□胡 康，徐 娟，何正誠(chéng)，張黎明，李云翔，劉應(yīng)濤

（云南保山學(xué)院 云南 保山 678000）

2018 年，李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)上提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和多渠道增加農(nóng)民收入的要求。2019 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。在國(guó)家有關(guān)政策支持下，依托“淘寶村”為載體的農(nóng)村電商逐步體現(xiàn)出其在帶動(dòng)所在地農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、拉動(dòng)就業(yè)和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化等方面的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

以保山市潞江壩咖啡特色農(nóng)產(chǎn)品淘寶村為例，對(duì)云南首個(gè)以特色農(nóng)作物為主的少數(shù)民族淘寶村建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行分析和探討。

1 保山市潞江壩地區(qū)淘寶村的發(fā)展條件

1.1 種植區(qū)地理位置優(yōu)越，咖啡品質(zhì)優(yōu)勢(shì)顯著

云南省保山市潞江壩屬南亞熱帶干熱河谷氣候，保山潞江小?？Х绕贩N優(yōu)良、質(zhì)量上乘，是名冠全球、世界稱譽(yù)的優(yōu)良品種。保山種植咖啡，始于20 世紀(jì)50 年代中期，首株咖啡苗從東南亞引進(jìn)，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和技術(shù)人員的精心培育下，積累了潞江壩小?？Х荣|(zhì)優(yōu)高產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。

保山市咖啡種植面積廣闊，產(chǎn)量是云南全省的龍頭[2]。近年來，潞江壩小?？Х鹊摹白訉O”遍及全國(guó)?！氨Ｉ叫×？Х取痹?010 年獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

1.2 咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

目前，潞江壩已成為中國(guó)最大的咖啡良種基地之一，生產(chǎn)加工小?？Х鹊暮腺Y和外資企業(yè)有數(shù)十家。截至2020 年，當(dāng)?shù)乜Х入娚啼N售額達(dá)2.3 億元，預(yù)計(jì)2021 年銷售額突破3 億元。在保山市各級(jí)政府部門和廣大咖農(nóng)的努力下，潞江壩咖啡產(chǎn)業(yè)近年開始了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒐I(yè)化和生態(tài)化建設(shè)，對(duì)咖啡種植技術(shù)、咖啡品種、咖啡收購(gòu)、咖啡加工包裝售賣等進(jìn)行了統(tǒng)一，逐步走向規(guī)范。在景蘭、中咖等咖啡龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，保山市涌現(xiàn)出許多咖啡企業(yè)，不少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到大城市甚至國(guó)外學(xué)習(xí)咖啡烘焙和沖泡技術(shù)，為保山市咖啡行業(yè)帶來了新血液。

1.3 農(nóng)村電子商務(wù)底子扎實(shí)

（1）潞江壩地區(qū)所屬的保山市，具備發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的良好基礎(chǔ)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，保山市于2016 年初成立了保山市電子商務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱電商中心）。自電商中心始建以來，不斷向其他電商發(fā)達(dá)的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒成功案例，并與杭州電子商務(wù)服務(wù)中心簽署了戰(zhàn)略合作，結(jié)合保山市的產(chǎn)業(yè)與實(shí)際，規(guī)劃發(fā)展方向。電商中心提供一條龍式的服務(wù)模式，推出注冊(cè)、商務(wù)業(yè)務(wù)所需的資質(zhì)提供、手續(xù)代辦等服務(wù)，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供了一系列幫助。

（2）電商中心與郵政、中通等快遞企業(yè)達(dá)成了戰(zhàn)略合作，簽署合作協(xié)議，統(tǒng)一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為了解決物流配送的“最后一公里”難題，降低農(nóng)特產(chǎn)品物流成本，保山市商務(wù)局積極向上級(jí)爭(zhēng)取，國(guó)家商務(wù)部通過省物流協(xié)會(huì)免費(fèi)提供500 輛新能源電動(dòng)物流車，使農(nóng)村物流體系得到大幅度提升和完善。

（3）在政策方面，保山市緊隨國(guó)家政策步伐，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策方針，極大地調(diào)動(dòng)了全市企業(yè)和個(gè)體發(fā)展電子商務(wù)的積極性。2017 年，保山市商務(wù)局以整市推進(jìn)的方式組織隆陽、施甸、龍陵、昌寧4 個(gè)縣（區(qū)）打包申報(bào)“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目”，獲國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部、扶貧辦等部委批準(zhǔn)支持，一區(qū)三縣共獲得國(guó)家支持資金8 000 萬元，先期6 000 萬元資金已下達(dá)至市財(cái)政局。根據(jù)《中共保山市委保山市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》（保發(fā)〔2015〕12 號(hào)）文件要求，2018 年，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）200 萬元，專項(xiàng)用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整市推進(jìn)工作。2019 年根據(jù)《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好2019 年穩(wěn)增長(zhǎng)電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（云商電〔2019〕18 號(hào)）要求，研究并制定了《保山市2019 年穩(wěn)增長(zhǎng)電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方案》。

1.4 云南省首例特色農(nóng)產(chǎn)品淘寶村

云南省淘寶村的建立和運(yùn)營(yíng)有巨大的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)潛力，如果讓電子商務(wù)廣泛地與保山當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶有機(jī)融合，保山市淘寶村的實(shí)施與建設(shè)將突破滇西南地理區(qū)位的零態(tài)勢(shì)，為保山市鄉(xiāng)村振興探索新的途徑，既有前所未有的市場(chǎng)，也有強(qiáng)大的生命力，所以淘寶村既是一種新的嘗試，也是增加居民收入的有效途徑。

2 存在的主要問題

2.1 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和咖農(nóng)種植積極性下降

隨著咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，咖啡市場(chǎng)需求日益增大，咖啡行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。由于其他地區(qū)咖啡原料涌入，新型高品質(zhì)高產(chǎn)量的咖啡對(duì)傳統(tǒng)的保山小?？Х仍斐闪藳_擊，為了銷售咖啡原料，當(dāng)?shù)夭坏貌粔簝r(jià)與其他咖啡原料生產(chǎn)地競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致咖啡價(jià)格下浮。對(duì)于本地的咖啡企業(yè)而言，部分企業(yè)停止收購(gòu)潞江壩咖啡，而是選擇其他地區(qū)的咖啡豆。由于競(jìng)爭(zhēng)不力導(dǎo)致利潤(rùn)下降，種植咖啡的農(nóng)戶收入減少，打擊了咖農(nóng)種植的積極性，部分咖農(nóng)放棄了種植，導(dǎo)致潞江壩咖啡面積逐年減少，產(chǎn)量逐年降低。

2.2 咖啡的初加工工藝和種植技術(shù)落后

咖啡初加工和種植工藝是決定咖啡品質(zhì)的重要因素，初加工主要為咖啡豆挑選、去皮、發(fā)酵、烘烤等。在初加工方面，當(dāng)?shù)乜мr(nóng)有一定基礎(chǔ)，但是隨著咖啡行業(yè)飛速發(fā)展，對(duì)于品質(zhì)的要求越來越高，當(dāng)?shù)乜мr(nóng)的加工工藝沒有突破，咖啡品質(zhì)沒有提升。種植方面，只是采取傳統(tǒng)的種植模式，沒有引入機(jī)械化農(nóng)具，管理和生產(chǎn)基本依靠人工，咖啡豆出產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)不如其他先進(jìn)、新型的咖啡種植基地。

2.3 咖啡產(chǎn)業(yè)人才少，缺乏創(chuàng)新

行業(yè)發(fā)展需要敢于創(chuàng)新的人才支撐。雖然保山市有過一些咖啡產(chǎn)業(yè)的人才和大師，但是對(duì)于整個(gè)保山市的咖啡產(chǎn)業(yè)來說，優(yōu)質(zhì)人才依舊太少，對(duì)于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只靠幾個(gè)人是不夠的，要在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中形成一種創(chuàng)新的良好氛圍。當(dāng)?shù)厝鄙傧到y(tǒng)的培訓(xùn)，人才、咖農(nóng)、技術(shù)人員之間的交流過少，咖啡產(chǎn)業(yè)較為封閉、交流不夠。

3 潞江壩發(fā)展淘寶村實(shí)現(xiàn)路徑研究

3.1 打造優(yōu)質(zhì)品牌，樹立保山電商名片

保山市目前有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店4 137 個(gè)，已經(jīng)有了較廣泛的網(wǎng)店基數(shù)，但是想要提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須使其規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。改善當(dāng)前保山電商的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，避免“惡意競(jìng)爭(zhēng)”“單打獨(dú)斗”。保山市政府應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過統(tǒng)一品牌或者分類品牌授權(quán)的方式整合農(nóng)產(chǎn)品資源，將特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)、包裝。

3.2 細(xì)化補(bǔ)貼政策，為農(nóng)村電商保駕護(hù)航

保山市的政策補(bǔ)貼完備豐厚，但是由于保山市有3 縣1 市1 區(qū)，各地的產(chǎn)業(yè)情況不同，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也存在差異性。針對(duì)不同的縣（區(qū)），應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展政策，對(duì)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型給予最合適的補(bǔ)貼方式。以潞江壩為例，當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)從事咖啡種植，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社也是以咖啡生產(chǎn)加工為主。針對(duì)此種情況，其政策補(bǔ)貼的重點(diǎn)群體為農(nóng)戶，可以依據(jù)咖啡種植面積來確立指標(biāo)。按種植面積提供補(bǔ)貼，可以大大提高農(nóng)戶種植咖啡的積極性，減輕咖農(nóng)的負(fù)擔(dān)，提高當(dāng)?shù)乜мr(nóng)的收入，通過細(xì)化補(bǔ)貼政策，為農(nóng)村電商保駕護(hù)航。

3.3 更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，革新工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前潞江壩咖啡產(chǎn)區(qū)以種植、初加工、簡(jiǎn)單烘焙等為主，在種植規(guī)?；?、機(jī)械化、初加工技術(shù)、質(zhì)量、烘培創(chuàng)新和流水化方面存在諸多問題，使保山潞江壩咖啡難以與其他深耕咖啡市場(chǎng)多年的品牌相抗衡。為了更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展，革新工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，需要從種植規(guī)?；?、機(jī)械化、初加工技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)量等方面入手，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造屬于保山市潞江壩的特色咖啡品牌和特色工藝。

3.4 加大人才培養(yǎng)投入力度，創(chuàng)造活的保山特色咖啡產(chǎn)業(yè)生態(tài)

當(dāng)前，除了咖啡市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、種植地域局限等外部因素外，人才培養(yǎng)不足、特色咖啡產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)不足是制約保山潞江壩咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。基于此，加大人才培養(yǎng)力度和創(chuàng)造“活”的保山特色咖啡產(chǎn)業(yè)生態(tài)刻不容緩。重在創(chuàng)設(shè)適于人才培養(yǎng)的環(huán)境和設(shè)施條件，提高人才的工資待遇。除此之外，咖啡種植戶和企業(yè)的配合也有利于人才積累經(jīng)驗(yàn)，以便更好地為保山潞江壩咖啡種植、加工和銷售服務(wù)。

4 結(jié)束語

保山小?？Х仁菢O具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品，加之保山市電子商務(wù)發(fā)展早、基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、地方政府資金投入力度大，為保山市淘寶村創(chuàng)立提供了發(fā)展基礎(chǔ)。作為云南省首個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品為主的淘寶村，其發(fā)展可以為其他鄉(xiāng)村提供模式借鑒，對(duì)鄉(xiāng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。