2021年4月共安排國(guó)家政策性糧食銷(xiāo)售計(jì)劃2418.6萬(wàn)噸，實(shí)際成交196.3萬(wàn)噸，成交率8.1%；與上月相比，投放量減少230.6萬(wàn)噸，成交量減少708.7萬(wàn)噸，成交率下降26.1 個(gè)百分點(diǎn)。安排中央儲(chǔ)備玉米銷(xiāo)售1.2萬(wàn)噸，全部成交。

一、政策性糧食

（一）政策性小麥成交160萬(wàn)噸，成交大幅回落。4月國(guó)家政策性小麥計(jì)劃銷(xiāo)售1605.3萬(wàn)噸，實(shí)際成交160萬(wàn)噸，成交率10%，成交均價(jià)2382.5 元/噸，平均溢價(jià)4 元/噸；與上月相比，投放量減少405.4萬(wàn)噸，成交量減少696.4萬(wàn)噸，成交率大幅回落32.6 個(gè)百分點(diǎn)，成交均價(jià)上漲16.4 元/噸，溢價(jià)幅度下降20.4 元/噸。分性質(zhì)看，投放最低收購(gòu)價(jià)小麥1603萬(wàn)噸，成交159萬(wàn)噸，成交均價(jià)2381.8 元/噸；投放國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)小麥2.3萬(wàn)噸，成交1萬(wàn)噸，成交均價(jià)2503.5 元/噸。4月，有關(guān)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，再次調(diào)整政策性小麥拍賣(mài)規(guī)則：一是限定面粉加工和飼料養(yǎng)殖企業(yè)參與競(jìng)買(mǎi)；二是適當(dāng)調(diào)整糧源投放結(jié)構(gòu)，增加2016年及以前糧源投放，引導(dǎo)飼料企業(yè)購(gòu)買(mǎi)存儲(chǔ)時(shí)間較長(zhǎng)的小麥，在滿足面粉加工企業(yè)用糧需求的同時(shí)，適當(dāng)減少2017年以后糧源投放量；三是根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的方案，財(cái)政部于4月12日將小麥拍賣(mài)底價(jià)上調(diào)60 元/噸。交易規(guī)則調(diào)整后，加快了政策性糧食向終端用糧企業(yè)流通速度，確保了企業(yè)用糧需求，同時(shí)有效抑制了貿(mào)易商囤糧炒作行為，拍賣(mài)成交量持續(xù)數(shù)周下降，調(diào)控效果明顯。4月共有236家企業(yè)買(mǎi)進(jìn)小麥，較上月減少682 家。

（二）稻谷成交36.3萬(wàn)噸，成交繼續(xù)回落。4月計(jì)劃銷(xiāo)售稻谷813.3萬(wàn)噸，實(shí)際成交36.3萬(wàn)噸，成交率4.5%；與上月相比，投放量增加174.8萬(wàn)噸，成交量減少12.5萬(wàn)噸，成交率下降3.2 個(gè)百分點(diǎn)。分品種看，早秈稻投放292.6萬(wàn)噸，成交0.4萬(wàn)噸，比上月減少5.1萬(wàn)噸，成交均價(jià)2450 元/噸，比上月上漲37.9 元/噸；中晚秈稻投放460.9萬(wàn)噸，成交21.7萬(wàn)噸，比上月減少21.7萬(wàn)噸，成交均價(jià)2562.2元/噸，比上月上漲5元/噸；粳稻重新開(kāi)拍，投放59.7萬(wàn)噸，成交14.3萬(wàn)噸，成交率23.9%，成交均價(jià)2660.6 元/噸。目前稻米市場(chǎng)呈穩(wěn)中偏弱態(tài)勢(shì)，疊加國(guó)家政策性糧食持續(xù)投放和各級(jí)地方儲(chǔ)備稻谷輪換，市場(chǎng)糧源供應(yīng)充足，稻谷拍賣(mài)成交清淡。4月共有194 家企業(yè)買(mǎi)進(jìn)稻谷，較上月增加12 家。

二、中央儲(chǔ)備糧

中央儲(chǔ)備玉米投放1.2萬(wàn)噸，全部成交。4月，受中儲(chǔ)糧集團(tuán)河南分公司委托，共組織中央儲(chǔ)備玉米輪換銷(xiāo)售1.2萬(wàn)噸，全部成交，成交均價(jià)2874.9元/噸，平均溢價(jià)22.8 元/噸。近期國(guó)內(nèi)玉米行情小幅上漲，部分用糧企業(yè)小幅提高收購(gòu)價(jià)格，中央儲(chǔ)備玉米較市場(chǎng)流通糧源性價(jià)比更高。

2021年1月至4月，國(guó)家政策性小麥、稻谷累計(jì)成交3602萬(wàn)噸，同比增加2842萬(wàn)噸。其中，小麥成交2764.8萬(wàn)噸，同比增加2312.6萬(wàn)噸；稻谷成交837.2萬(wàn)噸，同比增加529.4萬(wàn)噸。此外，中央儲(chǔ)備糧食累計(jì)成交29.1萬(wàn)噸，其中玉米成交28.2萬(wàn)噸，小麥成交0.9萬(wàn)噸。