□ 中共泰來(lái)縣委 泰來(lái)縣人民政府

近年來(lái)，泰來(lái)縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子

泰來(lái)縣是典型的干旱半干旱地區(qū)，境內(nèi)共有草甸土80萬(wàn)畝、風(fēng)沙土60萬(wàn)畝。近年來(lái)，為有效應(yīng)對(duì)玉米、雜糧市場(chǎng)行情走低，連年干旱等不利影響，泰來(lái)縣利用中草藥種植歷史悠久，野生藥材資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中草藥種植，走出了一條以藥治旱、以藥增收的新路子。一是不斷擴(kuò)大種植面積。2004年，泰來(lái)縣聘請(qǐng)北安北藥公司技術(shù)總工程師開(kāi)展藥材種植試驗(yàn)，試種推廣了龍膽草、防風(fēng)、甘草、平貝、柴胡等中藥材品種，豐富了中藥材種植品種。經(jīng)過(guò)多年不斷發(fā)展，2020年全縣中藥材種植面積達(dá)到12.5萬(wàn)畝，其中板藍(lán)根種植面積9.3萬(wàn)畝，成為黑龍江省“板藍(lán)根種植第一縣”，并逐步發(fā)展成為黑龍江省中藥材集散地，中藥材產(chǎn)業(yè)效益日益凸顯。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。2020年，泰來(lái)縣利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金1583萬(wàn)元，在大興鎮(zhèn)、泰來(lái)鎮(zhèn)、寧姜鄉(xiāng)建設(shè)5處高標(biāo)準(zhǔn)中藥材種植區(qū)，總面積8500畝，在種植區(qū)內(nèi)新增灌溉井、輸電線路、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，有力推動(dòng)了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣已組建中草藥專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)等專業(yè)服務(wù)組織60個(gè)，規(guī)模種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝。安徽普仁、葵花藥業(yè)、廣藥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名藥企紛紛在泰來(lái)縣建立種植基地，發(fā)展訂單種植面積4萬(wàn)畝，寧姜、大興等主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中草藥訂單種植比例超過(guò)60%。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。多年來(lái)，泰來(lái)縣始終圍繞中藥材選種、種植、施肥、病蟲(chóng)害防治等重點(diǎn)內(nèi)容，依托遠(yuǎn)程教育、電視科技講座、科技下鄉(xiāng)、網(wǎng)上專家授課等形式，開(kāi)展全方位、立體式農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。2020年，結(jié)合疫情防控要求，利用快手、微信等平臺(tái)開(kāi)展線上技術(shù)講座，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3000余人次；目前從事中藥材種植的1130戶，實(shí)現(xiàn)了戶戶都有種藥明白人。

二、健全產(chǎn)業(yè)體系，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

泰來(lái)縣緊跟全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造，不斷延伸中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力打造財(cái)源稅源新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極引進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)。2020年，成功引進(jìn)信衡藥業(yè)生產(chǎn)加工及中草藥交易中心等項(xiàng)目6個(gè)，總投資近20億元，涉及技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)加工、交易平臺(tái)、物流基地等方面；2021年，黑龍江素問(wèn)中藥配方顆粒生產(chǎn)加工項(xiàng)目正式簽約，計(jì)劃總投資10億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元、利稅5000萬(wàn)元。二是打造中醫(yī)藥小鎮(zhèn)。2020年10月被評(píng)選為全省中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，突出“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”發(fā)展理念，確立“一園兩區(qū)”中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，即：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、康養(yǎng)旅游休閑區(qū)。目前峰威集團(tuán)白鷺湖康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目落戶小鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、東北林業(yè)大學(xué)、亳州學(xué)院等多家科研機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，簽訂5年150萬(wàn)元的服務(wù)協(xié)議，在中藥材種子選育、種植標(biāo)準(zhǔn)建立、種植規(guī)范形成、野生種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)與利用、地標(biāo)商標(biāo)的申請(qǐng)等方面開(kāi)展深度合作，現(xiàn)已注冊(cè)“泰藍(lán)”“泰麻”等商標(biāo)4種，正在全力加快“泰來(lái)板藍(lán)根”和“泰來(lái)防風(fēng)”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)，進(jìn)一步提升區(qū)域品牌價(jià)值和科技支撐能力。

三、提供全面保障，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

泰來(lái)縣高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全市“十二大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷完善服務(wù)保障機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2020年，成立泰來(lái)縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立會(huì)商機(jī)制，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專題研究、推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展合力。二是加大政策扶持力度。在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的支持下，泰來(lái)縣連續(xù)兩年被確定為“全省中藥材基地建設(shè)示范縣”，累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1420萬(wàn)元，用于扶持中藥材基地和展示園區(qū)建設(shè)、初加工企業(yè)發(fā)展。制定了《泰來(lái)縣中藥材基地示范縣建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》，明確資金使用方向及補(bǔ)貼額度。同時(shí)，制定縣級(jí)優(yōu)惠政策，對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)給予固定資產(chǎn)投資額、財(cái)政貢獻(xiàn)、貸款貼息、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方面政策資金支持。三是強(qiáng)化要素配套?？h財(cái)政投資5000萬(wàn)元，配套建設(shè)工業(yè)污水處理項(xiàng)目；成功引進(jìn)總投資7.15億元的九洲電氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，年可提供工業(yè)蒸汽210萬(wàn)噸，有效保障了中藥材加工企業(yè)排污和蒸汽需求，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利發(fā)展環(huán)境。