6 月25 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，研究做好對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼等工作，審議并原則通過(guò)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

會(huì)議指出，李克強(qiáng)總理近日在吉林考察時(shí)專門(mén)調(diào)研了解農(nóng)資價(jià)格上漲情況，并主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究決定考慮到今年以來(lái)受大宗商品價(jià)格上漲影響，化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格明顯上漲，當(dāng)前正值夏收夏種關(guān)鍵時(shí)期，為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，會(huì)議決定，在加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)節(jié)、引導(dǎo)企業(yè)增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給的同時(shí)，立足我國(guó)發(fā)展中國(guó)家實(shí)際，根據(jù)主要糧食作物農(nóng)資等價(jià)格上漲情況，中央財(cái)政安排200億元左右資金，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼，以穩(wěn)定農(nóng)民收入。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要配合財(cái)政等部門(mén)抓緊研究細(xì)化一次性補(bǔ)貼發(fā)放具體辦法，明確補(bǔ)貼對(duì)象和范圍、資金發(fā)放程序和方式等，將補(bǔ)貼盡快發(fā)放到位，真正惠及種糧農(nóng)民。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，落實(shí)好擴(kuò)大糧食保險(xiǎn)實(shí)施范圍政策，今年在13 個(gè)糧食主產(chǎn)省份的500 個(gè)產(chǎn)糧大縣實(shí)施稻谷、小麥種植完全成本保險(xiǎn)，覆蓋種子、農(nóng)藥、化肥等直接物化成本和土地、人工成本，彌補(bǔ)自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害等導(dǎo)致的損失。兩種保險(xiǎn)保障水平最高可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%，保險(xiǎn)費(fèi)率按保本微利原則確定，彌補(bǔ)糧食生產(chǎn)中因自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等造成的損失，增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制。要瞄準(zhǔn)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)服務(wù)范圍從大宗農(nóng)作物向經(jīng)濟(jì)作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)，從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管，有效滿足多樣化服務(wù)需求。通過(guò)信息化等手段提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)更大范圍的服務(wù)資源整合、供需有效對(duì)接，不斷提升服務(wù)水平，更好引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。