云南省認真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,堅決扛穩(wěn)保障糧食安全政治責任,提前謀劃,堅持黨政同責、黨政共抓,牢牢把住糧食安全主動權。
一是堅持目標導向。云南省糧食安全考核工作領導小組每年結(jié)合重點工作和目標任務,認真制定年度工作方案,切實把任務分解到各部門和州市政府,把責任落實到基層。
二是堅持問題導向。云南省政府將國家考核通報問題整改情況列入督查督辦事項,找準問題的關鍵點,明確問題整改責任單位、責任州市、整改時限,做到整改一項銷號一項。
三是堅持結(jié)果導向。從2004年開始,云南省委、省政府對糧食安全工作專門進行單項考核,安排省級財政資金對優(yōu)秀州市進行獎勵,并給予政策傾斜。2013年將其納入了對州市黨政領導班子和領導干部“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評,考核分值權重占20%以上。近年來,省政府主要負責同志每年都與州市政府主要負責同志簽訂“云南省糧食安全責任書”。堅持將涉糧重要指標作為定量任務寫入責任書,完成情況作為糧食安全行政首長責任制考核的重要依據(jù),未完成目標任務的在全省進行通報,夯實了各級糧食安全責任。
云南省委、省政府建立“三雙”工作機制,落實糧食安全黨政同責要求。“雙組長”即省委書記和省長擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組組長;“雙辦公室”即領導小組成立鞏固脫貧攻堅辦公室和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)辦公室;“雙月推進”即領導小組每兩個月研究“三農(nóng)”工作和糧食安全的重大問題,推進糧食安全工作和項目落實到位。省委、省政府還將糧食播種面積、產(chǎn)量等指標分解下達16 個州市委書記、州市長抓落實。
一是圍繞吃得飽。近年來糧食流通對生產(chǎn)的促進作用持續(xù)顯現(xiàn),確保了全省糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)保持穩(wěn)定或增長。2020年云南糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平,有效保障了全省口糧供給。據(jù)有關部門統(tǒng)計,云南今年夏糧播種面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)再創(chuàng)新高。
二是圍繞吃得好。通過實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,有效擴大優(yōu)良品種種植面積,著力推動“五優(yōu)聯(lián)動”,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保護農(nóng)民種糧積極性的同時滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費需求。
三是圍繞吃得健康。云南聚焦打造世界一流“綠色食品牌”的戰(zhàn)略部署,加快培育萬億級綠色食品產(chǎn)業(yè),促進優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品“云品出滇”。在全省建成糧食質(zhì)量檢測體系項目146 個,初步形成了以省級為龍頭、州市級為骨干、縣級為支撐的糧食質(zhì)量安全保障體系。
一是緊盯糧食生產(chǎn)能力。完成“兩區(qū)”劃定任務,堅決清理和制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,守住耕地紅線,強化耕地保護和農(nóng)業(yè)基礎設施建設,大力推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
二是緊盯糧食流通和儲備能力。全面實現(xiàn)云南省糧食流通“十三五”規(guī)劃目標,成功打造“一核、六圈、七線、八節(jié)點”糧食流通和儲備網(wǎng)絡,加速推進“十四五”規(guī)劃謀劃和實施。
三是緊盯依法管糧管儲能力。認真組織“大清查”“回頭看”和糧食收購市場及政策性糧食銷售出庫監(jiān)督檢查。依托信息化管理平臺,采取“四不兩直”的方式,對全省政策性糧食承儲庫點進行隨機遠程巡查,規(guī)范全省糧庫管理。
四是緊盯糧食應急保障能力。昆明等5 個州市按照不低于15 天、其他州市按照不低于7 天當?shù)毓繕藴剩媛鋵嵆善芳Z儲備。應急供應網(wǎng)絡基本實現(xiàn)省域范圍內(nèi)聯(lián)動保供。疫情發(fā)生以來,實施15萬噸大米省級動態(tài)儲備,建立5萬噸成品糧省級臨時儲備,保障了糧食供應充足、市場運行平穩(wěn),為防控疫情作出了貢獻。