)現(xiàn)安全管理效果的持續(xù)提升。

二、具體措施

1.思想引領(lǐng)，理念固安全。以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員、職工，尤其隊(duì)內(nèi)管理人員牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”安全理念，增強(qiáng)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。圍繞黨建“強(qiáng)根固魂工程”、黨建融入安全管理工作、“雙崗網(wǎng)格化管理”和“我為群眾辦實(shí)事”等工作，進(jìn)一步豐富探防隊(duì)黨支部“1+1”黨建品牌內(nèi)涵，持續(xù)提高黨建標(biāo)準(zhǔn)化和星級(jí)黨支部建設(shè)工作水平，激發(fā)黨建活力，凝聚黨建力量。

2.積極準(zhǔn)備，組織創(chuàng)安全。對(duì)于一個(gè)區(qū)隊(duì)，生產(chǎn)組織不到位是最大的隱患。探防隊(duì)進(jìn)入一個(gè)新的施工地點(diǎn)前，由隊(duì)干提前到現(xiàn)場(chǎng)查看運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等各系統(tǒng)狀況，與相關(guān)單位充分溝通，了解情況，并爭(zhēng)取力所能及的幫助，存在問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向相關(guān)科室反饋，積極溝通;及時(shí)準(zhǔn)備施工所需的設(shè)備、工器具、材料，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題作出充分預(yù)想，最大限度的減少窩工、背工，保證施工組織科學(xué)合理，創(chuàng)造安全條件。

3.提升標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)增安全。一是克服湊合心理，高標(biāo)準(zhǔn)安裝。鉆場(chǎng)安裝期間，設(shè)備、材料擺放和牌板、管線吊掛就實(shí)行“模塊化”管理，一步到位，避免返工。二是充分利用時(shí)間，化整為零。正常鉆進(jìn)期間，要求接鉆桿人員利用整理鉆場(chǎng)設(shè)備衛(wèi)生、材料碼放、收拾垃圾等。三是隊(duì)干包保鉆場(chǎng)，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要求隊(duì)干包保鉆場(chǎng)，明確責(zé)任，跟班期間主動(dòng)參加勞動(dòng)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平;同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保鉆場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

4.四位一體，操作保安全。為了確保鉆場(chǎng)施工期間安全，探防隊(duì)黨支部大力推行安全確認(rèn)、安全站位、危險(xiǎn)預(yù)知、流程作業(yè)“四位一體”崗位作業(yè)流程，讓職工入腦入心、嚴(yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)規(guī)范職工操作鉆機(jī)、接鉆桿、卸水便、人員通過(guò)鉆場(chǎng)時(shí)的行為，確?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操作，避免各類(lèi)“零打碎敲”事故。一是利用班前會(huì)，由值班黨員隊(duì)干結(jié)合當(dāng)班生產(chǎn)情況帶頭宣講“四位一體”，提高職工安全意識(shí);二是跟班黨員隊(duì)干對(duì)鉆場(chǎng)搬家、二次試壓等當(dāng)班重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序進(jìn)行專(zhuān)盯，確保執(zhí)行不走樣;三是開(kāi)展“黨員身邊無(wú)‘三違”安全活動(dòng)，做好傳幫帶。

5.嚴(yán)抓細(xì)管，質(zhì)量筑安全。為確保隱蔽工程過(guò)程可控、質(zhì)量可靠，探防隊(duì)黨支部帶領(lǐng)全隊(duì)職工進(jìn)行不斷摸索，一是大力宣傳誠(chéng)信文化，進(jìn)一步增強(qiáng)職工按章操作意識(shí);二是實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)簽字驗(yàn)收和手機(jī)視頻驗(yàn)孔制度，形成跟蹤監(jiān)督和責(zé)任落實(shí);三是建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，出現(xiàn)問(wèn)題一律進(jìn)行追究，提升廣大職工自覺(jué)性和責(zé)任感，有效保障礦井重大災(zāi)害治理效果。

6.集思廣益，創(chuàng)新促安全。探防隊(duì)黨支部充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，用創(chuàng)新解決安全生產(chǎn)難題，2020年以來(lái)完成實(shí)用新型專(zhuān)利4項(xiàng)、科技論文2篇、小改小革20余項(xiàng)。針對(duì)鉆場(chǎng)使用釬子頂套管存在釬子崩斷傷人風(fēng)險(xiǎn)這一問(wèn)題，探防隊(duì)黨支部組織隊(duì)干、有經(jīng)驗(yàn)的工人，討論解決辦法，并加工了頂套管專(zhuān)用工具，有效避免頂套管期間釬子崩斷傷人事故。

7.優(yōu)化制度，挖潛助安全。在保證安全的前提下，優(yōu)化制度，減少人員對(duì)生產(chǎn)組織的影響。同樣是打鉆進(jìn)尺55.5m，原來(lái)規(guī)定“當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)80元，其他人員各獎(jiǎng)勵(lì)60元”，現(xiàn)在對(duì)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，“3人施工時(shí)，當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)80元，另外2人各獎(jiǎng)勵(lì)60元;2人施工時(shí)，當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)110元，另外1人獎(jiǎng)勵(lì)90分”，也就是說(shuō)獎(jiǎng)勵(lì)總額不變的情況下，2個(gè)人施工時(shí)，每人多掙了30元的獎(jiǎng)勵(lì)。所以，各鉆場(chǎng)負(fù)責(zé)人盡量少要人，不再多要人了，大大激發(fā)了職工的潛力。4月份探防隊(duì)克服人員少、頻繁搬家的不利影響，完成底板改造進(jìn)尺3509m，超額完成災(zāi)害治理指標(biāo)，發(fā)揮了“治水害，保接替”的作用。

8.理順心氣，和諧護(hù)安全。一是黨員“三亮兩送一談心”。三亮：亮身份、亮承諾、亮服務(wù)。通過(guò)黨員“三亮”活動(dòng)，要求黨員以身作則，沖鋒在前，困難面前不退縮，過(guò)錯(cuò)面前不扯皮。兩送：送溫暖，送幫扶。探防隊(duì)黨支部積極關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，暢通溝通渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)職工合理訴求，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)系到職工切身利益的呼聲，耐心解答職工關(guān)于工資或者“衣食住行”等福利的疑問(wèn)，讓職工感受到家庭般的溫暖;對(duì)于家庭困難或者出現(xiàn)重大變故的職工，主動(dòng)伸手援手，通過(guò)礦“金秋助學(xué)”、“特助”和隊(duì)內(nèi)“互助金”等方式想法設(shè)法進(jìn)行幫扶。談心談話：對(duì)有情緒、有分歧的職工及時(shí)進(jìn)行談心談話，努力提高對(duì)職工思想隱患的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，爭(zhēng)取最大限度把矛盾解決在早、化解在小，營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的氛圍。

二是隊(duì)干“以身作則提士氣”。要求“勿以善小而不為”，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，哪怕接一根鉆桿、運(yùn)一次料、挖一锨巖粉，而不是當(dāng)“甩手掌柜”。探防隊(duì)施工往往由于一些客觀原因無(wú)法借助其他單位的運(yùn)輸系統(tǒng)，需要人工運(yùn)設(shè)備、運(yùn)料，這時(shí)就由跟班隊(duì)干帶頭拉或者扛運(yùn)，既保證運(yùn)輸安全，也提高了職工士氣。

三是管理人員“首問(wèn)負(fù)責(zé)不推脫”。任何一名管理人員被職工問(wèn)到任何事情，就要負(fù)責(zé)解釋情況，并反饋。努力做到“打通服務(wù)最后一公里，不讓職工多走一步路”。例如：職工子女入黨需要政審，由管理人員代辦政審材料，不耽擱職工下班時(shí)間;職工詢問(wèn)獎(jiǎng)金發(fā)放情況，管理人員向相關(guān)科室落實(shí)清楚以后，及時(shí)向職工反饋。

9.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能力強(qiáng)安。既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)法律、歷史、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面知識(shí);既要學(xué)習(xí)有形之書(shū)長(zhǎng)才干，也要學(xué)習(xí)無(wú)形之書(shū)增閱歷;既要勇于實(shí)踐善于總結(jié)，也要勤于思考敢于創(chuàng)新。堅(jiān)持知行合一，沉下身子、邁開(kāi)步子，努力做到“坐下來(lái)能寫(xiě)，站起來(lái)能說(shuō)，到現(xiàn)場(chǎng)能干”，在砥礪前行中提高“七種能力”。

三、考核辦法

為更好開(kāi)展“1+1”支部品牌創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)礦黨委相關(guān)要求，結(jié)合探防隊(duì)黨支部工作實(shí)際，特制定《探防隊(duì)黨支部黨員積分評(píng)定辦法》，每月分別對(duì)隊(duì)干黨員、普通黨員2個(gè)序列進(jìn)行對(duì)標(biāo)排序。考核內(nèi)容包括“履行責(zé)任”（20分）、“安全效果”（30分）、“和諧穩(wěn)定”（20分）、“創(chuàng)造效益”（15分）、“獲得榮譽(yù)”（15分）等5大項(xiàng)，具體包括：參加組織生活、理論學(xué)習(xí)、工傷、工程質(zhì)量、三違、一般隱患C類(lèi)、不和諧現(xiàn)象、不良作風(fēng)、出勤、生產(chǎn)任務(wù)、材料回收、科技創(chuàng)新、合理化建議、技術(shù)比武、獲得榮譽(yù)等15個(gè)子項(xiàng)目。

四、取得成效

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述引領(lǐng)下，探防隊(duì)黨支部深入踐行“安全是第一責(zé)任，職工是第一牽掛，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的理念，帶領(lǐng)全隊(duì)職工同心協(xié)力，職工安全意識(shí)持續(xù)提升，杜絕輕微傷以上人身傷害事故，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核探防隊(duì)多次名列前茅，每月生產(chǎn)任務(wù)都能圓滿完成，為建黨100周年和礦井安全高效發(fā)展、集團(tuán)公司改革重生作出積極貢獻(xiàn)。

（作者單位：河南能源化工集團(tuán)永煤公司新橋煤礦 ? ?河南能源化工集團(tuán)永煤公司）