節(jié)事旅游利益相關(guān)者角色分析與協(xié)調(diào)機(jī)制研究

楊婕 孫春艷

摘 要：節(jié)事旅游作為一項(xiàng)特殊的旅游形式，具有解決淡旺季難題、提高目的地形象、創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的功能，節(jié)事活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展與各利益主體之間的密切合作是分不開(kāi)的。本文以具有24年歷史的無(wú)錫陽(yáng)山（國(guó)際）桃花節(jié)為例，運(yùn)用利益相關(guān)者理論分析政府、社區(qū)公眾、供應(yīng)商、觀眾、贊助商和媒體等主要利益者的角色定位和訴求，探究其在媒體輿情、公共基礎(chǔ)設(shè)施、噪聲污染、區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和供應(yīng)商合作關(guān)系等方面存在的利益矛盾，提出政府建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全面提高基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)行陽(yáng)山桃花節(jié)產(chǎn)品政府采購(gòu)體系、發(fā)揮社區(qū)居民參與能動(dòng)性、提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平和營(yíng)造文明觀節(jié)社會(huì)氛圍等協(xié)調(diào)方式，希望為其他地方標(biāo)志性節(jié)事活動(dòng)的籌辦、運(yùn)營(yíng)和管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：節(jié)事旅游;利益相關(guān)者;陽(yáng)山桃花節(jié)

本文索引：楊婕，孫春艷.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2021（22）：-012.

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.22.03

節(jié)事一詞來(lái)自于“Event”，有“事件、活動(dòng)、節(jié)慶”等方面的含義，國(guó)外學(xué)者把節(jié)日和特殊事件作為一個(gè)整體，即“Festival and Special Event”，簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)事”。由于節(jié)事活動(dòng)內(nèi)涵豐富，我國(guó)一些學(xué)者對(duì)節(jié)事活動(dòng)的稱(chēng)謂和理解也不同，如“節(jié)慶、特殊事件、節(jié)日、節(jié)日活動(dòng)”等。國(guó)內(nèi)對(duì)節(jié)事活動(dòng)的定義有廣義和狹義之分。廣義的節(jié)事包括節(jié)日、節(jié)慶、會(huì)議、展覽會(huì)、體育賽事、公司活動(dòng)等具有特色的活動(dòng)或非日常性發(fā)生的特殊事件。狹義的節(jié)事指各種節(jié)日和慶典，包括各種傳統(tǒng)節(jié)日以及經(jīng)過(guò)策劃創(chuàng)新而人為“制造”出來(lái)的各種節(jié)日，但不包括各種會(huì)議、展覽等，與其他會(huì)展子元素共同構(gòu)成會(huì)展MICE（Meetings，Incentives， Conventions， Exhibitions/ Event）概念。本文探討的節(jié)事作為節(jié)慶、節(jié)日、慶典、體育賽事等具有特色、非日常發(fā)生和日常體驗(yàn)的特殊事件。隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)等特大型節(jié)事活動(dòng)，以及青島啤酒節(jié)和烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)等標(biāo)志性節(jié)事活動(dòng)的成功舉辦，越來(lái)越多的目的地借助節(jié)事活動(dòng)吸引游客、塑造目的地形象、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。節(jié)事活動(dòng)的成功舉辦，取決于各相關(guān)利益體之間的協(xié)調(diào)合作和互動(dòng)，因此分析節(jié)事活動(dòng)相關(guān)利益主體的定位、利益訴求、沖突和協(xié)調(diào)方式，對(duì)于節(jié)事活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 節(jié)事旅游

Getz作為國(guó)際較早研究節(jié)事活動(dòng)現(xiàn)象的學(xué)者，認(rèn)為節(jié)事活動(dòng)與旅游目的地的發(fā)展密不可分，可以在激發(fā)游客潛在需求、樹(shù)立城市形象等方面發(fā)揮重要作用，是目的地旅游吸引物的有機(jī)組成部分。Getz（1997）把事先經(jīng)過(guò)策劃的事件分為八大類(lèi)：文化慶典、商貿(mào)及會(huì)展、體育賽事、政治政府事件、私人事件、文藝娛樂(lè)、科學(xué)教育事件和休閑事件。對(duì)于節(jié)事旅游的研究最早出現(xiàn)在西方的非旅游專(zhuān)業(yè)刊物和專(zhuān)著中，Getz（1997）根據(jù)節(jié)事活動(dòng)的規(guī)模和重要性，分為特大型活動(dòng)、標(biāo)志型活動(dòng)、重要型活動(dòng)和中小型活動(dòng)。國(guó)內(nèi)節(jié)事旅游研究始于20世紀(jì)90年代，隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的舉辦，我國(guó)節(jié)事活動(dòng)研究形成一個(gè)集中階段。劉林艷等（2021）通過(guò)統(tǒng)計(jì)2000—2019年國(guó)內(nèi)外會(huì)議、展覽與節(jié)事領(lǐng)域發(fā)表的學(xué)術(shù)研究對(duì)所用的理論、理論來(lái)源學(xué)科和理論應(yīng)用程度進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)節(jié)事研究是國(guó)內(nèi)外會(huì)展與節(jié)事研究的焦點(diǎn)，國(guó)內(nèi)應(yīng)用的理論主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)，國(guó)外則多應(yīng)用心理學(xué)。國(guó)內(nèi)學(xué)者郭娟（2010），李靜和戴光全等（2021）從定量和定性的角度對(duì)節(jié)事旅游的品牌效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)、游客體驗(yàn)滿意度、公共設(shè)施服務(wù)評(píng)價(jià)和文化效應(yīng)等方面進(jìn)行研究，標(biāo)志性和重要性節(jié)事活動(dòng)的成功舉辦能給目的地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的發(fā)展動(dòng)力，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 旅游利益相關(guān)者

利益相關(guān)者理論來(lái)源于企業(yè)管理。1963年，斯坦福研究院的一些學(xué)者首次提出利益相關(guān)者理論，指出組織的利益相關(guān)者就是那些沒(méi)有其支持，組織就不可能生存的團(tuán)體。弗里曼在1984年提出廣義的利益相關(guān)者定義并廣為接受，組織的利益相關(guān)者能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到該組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的個(gè)人或群體。國(guó)外研究學(xué)者始于20世紀(jì)80年代，將利益相關(guān)者概念引入旅游領(lǐng)域，Caffyn和Jobbins（2003）和Garcia等（2011）主要集中在對(duì)旅游規(guī)劃的影響、資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展和利益相關(guān)者合作等方面。國(guó)內(nèi)學(xué)者將利益相關(guān)者理論運(yùn)用于旅游領(lǐng)域的研究始于2000年中山大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主持的《桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2001—2003）》，受2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)影響，于世宏（2015），余意峰和徐曼玉（2017）等相關(guān)學(xué)者運(yùn)用利益相關(guān)者理論研究節(jié)事旅游發(fā)展，目前主要集中在節(jié)事活動(dòng)利益相關(guān)者角色定位、相關(guān)利益主體角色優(yōu)化、節(jié)事活動(dòng)與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系、節(jié)事活動(dòng)利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)原則及協(xié)調(diào)方式等方面。余意峰和徐曼玉以湖北恩施女兒會(huì)為例，剖析相關(guān)利益主體定位，在充分了解各個(gè)利益相關(guān)者的訴求基礎(chǔ)上，促使節(jié)事旅游可持續(xù)發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，節(jié)事活動(dòng)利益相關(guān)者主要有主辦方、承辦方、贊助方、供應(yīng)商、參觀者、志愿者、政府、社區(qū)和媒體等方面，在節(jié)事活動(dòng)中各有投入、各有訴求，形成一種依托于節(jié)事活動(dòng)的集聚關(guān)系，博弈抗衡，矛盾沖突。因此，如何協(xié)調(diào)和平衡各相關(guān)利益主體，對(duì)于節(jié)事的成功舉辦和目的地可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

2 無(wú)錫陽(yáng)山（國(guó)際）桃花節(jié)概況

陽(yáng)山鎮(zhèn)位于無(wú)錫西部，隸屬于無(wú)錫市惠山區(qū)，是我國(guó)著名的水蜜桃之鄉(xiāng)。1997年，陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委政府在上級(jí)的大力支持下，圍繞開(kāi)發(fā)無(wú)錫太湖大旅游概念，抓住中國(guó)香港回歸祖國(guó)的有利契機(jī)，憑借陽(yáng)山鎮(zhèn)獨(dú)特的自然景觀和千畝桃花爭(zhēng)艷的奇觀，于4月2日—10日成功舉辦了1997年中國(guó)旅游——首屆陽(yáng)山桃花觀光節(jié)。1997年舉辦桃花節(jié)以后，陽(yáng)山桃花節(jié)在每年桃花盛開(kāi)的時(shí)候舉辦，桃花節(jié)成為陽(yáng)山人民的嘉年華，對(duì)提高陽(yáng)山鎮(zhèn)的知名度和促進(jìn)陽(yáng)山水蜜桃經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展起到積極推動(dòng)作用，也促進(jìn)了水蜜桃銷(xiāo)售渠道的進(jìn)一步暢通，極大地緩解了賣(mài)桃難問(wèn)題。桃花節(jié)以“花為媒”“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”“政府搭臺(tái)，桃農(nóng)唱戲”的嶄新理念深入人心。無(wú)錫陽(yáng)山桃花節(jié)第8屆起改名為“中國(guó)·無(wú)錫陽(yáng)山（國(guó)際）桃花節(jié)”，2009年被列入江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商貿(mào)部分名錄。首屆桃花節(jié)，陽(yáng)山桃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值只有近千萬(wàn)元，22年后的第二十二屆桃花節(jié)，桃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4億元，陽(yáng)山農(nóng)民人均可支配收入32467元。陽(yáng)山桃花節(jié)發(fā)展成為一個(gè)融賞花觀景、旅游休閑、經(jīng)貿(mào)合作與人文交流為一體的大型綜合性文化活動(dòng)，成為惠山人民乃至無(wú)錫人民引以為豪的標(biāo)志性盛大節(jié)事活動(dòng)。

3 無(wú)錫（陽(yáng)山）國(guó)際桃花節(jié)主要利益相關(guān)者角色分析

無(wú)錫（陽(yáng)山）國(guó)際桃花節(jié)主要利益相關(guān)者角色分析，如圖1所示。

3.1 當(dāng)?shù)卣?jié)事的需求者與引導(dǎo)者

政府在節(jié)事活動(dòng)中扮演著非常重要的角色。我國(guó)節(jié)事活動(dòng)的發(fā)展歷程為起步階段由政府主辦承辦，發(fā)展階段為政府牽頭，社會(huì)參與，政府主辦與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，目前已步入相對(duì)成熟階段。陽(yáng)山特定的自然環(huán)境，特別適宜水蜜桃的生長(zhǎng)，首屆陽(yáng)山國(guó)際桃花節(jié)1997年由陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委政府主辦和承辦，首先，受地理位置相對(duì)閉塞，交通基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏，營(yíng)銷(xiāo)渠道匱乏等因素影響，陽(yáng)山桃農(nóng)“賣(mài)桃難”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。其次，圍繞大力發(fā)展旅游業(yè)的政策，抓住中國(guó)香港回歸祖國(guó)的有利契機(jī)。最后，憑借當(dāng)時(shí)陽(yáng)山鎮(zhèn)獨(dú)有的千畝桃花爭(zhēng)艷奇觀。鑒于此，陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委政府高瞻遠(yuǎn)矚地預(yù)見(jiàn)水蜜桃對(duì)陽(yáng)山人民的重要性，拋棄了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，以GDP指標(biāo)衡量成績(jī)的慣性思維，以實(shí)事求是的態(tài)度作出重大的戰(zhàn)略調(diào)整，開(kāi)始從陽(yáng)山實(shí)際出發(fā)，周密規(guī)劃水蜜桃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

二十四屆桃花節(jié)的成功舉辦，陽(yáng)山實(shí)現(xiàn)了三大步跨越。首屆桃花節(jié)至2007年第十一屆，以桃花為媒，以節(jié)會(huì)友，銷(xiāo)售水蜜桃，使陽(yáng)山人民盡快富裕是主題。2008年第十二屆至2013年第十七屆，著力人文孕育，注重品牌保護(hù)，使陽(yáng)山人民小康是中心。2014年第十八屆開(kāi)始，進(jìn)入轉(zhuǎn)型提升，增添體育+旅游元素等是桃花節(jié)不斷充實(shí)的新舉措。陽(yáng)山桃花節(jié)走出了一條休閑旅游促增收，賓客云集蘊(yùn)商機(jī)的嶄新之路，以節(jié)會(huì)友，傳遞桃鄉(xiāng)的醇厚與熱誠(chéng)，增進(jìn)了解，廣交朋友，陽(yáng)山成為一個(gè)春花、夏綠 、秋桃、冬浴四季樂(lè)旅的養(yǎng)身樂(lè)園。

3.2 社區(qū)公眾、供應(yīng)商——節(jié)事活動(dòng)的生產(chǎn)者

節(jié)事活動(dòng)的生產(chǎn)者涉及多方面，依據(jù)每項(xiàng)節(jié)事活動(dòng)的舉辦規(guī)模、舉辦主題和舉辦內(nèi)容等，生產(chǎn)者有主辦方、承辦方、工作人員、供應(yīng)商和社區(qū)公眾等。陽(yáng)山桃花節(jié)的誕生正是因?yàn)殛?yáng)山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民遇到賣(mài)桃難的問(wèn)題，亟需有組織管理者搭建平臺(tái)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，提高陽(yáng)山水蜜桃銷(xiāo)售量。首屆陽(yáng)山桃花節(jié)，陽(yáng)山桃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值有近千萬(wàn)元，22年后的第二十二屆桃花節(jié)，桃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4億元，陽(yáng)山農(nóng)民人均可支配收入32467元;2014年，陽(yáng)山水蜜桃躋身中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，數(shù)十倍的增長(zhǎng)，讓陽(yáng)山鎮(zhèn)居民實(shí)實(shí)在在地感受到舉辦桃花節(jié)得到的實(shí)惠。受益于陽(yáng)山國(guó)際桃花節(jié)品牌節(jié)事效應(yīng)，每年桃花節(jié)期間，僅葫蘆谷農(nóng)家樂(lè)街區(qū)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民就可以人均創(chuàng)收數(shù)萬(wàn)元。同時(shí)，利用歷屆桃花節(jié)累積的成熟的水蜜桃品牌效應(yīng)，拓展水蜜桃產(chǎn)業(yè)鏈，陽(yáng)山鎮(zhèn)殘疾人桃文化創(chuàng)業(yè)示范基地，在發(fā)展桃木工藝品的道路上，將社區(qū)周邊殘疾人組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)，深得社區(qū)公眾和節(jié)事活動(dòng)參觀者的稱(chēng)贊。陽(yáng)山桃花節(jié)的成功舉辦離不開(kāi)為節(jié)事活動(dòng)提供所需的設(shè)施設(shè)備、物料資源和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等，尤其是陽(yáng)山桃花節(jié)在發(fā)展過(guò)程中，已從起初單一的節(jié)事活動(dòng)發(fā)展成為集體育馬拉松賽事、定向越野賽、攝影大賽、畫(huà)展、藝術(shù)節(jié)和桃樹(shù)認(rèn)養(yǎng)、植樹(shù)活動(dòng)等富有地方特色的旅游，文化、科技、招商懇談等地方標(biāo)志性節(jié)事活動(dòng)，組織運(yùn)營(yíng)和管理背后離不開(kāi)官方和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)硬件和軟件供應(yīng)商。

3.3 觀眾——節(jié)事活動(dòng)的消費(fèi)者

節(jié)事活動(dòng)的參觀者（觀眾）數(shù)量是衡量節(jié)事活動(dòng)舉辦成功與否的重要因素，觀眾參與節(jié)事活動(dòng)的意向和行為忠誠(chéng)度也是決定節(jié)事活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。陽(yáng)山桃花節(jié)在二十四年發(fā)展的過(guò)程中，除了參觀者的數(shù)量增加，參觀者類(lèi)型的多樣也是陽(yáng)山桃花節(jié)不斷發(fā)展和變化的體現(xiàn)，參觀者類(lèi)型從最初的賞花愛(ài)好者，到后續(xù)的馬拉松愛(ài)好者、親子家庭、投資客商等，皆凸顯出陽(yáng)山桃花節(jié)在發(fā)展歷程中經(jīng)歷了由最初的促進(jìn)陽(yáng)山水蜜桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到發(fā)掘陽(yáng)山豐厚的文化資源和旅游資源，以節(jié)揚(yáng)名，著力推介陽(yáng)山桃文化博覽園，建設(shè)文化桃園，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè);以節(jié)富民，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的快速發(fā)展階段，再到近年圍繞打造特色蜜桃小鎮(zhèn)總目標(biāo)，堅(jiān)持“三農(nóng)+”與村富鎮(zhèn)強(qiáng)并舉，傾力打造農(nóng)村改革示范區(qū)、鄉(xiāng)村度假目的地，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供的陽(yáng)山案例。

3.4 贊助商和媒體——節(jié)事活動(dòng)的外部推動(dòng)者

贊助商和媒體是節(jié)事活動(dòng)發(fā)展的重要助推劑。贊助商給節(jié)事活動(dòng)提供各類(lèi)實(shí)物和非實(shí)物的贊助，節(jié)事活動(dòng)給贊助商提供品牌認(rèn)知，創(chuàng)造營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì);媒體給節(jié)事活動(dòng)帶來(lái)社會(huì)關(guān)注，節(jié)事活動(dòng)給媒體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益等。在首屆陽(yáng)山桃花觀光節(jié)前，陽(yáng)山鎮(zhèn)政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)新華日?qǐng)?bào)、無(wú)錫日?qǐng)?bào)、江蘇省電臺(tái)、無(wú)錫電視臺(tái)、華東旅游報(bào)50多家新聞單位的記者對(duì)陽(yáng)山桃花節(jié)進(jìn)行通訊報(bào)道宣傳。發(fā)展至今日，陽(yáng)山桃花節(jié)緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，除了傳統(tǒng)的宣傳方式外，還融合了短視頻創(chuàng)攝大賽、“無(wú)錫美麗陽(yáng)山”網(wǎng)紅短視頻賽事直播造勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)粉絲體驗(yàn)活動(dòng)等新型線上媒體和自媒體等傳播渠道，契合現(xiàn)代人民的消費(fèi)理念，得到廣大消費(fèi)者的青睞，提高陽(yáng)山桃花節(jié)品牌知名度。贊助商的數(shù)量和品牌知名度隨著陽(yáng)山桃花節(jié)節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容的豐富和知名度的提高，也在不斷優(yōu)化中。

4 主要利益相關(guān)者利益沖突與現(xiàn)存問(wèn)題分析

4.1 節(jié)事活動(dòng)主辦方與新聞媒體——媒體輿情報(bào)道

由于不同利益者之間存在各自不同的訴求，所以節(jié)事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理中會(huì)遇到利益對(duì)立情況。以陽(yáng)山桃花節(jié)舉例，各類(lèi)新聞媒體在節(jié)事活動(dòng)舉辦前夕、舉辦過(guò)程中和落幕后皆希望可以在第一時(shí)間線上線下報(bào)道節(jié)事活動(dòng)相關(guān)情況，提高陽(yáng)山桃花節(jié)知名度。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣泛運(yùn)用，某些媒體會(huì)發(fā)布一些與節(jié)事活動(dòng)事實(shí)不符的信息，如受天氣等原因影響，桃花提前綻放或者花期延遲，陽(yáng)山桃花舉辦日期與官方公布日期有所調(diào)整，某些媒體發(fā)布的桃花節(jié)舉辦日期仍為原定日期，使觀眾和供應(yīng)商誤解，從而給陽(yáng)山桃花節(jié)的品牌帶來(lái)一定的負(fù)面影響、經(jīng)濟(jì)糾紛和名譽(yù)損失。

4.2 節(jié)事活動(dòng)主辦方與社區(qū)——噪聲污染和交通堵塞

節(jié)事活動(dòng)舉辦期間，往往會(huì)帶來(lái)噪聲污染、垃圾增加和交通堵塞。陽(yáng)山桃花節(jié)與其他節(jié)事活動(dòng)相比，為期一個(gè)月左右，具有舉辦期長(zhǎng)的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著馬拉松等體育賽事的同期舉辦，參與觀眾增多，部分社區(qū)民眾對(duì)于舉辦期內(nèi)的交通管理、交通擁擠和噪聲污染等都存在意見(jiàn)，雖然政府會(huì)提前進(jìn)行交通管制，但受舉辦期長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度未與節(jié)事活動(dòng)規(guī)模發(fā)展相匹配等原因影響，陽(yáng)山桃花節(jié)節(jié)事活動(dòng)主辦方與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)存在一定的利益沖突。

4.3 節(jié)事活動(dòng)主辦方與政府——龍頭項(xiàng)目缺乏發(fā)展支撐力

陽(yáng)山作為省級(jí)旅游度假區(qū)，近年來(lái)受陽(yáng)山桃花節(jié)的節(jié)事活動(dòng)品牌效應(yīng)影響，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶(hù)，如融創(chuàng)陽(yáng)山會(huì)客廳項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)家地理·陽(yáng)山超級(jí)營(yíng)地項(xiàng)目，但目前皆因種植自然保護(hù)生態(tài)紅線限制了項(xiàng)目的落地推進(jìn)。文旅項(xiàng)目、酒店項(xiàng)目推進(jìn)不暢導(dǎo)致陽(yáng)山旅游產(chǎn)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、體驗(yàn)度低、過(guò)夜率低等問(wèn)題不能得到有效解決，進(jìn)而影響陽(yáng)山桃花節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 節(jié)事活動(dòng)主辦方與供應(yīng)商——雙方缺乏穩(wěn)固戰(zhàn)略合作關(guān)系

陽(yáng)山桃花節(jié)的供應(yīng)商不僅希望通過(guò)提供人力和物資來(lái)獲得相應(yīng)報(bào)酬、提高品牌知名度和聲譽(yù)，還希望能與陽(yáng)山桃花節(jié)形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，然而受相關(guān)合約、供應(yīng)品質(zhì)等因素影響，主辦方會(huì)更新和替換某些供應(yīng)商。相反，供應(yīng)商也會(huì)根據(jù)節(jié)事活動(dòng)舉辦規(guī)模、品牌影響等因素來(lái)衡量其價(jià)值是否滿足，從而選擇是否長(zhǎng)期合作。因此，陽(yáng)山桃花節(jié)主辦方需要戰(zhàn)略化和可持續(xù)化管理陽(yáng)山桃花節(jié)品牌知名度和影響力，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方式調(diào)查供應(yīng)商滿意度，同時(shí)在節(jié)事活動(dòng)舉辦后，召開(kāi)座談會(huì)，根據(jù)合同等相關(guān)內(nèi)容評(píng)價(jià)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。

5 主要利益相關(guān)者利益對(duì)立協(xié)調(diào)方式

5.1 緊抓省級(jí)度假區(qū)建設(shè)機(jī)遇，提高節(jié)事活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施

節(jié)事活動(dòng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展需要各相關(guān)利益主體之間緊密合作，多方協(xié)同才能有效地處理利益矛盾。我國(guó)的節(jié)事活動(dòng)政府運(yùn)營(yíng)參與度比較高，陽(yáng)山桃花節(jié)作為無(wú)錫市的標(biāo)志性節(jié)事活動(dòng)，政府在其中扮演了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的主要角色，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施和安保等問(wèn)題。陽(yáng)山作為省級(jí)生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，度假區(qū)的建設(shè)和發(fā)展與陽(yáng)山桃花節(jié)可持續(xù)發(fā)展休戚與共，合作共贏?；萆絽^(qū)政府和陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)完善旅游度假區(qū)功能，以“硬件”“軟件”并舉+“改造”“升級(jí)”并重，建設(shè)一級(jí)游客集散中心，將慢行系統(tǒng)串聯(lián)成線，提高旅游廁所品質(zhì)，增加停車(chē)場(chǎng)地布點(diǎn)，提高度假區(qū)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)夜游產(chǎn)品。推動(dòng)文化、生態(tài)、旅游、農(nóng)業(yè)多維融合，精心打造一批兼具文化內(nèi)涵、生態(tài)價(jià)值、科技品位、體驗(yàn)感受的特色文旅產(chǎn)品，串聯(lián)農(nóng)業(yè)觀光游、節(jié)慶文化游、山水休閑游、紅色教育游等熱門(mén)旅游路線，讓參觀者（游客）擁有更多選擇、享受更好的體驗(yàn)。

5.2 強(qiáng)化政府引導(dǎo)職能，發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的機(jī)制，陽(yáng)山桃花節(jié)組委會(huì)除了以簽訂經(jīng)濟(jì)合同等法律手段明確各利益主體的權(quán)利義務(wù)，避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益訴求而產(chǎn)生的利益對(duì)立外，還可以不斷完善公開(kāi)、透明執(zhí)行陽(yáng)山桃花節(jié)產(chǎn)品政府采購(gòu)體系，明確采購(gòu)各項(xiàng)需求，吸納優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商等。為確保采購(gòu)環(huán)節(jié)公開(kāi)、透明和高效執(zhí)行，招標(biāo)相關(guān)事宜可以聘請(qǐng)第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行?；诶嫦嚓P(guān)者理論，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家除了相關(guān)行業(yè)代表、主辦方等外，為選取最佳的采購(gòu)合作伙伴，社區(qū)代表、觀眾代表等皆應(yīng)參與到評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中。每屆陽(yáng)山桃花節(jié)舉辦后，節(jié)事活動(dòng)主辦方需要建立采購(gòu)商動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，通過(guò)定性和定量的方法，建立淘汰機(jī)制，以期確保陽(yáng)山國(guó)際桃花節(jié)可持續(xù)發(fā)展。

5.3 發(fā)揮社區(qū)居民參與能動(dòng)性，提高節(jié)事活動(dòng)品牌效應(yīng)

標(biāo)志性節(jié)事活動(dòng)根據(jù)規(guī)模大小會(huì)成立省、市、區(qū)政府牽頭的組委會(huì)，負(fù)責(zé)節(jié)事活動(dòng)的全面統(tǒng)籌工作。陽(yáng)山桃花節(jié)作為已經(jīng)舉辦過(guò)二十四年的品牌地方節(jié)事活動(dòng)，社區(qū)居民利益主體組成成員是固定存在的，其支持至關(guān)重要，社區(qū)居民相較其他利益主體，具有地域性、共同性、互動(dòng)性特點(diǎn)，因此，組委會(huì)在每一屆陽(yáng)山桃花節(jié)活動(dòng)后，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，提升社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，通過(guò)問(wèn)卷和座談的方式，征詢(xún)節(jié)事活動(dòng)居民的反饋意見(jiàn)，促進(jìn)陽(yáng)山桃花節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 營(yíng)造文明觀節(jié)社會(huì)氛圍，緩解參觀者與社區(qū)矛盾

節(jié)事活動(dòng)舉辦，容易造成舉辦地噪聲污染、垃圾亂扔、交通堵塞等問(wèn)題，從而引發(fā)參觀者與社區(qū)矛盾。鑒于此，當(dāng)?shù)卣梢园l(fā)布《文明觀節(jié)倡議書(shū)》和《文明觀節(jié)行為指南》，現(xiàn)場(chǎng)組織以志愿者為核心的工作群體，第一現(xiàn)場(chǎng)以身作則，勸誡一些不文明行為。同時(shí)，在陽(yáng)山桃花節(jié)相關(guān)活動(dòng)設(shè)計(jì)中，可以設(shè)計(jì)相關(guān)文明旅游和文明禮儀與節(jié)事活動(dòng)相結(jié)合的活動(dòng)，比如設(shè)計(jì)相關(guān)親子活動(dòng)“你眼中的文明美麗陽(yáng)山”和建立陽(yáng)山鎮(zhèn)勞動(dòng)教育基地等方式，營(yíng)造文明觀節(jié)社會(huì)氛圍，對(duì)陽(yáng)山桃花節(jié)中的參觀者與社區(qū)居民利益對(duì)立協(xié)調(diào)起到一定的調(diào)節(jié)作用。

6 結(jié)語(yǔ)

節(jié)事活動(dòng)利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)是為了爭(zhēng)取各利益主體的利益最大化，加強(qiáng)各利益主體之間的溝通、合作、交流，促進(jìn)節(jié)事活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。本文選取無(wú)錫陽(yáng)山（國(guó)際）桃花節(jié)作為案例，對(duì)主要利益相關(guān)者的利益訴求進(jìn)行了分析，但未對(duì)潛伏型利益相關(guān)者和邊緣型利益相關(guān)者的訴求進(jìn)行分析，因此本文的利益沖突分析和利益對(duì)立協(xié)調(diào)方式構(gòu)建存在一定的局限性。受到一些條件的約束，本文分析的主要利益者是基于2020年和2021年的陽(yáng)山桃花節(jié)，搜集到的數(shù)據(jù)相對(duì)有限，對(duì)于研究的完整性有一定影響。

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