吳鵬

《漢書》由東漢史學家班固及其妹妹班昭、弟子馬續(xù)編撰而成，主要記載了西漢一朝的歷史，是我國第一部紀傳體斷代史，開創(chuàng)了“包舉一代”的斷代史體例。通讀《漢書》，我們可以從選人用人、中央權(quán)威、基層治理三方面解讀出西漢走向盛世的歷史邏輯。

忠誠為先，奠基國運。新生王朝在開國初期的用人取向，代表著政權(quán)核心價值的導向，進而關(guān)系著國運興衰的方向。據(jù)《漢書》卷三十七《季布傳》，季布和弟弟丁公都是項羽手下大將。楚漢相爭時，季布忠心耿耿，為項羽沖鋒陷陣，多次圍追堵截劉邦。丁公有次險些活捉劉邦，卻在劉邦哀求下“引兵而還”，放其一馬，后劉邦東山再起，最終消滅項羽。西漢開國后，劉邦不計前嫌赦免季布，讓他進宮擔任侍從顧問郎中;卻將丁公斬首，理由是“丁公為項王臣不忠，使項王失天下者也”，目的是“使后為人臣無效丁公也”，告誡后世臣民要學習季布忠誠品格，不要步丁公變節(jié)后塵。司馬光在《資治通鑒》中點評此事時認為劉邦“戮一人而千萬人懼”，考慮問題“深且遠”。正是憑借重用季布、處死丁公，劉邦將忠誠為先的用人導向牢固樹立在西漢王朝基業(yè)之上，奠定漢朝綿長國運的堅實用人根基。

增強權(quán)威，打造盛世。西漢歷經(jīng)高祖開國撥亂反正，文景二帝休養(yǎng)生息后，漢武帝站在新的歷史起點上，敏銳地觀察到國內(nèi)長期經(jīng)濟發(fā)展掩蓋下的諸侯王分離勢力的抬頭、富商大賈對重要行業(yè)的壟斷、豪強勢力對基層事務的干涉、西漢與匈奴等力量對比的變化，開始實施一系列以增強中央權(quán)威為核心的大有為改革政策。如《漢書》卷六《武帝本紀》所言，武帝剛即位就“罷黜百家，表章《六經(jīng)》”，確立儒家在意識形態(tài)領域的獨尊地位。政治上“疇咨海內(nèi)，舉其俊茂，與之立功”，廣開仕途，大力選拔人才;實施“推恩令”等削藩措施，進一步削弱諸侯王勢力，穩(wěn)妥解決諸侯王尾大不掉問題;設立十三部刺史，加強對地方官府的監(jiān)察。經(jīng)濟上將冶鐵、煮鹽等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)收歸官營，增加朝廷財政收入;設立均輸官，發(fā)展長途物流;實行平準法，調(diào)節(jié)市場物價;收回地方郡國鑄幣權(quán)，強化朝廷對金融體系的統(tǒng)一管理。軍事上加強直屬朝廷的南軍、北軍建設，增強中央軍事力量。對外果斷改變之前的羈縻政策，開通西域，平定南越，適時與匈奴決戰(zhàn)，使其遠遁漠北。最終，武帝打造出中國古代第一個大一統(tǒng)盛世，使“后嗣得遵洪業(yè)，而有三代之風”。

重視基層，再現(xiàn)中興。漢宣帝時期，在武帝對內(nèi)改革對外拓展的基礎上，朝廷更加重視基層治理。如《漢書》卷八十九《循吏傳》所言，宣帝“興于閭閻”，幼年在監(jiān)獄長大，青少年時長期流落民間，是中國古代唯一一個在王朝中期以平民身份登上皇位的皇帝，故“知民事之艱難”。宣帝認為，“與我共此者，其唯良二千石乎”，太守、刺史是決定基層政治“政平訟理”（即政治寬平、法治公平）的根本。他親自考察選任太守、刺史;穩(wěn)定地方官任期，使其升降有序;選拔循吏（即優(yōu)秀地方官）直接升任朝廷公卿。在宣帝的激勵下，西漢涌現(xiàn)出黃霸、朱邑、龔遂、召信臣等大批循吏，他們或“持法平”“外寬內(nèi)明，得吏民心”，或“廉潔守節(jié)”“養(yǎng)視鰥寡，贍助貧窮”，或“躬率以儉約，勸民務農(nóng)?！?，或“勤力有方略，好為民興利，務在富之”。如《漢書》所言，“漢世良吏，于是為盛，稱中興焉”，循吏富民教民，助力西漢在宣帝時期再造中興，再次走上繁榮發(fā)展的正軌，將盛世推向新的高峰。

編輯：王春春

校對：林燕、白翔