□ 黑龍江省東寧市黑木耳產業(yè)管理辦公室

東寧市位于黑龍江省東南端，東與俄羅斯接壤，建有國家一類陸路口岸，是國家沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)，也是國家虎豹公園重要組成部分。東寧市域面積7139平方公里，轄6鎮(zhèn)100個行政村，人口23萬。地貌特征“九山半水半分田”，林木資源豐富，是“全國百佳深呼吸小城”；氣候溫和濕潤，有“塞北小江南”之美譽。東寧人依托獨特的氣候資源稟賦，用勤勞與智慧創(chuàng)造了富民增收、聞名全國、馳名海外的黑木耳產業(yè)，東寧因此先后收獲“中國黑木耳第一縣”“全國黑木耳分會會長單位”“全國特色產業(yè)百佳縣”“中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)”等國家級榮譽30余項。

21世紀以來，隨著袋料栽培技術不斷成熟，黑木耳產業(yè)逐漸發(fā)展成為東寧農村第一富民支柱產業(yè)，并連續(xù)十余年拉動東寧農民人均純收入穩(wěn)居龍江榜首。東寧積極推行黑木耳產業(yè)標準化、集約化、科技化、工廠化、品牌化、組織化的“六化”發(fā)展戰(zhàn)略，正全力將黑木耳產業(yè)打造成百億級產業(yè)。

一、推進標準化，全力打造全產業(yè)鏈高標準體系

東寧作為全國黑木耳分會會長單位，主動擔綱，積極參與全國黑木耳標準制定，形成東寧黑木耳種植技術規(guī)程十余項，從菌用原材料到黑木耳產品生產，再到下游加工、運輸、銷售的全產業(yè)鏈標準體系基本構建完成。截止目前，我們已先后組織專家制定實施了黑木耳產品標準、菌用木屑標準、小孔栽培技術標準、棚室化栽培技術標準等十余項標準，同時以東寧市食用菌協(xié)會名義對外公開發(fā)布了《地理標志產品東寧黑木耳》（T/DEFA001-2021）團體標準，并于2021年3月15日正式實施。

二、推進集約化，有效豐富集約高效發(fā)展新實踐

我們堅持轉變發(fā)展方式，控制規(guī)模的無序擴張，將栽培規(guī)?？刂圃?億袋左右，通過全面提升園區(qū)綜合功能和加速棚室化生產步伐，最大限度節(jié)約土地、原材料、勞動力成本，依靠挖掘設施、技術、管理潛力，走上一條優(yōu)質高產高效發(fā)展之路。截止目前，國家級示范園區(qū)1個，標準化生產基地39個；累計建設黑木耳掛袋棚室10123棟。成功創(chuàng)建了15萬畝全國綠色食品原料（黑木耳）標準化生產基地，年均栽培黑木耳9億袋，產量4.5萬噸。引進雨潤集團斥資建成以雨潤綏陽黑木耳大市場為核心占地144公頃的產業(yè)集群項目，擁有交易門市643間，經紀人1700多人，黑木耳年均交易量10萬噸，交易額60多億元，2012年底被原國家農業(yè)部確定為國家級黑木耳批發(fā)大市場，“買全國、賣全國”發(fā)展態(tài)勢已經形成并穩(wěn)步發(fā)展。

三、推進科技化，切實增強創(chuàng)新發(fā)展驅動能力

強化科技支撐，深刻把握科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的內在強大驅動力。多年來，市委、市政府高度重視，強力推進，設立黑木耳科技獎勵基金，用于獎勵新技術、新品種、新模式等方面的創(chuàng)新突破，以科技支撐提升產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。堅持以人才?zhàn)略為引領，積極創(chuàng)建科技研發(fā)機構，引進高端專業(yè)研究型人才并挖掘鄉(xiāng)土人才潛力，拓展與大專院校、科研院所的科研協(xié)作，廣泛開展新技術研發(fā)和儲備。截止目前，已創(chuàng)建東寧市食用菌研發(fā)中心等科研機構6家，設立博士后科研工作站1個，引進博士研究生1名、碩士研究生5名，培育鄉(xiāng)土骨干技術人才百余名。發(fā)揮東寧是全國黑木耳分會會長單位的優(yōu)勢，與全國20多家科研院所建立協(xié)作關系，與中國工程院、東北農業(yè)大學、黑龍江大學、福建農科院、黑龍江省科學院微生物研究所等單位聯(lián)合開展前沿課題研究、技術攻關，在優(yōu)質菌種選育、替代料栽培、生物質轉化、廢棄菌料再利用、巨菌草種植等10多個領域全面取得科研成果。同時，通過考察交流、締結友好市縣等途徑，東寧向山西、內蒙、西藏等10多個省區(qū)的60多個市縣無償提供了新技術成果，為全國黑木耳產業(yè)的技術進步做出了突出貢獻。

四、推進工廠化，積極引領全產業(yè)鏈生產新革命

通過積極動員戰(zhàn)略投資者投身東寧黑木耳工廠化生產進程，徹底轉變一家一戶的作坊生產模式，大幅度提高生產力水平并根治制菌造成的環(huán)境污染，同時確保投資者有收益、政府有稅收，實現(xiàn)富民與富縣的雙重目標。產業(yè)發(fā)展初期，市委、市政府拿出1000萬元扶持建設了100家日加工2萬袋以上的菌包廠、滅菌廠，直接推動制菌工廠化生產新革命。先后引進吉林黑尊、龍江佰盛兩個大型工廠化項目成功落戶東寧，這兩個總投資達到4.15億元的大項目已相繼建成并投產，戶均產能達到5000萬袋以上。東寧不滿足于黑木耳生產與流通上的第一縣，努力做大做強黑木耳加工業(yè)、提高產品附加值，市委、市政府為此出臺了《關于鼓勵黑木耳加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》《東寧黑木耳產業(yè)發(fā)展基金獎勵辦法》，通過廣泛開展政策宣傳、積極發(fā)揮政策的鼓勵引導作用，先后對市內一批有實力的外經貿企業(yè)進行了加工勸業(yè)和面向全國開展戰(zhàn)略招商，雨潤、潤鄉(xiāng)、北域良人等一批加工企業(yè)如雨后春筍般迅速崛起，注冊登記黑木耳相關企業(yè)116戶，其中菌包生產企業(yè)90戶，菌械制造企業(yè)6戶，木耳加工經銷企業(yè)10戶，研發(fā)并生產木耳醬、木耳糖等深加工產品6款20余個品種，廢棄菌包綜合利用企業(yè)10戶，開發(fā)再生塑料顆粒、活性炭等再生利用產品10余款，營造了產業(yè)的“洼地”效應，有效地形成了配套、便利了生產、降低了成本、提供了效益。

五、推進品牌化，全面提升產業(yè)發(fā)展核心競爭力

堅持政府主導與政策鼓勵相結合，以高品質為核心，以品牌價值為內涵，打造地標品牌，創(chuàng)建企業(yè)品牌，形成品牌集聚的高地，拉動產業(yè)實現(xiàn)高端化，大幅度提升東寧黑木耳的市場競爭力。創(chuàng)建國家級地理標志產品示范樣板，入列首批100個中歐互認地理標志產品名錄，東寧黑木耳以843的品牌強度和181.27億元的品牌價值位列全國區(qū)域品牌（地理標志）排行榜第19名，蟬聯(lián)全國地標產品食用菌類第1名。創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產示范基地，創(chuàng)建中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)，創(chuàng)建中國百強農產品區(qū)域公用品牌，榮登中國區(qū)域農業(yè)品牌影響力排行榜榜首，入選首屆中國農民豐收節(jié)百強品牌農產品，入選中國農業(yè)品牌目錄，創(chuàng)建全國特色產業(yè)百佳縣和中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。近年來，為擴大東寧黑木耳的品牌效益，先后成功參與舉辦了六屆黑木耳節(jié)，承辦了小蘑菇新農村建設現(xiàn)場會、黑木耳分會成立大會及分會年會、食用菌新產品新技術展銷會、黑木耳產業(yè)高峰論壇等活動，踴躍參加國家和國際舉辦的產業(yè)年會、論壇峰會、烹飪大賽等業(yè)界節(jié)會，加強了與國內外黑木耳產學研各界的交流與合作，不斷提高東寧黑木耳的知名度。通過農業(yè)部農產品地理標志認證、國家工商總局地理標志商標認證，進一步提高了東寧黑木耳的美譽度。創(chuàng)辦了“中國黑木耳網”，在央視《源味中國》等品牌欄目中介紹東寧黑木耳及其食藥用價值，并于中國食用菌協(xié)會合作編輯出版了《中國黑木耳菜譜》《東寧黑木耳節(jié)?？贰逗谀径a業(yè)鏈圖解》等系列宣傳畫冊。經原農業(yè)部評選，東寧黑木耳晉升為全國首批首個農產品地理標志示范樣板。同時，東寧黑木耳企業(yè)在政府的鼓勵政策引導下，積極登記注冊品牌商標。截止目前，登記注冊黑木耳類商標184個，其中地理標志證明商標1個，著名商標6個，知名商標6個，普通商標171個。日前，人民日報、中央電視臺、黑龍江日報、黑龍江電視臺均對東寧黑木耳產業(yè)助力脫貧攻堅帶動農戶致富增收、強化科技支撐做好技術服務與指導等好經驗好做法進行了集中宣傳和密集報道。

六、推進組織化，著力構建產業(yè)立體化推進新機制

依靠政府主導、協(xié)會自治、合作社引領三輪驅動，大力提高產業(yè)的組織化水平。突出發(fā)揮政府在政策規(guī)劃、監(jiān)管規(guī)范、協(xié)調服務等方面功能，強力主導產業(yè)科學有序發(fā)展。多年來，市委、市政府高度重視，在技術研發(fā)、示范推廣、園區(qū)建設、滅菌廠建設、產品加工、品牌培育等方面，出臺優(yōu)惠政策全面扶持產業(yè)發(fā)展。重視協(xié)會自我管理、互助服務、行業(yè)自律功能的發(fā)揮，全面推進行業(yè)自治。廣泛創(chuàng)建黑木耳專業(yè)合作社，統(tǒng)合從業(yè)者力量，依靠組織水平的提高強化市場競爭力。截止目前，東寧市黑木耳產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重要決策、重大項目都通過市委、市政府常委會議和常務會議定期研究，產業(yè)管理辦組織協(xié)調，督辦室定期督辦，形成了高效有力的推進落實機制。東寧市食用菌協(xié)會已建立了完善的組織，有6個鎮(zhèn)級協(xié)會和100個村級協(xié)會，協(xié)會的自治作用已得到充分發(fā)揮。此外，還領創(chuàng)辦黑木耳專業(yè)合作社150個，黑木耳生產的組織化水平得到明顯提升。