溫恒

摘要：金融行業(yè)在鄉(xiāng)村振興過程中的作用是無法替代的，在為企業(yè)提供更多輔助資金的同時，可以加快縣級區(qū)域金融活動的發(fā)展速度。本文首先闡述了金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的重要性，其次提出加快縣域內(nèi)金融機構(gòu)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：縣級區(qū)域 金融機構(gòu) 鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

一、金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的重要性

1、有利于充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢

金融資源的主要組成部分之一是人力資源，優(yōu)秀的人力資源可以充分發(fā)揮金融資源的主體優(yōu)勢。從金融活動人力資源的角度看，縣域內(nèi)的農(nóng)民和金融機構(gòu)是金融活動的主要人力資源，當金融主體積極參與到金融活動中，金融資源的人力優(yōu)勢可以被充分發(fā)揮。現(xiàn)階段縣域內(nèi)的金融資源主要包括已具備一定發(fā)展條件的金融市場、處于不斷進步中的金融人才、逐步接近城鎮(zhèn)研發(fā)水平的金融產(chǎn)品等，當主體雙方得到發(fā)展時，縣級區(qū)域內(nèi)的金融資源的人力優(yōu)勢可以被充分發(fā)揮。

金融資源的以下優(yōu)勢都可以被充分發(fā)揮。第一，金融活動成本較低。除必要的人工支出、研發(fā)支出外，其他成本支持減少，例如與制造業(yè)相比，金融行業(yè)省去了物資采購成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本，金融行業(yè)的固定資產(chǎn)減少，因此也省去了設(shè)備維護、維修等相關(guān)費用，金融活動的投入成本較低。第二，待開發(fā)客戶資源充足。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)客戶資源的開發(fā)程度已接近飽和，而縣域內(nèi)的待開發(fā)資源較多，當可開發(fā)的客戶資源被充分開發(fā)時，金融活動參與者與金融機構(gòu)的主體作用將會被充分發(fā)揮。

2、有利于貼合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢是在加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，以綠色生態(tài)理念為主，建立循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)代化的發(fā)展形式下，金融機構(gòu)在市場中的發(fā)展趨勢為建立綠色節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟為主，因此在某種意義上，金融機構(gòu)的發(fā)展有利于貼合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢。

金融機構(gòu)的戰(zhàn)略目標主要包括三點，加快縣域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與金融業(yè)進行有效融合，形成不同產(chǎn)業(yè)相互促進的發(fā)展趨勢;保護縣域生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，無論開展各種金融活動、修建金融機構(gòu)都應(yīng)當以保護生態(tài)環(huán)境為基本原則;通過提高金融活動的多樣性提高縣域居民的經(jīng)濟水平，使其獲得優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。

二、加快縣域內(nèi)金融機構(gòu)促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的優(yōu)化策略

1、健全鄉(xiāng)村振興綠色金融服務(wù)體系

在現(xiàn)代化的發(fā)展進程中，鄉(xiāng)村振興的主要目的是加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在縮小城鄉(xiāng)差距的同時，使農(nóng)村發(fā)展逐步接近現(xiàn)代化的發(fā)展模式。對金融行業(yè)來說，國際化的發(fā)展特點是必不可少的，為此，要健全鄉(xiāng)村振興綠色金融服務(wù)體系，采用逐級幫扶的發(fā)展模式，調(diào)配城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人力資源、科技資源用于鄉(xiāng)村振興中金融行業(yè)的發(fā)展，在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時，促進金融行業(yè)的同步發(fā)展。

在市級政府提供各項資源的前提下，鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的各級政府也要形成自上而下的金融服務(wù)體系，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立金融服務(wù)幫扶社區(qū)，為所在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的企業(yè)、個體提供金融服務(wù)，并成立縣級金融站點和村落金融站點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為縣級金融站點提供金融服務(wù)，再由縣級金融站點為村落金融站點提供金融服務(wù)，加快了金融信息的傳遞速度，避免金融信息在跨級傳遞的過程中出現(xiàn)錯誤。金融服務(wù)體系的健全，將極大的加快縣域鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興綠色金融政策

優(yōu)化鄉(xiāng)村振興綠色金融政策主要包括以下幾方面。第一，通過政策指導(dǎo)優(yōu)化主體作用，在縣域內(nèi)的農(nóng)民發(fā)揮主體作用的同時，政府作為發(fā)揮輔助作用的間接發(fā)展主體，也要起到引導(dǎo)和指導(dǎo)的作用，在鄉(xiāng)村振興過程中，引導(dǎo)農(nóng)民積極加入金融發(fā)展進程中，為其提供政策指導(dǎo)，對金融機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)采取寬松政策?？h域金融機構(gòu)的發(fā)展將有效加快鄉(xiāng)村振興的建設(shè)速度，為此必要的政策支持可以為金融機構(gòu)的發(fā)展提供實質(zhì)性幫助。第二，明確金融服務(wù)的政策地位，就金融服務(wù)來說，金融機構(gòu)為縣域企業(yè)、個體提供的金融服務(wù)主要包括貸款服務(wù)、保險服務(wù)等，目的是為鄉(xiāng)村振興提供充足的資金支持和有效的人身財產(chǎn)安全保障，而縣域的快速發(fā)展離不開資金支持、人才支持和設(shè)備支持，因此金融服務(wù)的高效發(fā)展是必不可少的。

縣域政府要通過政策支持加快金融機構(gòu)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興的建設(shè)速度，發(fā)布的實質(zhì)性政策包括降低貸款利率、提供資金扶持、升級風(fēng)險評估設(shè)備等，最主要的是放寬金融活動的審批流程，提高金融產(chǎn)品的多樣性和創(chuàng)新性，在符合國家政策的前提下，加快金融機構(gòu)的發(fā)展，使其可以為縣域振興提供更多的幫助。

3、提高鄉(xiāng)村振興金融機構(gòu)供給能力

縣域內(nèi)的金融機構(gòu)應(yīng)當為當?shù)氐钠髽I(yè)或個人提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，提高鄉(xiāng)村振興金融機構(gòu)的供給能力，拓寬融資渠道，加大建設(shè)資金的持續(xù)投入，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展各項金融活動。

首先，優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)包括為企業(yè)或個人提供貸款服務(wù)、保險服務(wù)、銀行存款服務(wù)或理財服務(wù)。貸款服務(wù)為縣域企業(yè)和居民帶來了充足的建設(shè)資金，可以為鄉(xiāng)村振興提供充足的資金，保險服務(wù)要首先以保障縣域居民的生命財產(chǎn)安全以及企業(yè)資產(chǎn)的安全，保障基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀態(tài)穩(wěn)定，銀行存款服務(wù)和理財服務(wù)應(yīng)當為縣域企業(yè)或居民提供投資收益，使居民獲得額外收入，提高生活水平和生活質(zhì)量，更好地投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。

其次，充足的資金來源是保證鄉(xiāng)村建設(shè)的要素之一，為此縣域金融機構(gòu)要拓寬融資渠道，為縣域企業(yè)和居民提供更為方便的金融服務(wù)。對于鄉(xiāng)村建設(shè)來說，原始的建設(shè)模式限制了融資渠道的發(fā)展，在待開發(fā)的眾多融資渠道中，貸款服務(wù)是縣域企業(yè)和居民的首選，為此金融機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)的審批流程，為縣域企業(yè)和居民提供方便快捷的金融服務(wù)。

4、加強金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的標桿作用

金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的標桿作用主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，金融主體的標桿作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，金融機構(gòu)發(fā)揮的作用是不可替代的，作為開展金融活動的主體，金融機構(gòu)要充分發(fā)揮主體作用，為縣域企業(yè)和居民提供切實的金融服務(wù)，發(fā)揮標桿作用，提高各種金融活動的服務(wù)質(zhì)量。

第二，金融服務(wù)的標桿作用。作為鄉(xiāng)村振興資金的主要來源之一，金融機構(gòu)在提供金融服務(wù)的同時，應(yīng)當為鄉(xiāng)村振興做出其他貢獻，為困難企業(yè)和居民提供無息貸款，或降低貸款利率，加大縣域范圍內(nèi)的教育投入，提高縣域企業(yè)和居民的知識層次，從整體上提高縣域范圍內(nèi)的文化水平。

第三，金融機構(gòu)的標桿作用還體現(xiàn)在金融機構(gòu)的幫扶作用，為縣域企業(yè)和居民提供幫助，主要包括為其提供建設(shè)資金、科技服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、設(shè)備保險服務(wù)等，旨在通過將自身具備的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮。而金融機構(gòu)之所以可以起到標桿作用，是因為金融機構(gòu)的成立要獲得國家相關(guān)部分的批準，只有經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)實力達到一定水平才能獲得成立資格，因此金融機構(gòu)一般具有資源優(yōu)勢，可以將自身的資源優(yōu)勢帶給縣域企業(yè)和居民。

參考文獻

[1]李子君，宋光明.農(nóng)村中小金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的機遇、困境和對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟， 2019， （01）：116-117.

[2]陳志展.如何發(fā)揮金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用[J].消費導(dǎo)刊， 2019， （27）：152.

[3]劉銀行，黃凱莉. 創(chuàng)新金融服務(wù) 助力縣域商業(yè)體系建設(shè)[N]. 中國城鄉(xiāng)金融報，2021-11-17.

[4]冬梅.縣域金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興策略研究——以卓資縣地區(qū)為例[J].北方金融，2021（11）：81-83.

[5]謝威. “金融村長”助力縣域農(nóng)村金融改革[N]. 中國經(jīng)濟時報，2021-11-26（008）.

[6]張宏斌. 融合共建 推動金融服務(wù)進一步下沉[N]. 金融時報，2021-11-18.