李翠詩

（莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東 聊城 252400）

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

現(xiàn)階段培育和壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，既有必要性也存在緊迫性。其戰(zhàn)略價值主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式過于粗放，資源消耗過多而產(chǎn)出相對較少，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)精細(xì)化、集約化管理，減少了資金和資源的消耗，提升了利潤空間，農(nóng)民實現(xiàn)增收致富。

1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀要求

出于對環(huán)保的考慮，生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心從基礎(chǔ)性的種植、養(yǎng)殖，向更高級的深加工、觀光農(nóng)業(yè)等轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。

1.3 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?/h3>

在壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，需要從人才、技術(shù)等方面提供保障。這與鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興的具體要求高度契合[1]。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困境

2.1 農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識差

對于農(nóng)民來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅僅是一種新概念、新模式，還會帶來生產(chǎn)方式上的變化以及思維觀念上的沖擊影響。如生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的“綠色”種植，做好病蟲害無公害防治工作。但是很多農(nóng)民習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥，雖然這種方法易操作、見效快，但容易造成土壤及地下水的污染，農(nóng)產(chǎn)品也會因為較高的農(nóng)藥殘留而影響銷售。部分農(nóng)民目光短視，只追求眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展，缺乏生態(tài)環(huán)保意識，不能在實際的生產(chǎn)活動中踐行生態(tài)環(huán)保，成為現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一化

以種植、養(yǎng)殖為主的單一產(chǎn)業(yè)模式，一方面會加劇內(nèi)部競爭，導(dǎo)致農(nóng)民獲得的收益減少，這也是年輕農(nóng)民大量流失的主要原因；另一方面會造成資源消耗過快、環(huán)境日益惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以為繼?，F(xiàn)階段很多農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、交通不便利、年輕勞動力少等諸多原因，未能發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)體系。雖然有一些農(nóng)村嘗試借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗、先進(jìn)模式，但是由于調(diào)研不充分，管理不到位，這些新興產(chǎn)業(yè)模式在引進(jìn)之后出現(xiàn)了“水土不服”的問題，未能對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

2.3 缺少必要的保障措施

生態(tài)農(nóng)業(yè)固然有諸多的優(yōu)勢，但是其穩(wěn)定發(fā)展也離不開各個方面的支持。如要想讓農(nóng)民了解并接受生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須要積極開展宣傳、推廣工作；要想讓農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村物流發(fā)展起來，必須要提供政策扶持；要想讓膜下滴灌技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，必須要提供相應(yīng)的技術(shù)支持。目前來看，部分地方政府雖然為推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了一些保障措施，但是力度不強(qiáng)、形式單一，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益不好，無法形成完善的良性循環(huán)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也難以體現(xiàn)出來。

3 可持續(xù)發(fā)展策略

3.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)，熟練操作各種農(nóng)機(jī)設(shè)備，更為重要的是具備科學(xué)的管理思維以及可持續(xù)發(fā)展的理念。在地方政府的協(xié)調(diào)下，依托地方農(nóng)技部門，聯(lián)合各大專、中職院校，為農(nóng)民提供專門的技術(shù)培訓(xùn)。在掌握新技術(shù)、新方法的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)有更為深刻全面的了解，并且能夠在各類生產(chǎn)活動中，自覺踐行生態(tài)理念。如養(yǎng)殖人員可向地方有關(guān)部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，建立沼氣池。將養(yǎng)殖場每日產(chǎn)生的糞污倒入沼氣池內(nèi)，實現(xiàn)無害化處理。這不僅實現(xiàn)了廢物利用，也利于消除蚊蠅滋生環(huán)境，降低牲畜患病的概率。

3.2 豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

探索多種適合農(nóng)村實際情況的多元化產(chǎn)業(yè)模式，走出“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的怪圈，才能凸顯生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。搭建農(nóng)村電商平臺，依托鄉(xiāng)村物流發(fā)展“田間-餐桌”的模式。既簡化了中間環(huán)節(jié)，又節(jié)約了人工成本，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接。挖掘自然資源，打造休閑旅游景點(diǎn)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)模式。讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越好，經(jīng)濟(jì)水平越來越高，是一種比較理想的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。還可以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)按照集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益，還可在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)、試點(diǎn)、推廣等方面發(fā)揮推動作用[2]。

3.3 完善配套保障措施

為支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的壯大與發(fā)展，地方政府和有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，以及本地農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體需要，為其提供多種形式的保障措施。其一，政策保障。通過出臺稅收優(yōu)惠政策，吸引涉農(nóng)企業(yè)、物流公司等進(jìn)駐農(nóng)村，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工以及幫助農(nóng)副產(chǎn)品順利銷售提供支持；其二，技術(shù)保障。發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面進(jìn)行農(nóng)作物種植、家畜繁育養(yǎng)殖、冷鏈加工儲運(yùn)、電子商務(wù)銷售、全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建設(shè)。讓農(nóng)民足不出戶就可以掌握市場動態(tài)、行業(yè)行情，為生態(tài)農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)產(chǎn)品銷售等提供數(shù)據(jù)支持。其三，資金保障。設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金、救濟(jì)金和獎勵金，對發(fā)展各類生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的領(lǐng)頭人給予補(bǔ)助和獎勵。對于嘗試生態(tài)農(nóng)業(yè)模式過程中因為自然災(zāi)害等原因造成損失的農(nóng)戶，給予一定的救濟(jì)補(bǔ)貼。通過構(gòu)建多重、立體保障體系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠真正的落地開花。

4 總結(jié)

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國綠色發(fā)展道路上的重要一環(huán)，也是助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要契機(jī)。當(dāng)前各地在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式過程中，還遇到了一些問題和阻力，這就需要地方政府、涉農(nóng)部門等強(qiáng)化責(zé)任引導(dǎo)，提供多方支持，尤其是要注重職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、資金與技術(shù)支持，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為新時代推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。