□李 婧

（河北金融學(xué)院 河北 保定 071000）

新農(nóng)村建設(shè)是破除城鄉(xiāng)二元對立結(jié)構(gòu)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。新農(nóng)村建設(shè)對人才的需求非常迫切。大學(xué)生人才更愿意在大城市發(fā)展，去農(nóng)村基層的寥寥無幾。怎樣積極引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，是我國相關(guān)部門重點(diǎn)研究的課題之一[1]。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要意義

1.1 帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的模式作為支持。大學(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的生產(chǎn)理念、管理模式、經(jīng)濟(jì)模式等帶到農(nóng)村，產(chǎn)生更多農(nóng)村新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)力水平。同時(shí)，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)會(huì)為農(nóng)村帶來更多社會(huì)資本，對帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用[2]。

1.2 促進(jìn)新型農(nóng)民隊(duì)伍綜合水平提升

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)民的作用至關(guān)重要。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠有文化素養(yǎng)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)且懂得經(jīng)營的新型農(nóng)民群體。大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的思想文化、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及經(jīng)營模式帶入農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)村注入新活力，培育并壯大我國新型農(nóng)民群體。

1.3 促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

當(dāng)今社會(huì)，就業(yè)競爭非常激烈，大學(xué)生就業(yè)壓力較大，很多大學(xué)生畢業(yè)即面臨失業(yè)。相較于城市籍大學(xué)生，農(nóng)村籍大學(xué)生在人脈、資源、眼界等方面都有一定差距。很多學(xué)生不愿意回農(nóng)村就業(yè)，但創(chuàng)業(yè)意識(shí)不夠，在就業(yè)競爭過程中處于劣勢。新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展催生了大量創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的機(jī)會(huì)，恰恰為大學(xué)生就業(yè)提供了新的渠道[3]。

在精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村良好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)后，帶動(dòng)更多大學(xué)生在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，建立更加龐大的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，這樣不僅有效解決了大學(xué)生就業(yè)難的問題，同時(shí)幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值升華，也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好的帶動(dòng)作用。

2 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)雖然具有重要的意義，但是在實(shí)際情況中面臨著一定的挑戰(zhàn)。對于大學(xué)生來說，到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，面臨著成本風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要建立在市場調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村地區(qū)的資源條件、市場環(huán)境、產(chǎn)品特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行充分了解。很多大學(xué)生雖然具有良好的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，但是市場管理經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，對農(nóng)村實(shí)際情況知之甚少，很難站在宏觀的角度對整個(gè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行審視。

要完成上述創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備工作需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力，很多大學(xué)生認(rèn)為在這段時(shí)間內(nèi)很可能已經(jīng)在城市找到高質(zhì)量的就業(yè)崗位。正是因?yàn)檫@樣的對比，導(dǎo)致很多大學(xué)生不愿意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生不具有資金優(yōu)勢，而創(chuàng)業(yè)必然需要一定的資金支持。雖然政府通過相關(guān)政策為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了便利條件，但是能夠?yàn)榇髮W(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供的資金支持有限，這也在很大程度上阻礙了大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)[4]。

3 新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的建議

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)過程中不可缺少的組成部分，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。為了促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取多種方式進(jìn)行鼓勵(lì)與幫扶。

3.1 轉(zhuǎn)變思想意識(shí)及觀念

高校應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起一定的教育責(zé)任，進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系。

第一，在創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐課程設(shè)計(jì)體系中，高?？梢匀谌朕r(nóng)村創(chuàng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，給予針對性指導(dǎo)，結(jié)合大學(xué)生實(shí)際需求，定制個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案。

第二，高校需要為大學(xué)生創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地，與周邊農(nóng)村地區(qū)合作，讓學(xué)生了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和實(shí)際情況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)中小企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和模式并通過實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目對自身創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行鍛煉。在整個(gè)實(shí)訓(xùn)過程中，高校應(yīng)為學(xué)生提供全面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)提高學(xué)生實(shí)操技能，有效降低大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，為了檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)教育的效果，高?？梢远ㄆ谂e辦創(chuàng)業(yè)競賽。學(xué)生可以利用寒暑假時(shí)間到農(nóng)村調(diào)研，提高自身的實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力。以此為基礎(chǔ)，高?？梢越M織開展小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽，綜合評(píng)定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過創(chuàng)業(yè)競賽正確引導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維和能力[5]。

3.2 政府為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供必要支持

新農(nóng)村建設(shè)背景下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要得到政府的全力支持，才能夠有更好的發(fā)展空間。我國各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供必要的支持。

第一，政府應(yīng)當(dāng)針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的需求，制定各種幫扶性的政策和法規(guī)，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的幫扶政策和優(yōu)惠條件。例如逐步健全創(chuàng)新科研項(xiàng)目保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，整合農(nóng)村資源建立并健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，適當(dāng)放寬大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的貸款條件，適當(dāng)降低大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款的門檻等。

第二，為了吸引更多大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)建立有效的激勵(lì)政策以及相應(yīng)的服務(wù)機(jī)制，通過逐步完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，激發(fā)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

第三，很多到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生會(huì)擔(dān)心社會(huì)保障及子女教育等問題，因此政府應(yīng)當(dāng)著手解決大學(xué)生面臨的這些問題，逐步健全農(nóng)村及周邊的配套設(shè)施建設(shè)和社會(huì)性保障措施。針對到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體制定相應(yīng)的生活保障性政策，解決其子女教育、保險(xiǎn)、社會(huì)福利待遇等問題。提高農(nóng)村地區(qū)綜合條件，為將大學(xué)生留在農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。

3.3 構(gòu)建合理的創(chuàng)業(yè)體系

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程涵蓋了商業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)資源及創(chuàng)業(yè)者等多個(gè)要素。要保證各要素之間的相互匹配與平衡，才能夠達(dá)到更好的創(chuàng)業(yè)效果。要構(gòu)建合理的創(chuàng)業(yè)體系，保證大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功。

第一，注重識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，這是針對大學(xué)生群體來說的。大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)很多，例如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子商務(wù)、種植與養(yǎng)殖、農(nóng)村物流、教育培訓(xùn)、民間手工藝創(chuàng)意等。大學(xué)生在堅(jiān)定自己到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意愿后，需要結(jié)合自己的能力、資源、經(jīng)驗(yàn)等，對農(nóng)村資源進(jìn)行全面調(diào)查，明確自己的創(chuàng)業(yè)方向，做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，為后續(xù)創(chuàng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

第二，構(gòu)建專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，一個(gè)人“孤軍奮戰(zhàn)”很難在農(nóng)村有效創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)，需要構(gòu)建專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，通過團(tuán)隊(duì)合作發(fā)揮出真正的力量。在團(tuán)隊(duì)成員組成中，除了由高技術(shù)水平和專業(yè)能力的大學(xué)生層級(jí)作為主導(dǎo)之外，還應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村地區(qū)甄選相應(yīng)的可培養(yǎng)人才幫助創(chuàng)業(yè)工作開展。團(tuán)隊(duì)成員要共同確定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，為創(chuàng)業(yè)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

第三，整合創(chuàng)業(yè)資源。大學(xué)生在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)，必然要對相應(yīng)資源進(jìn)行整合，包括人力資源、成本資源、技術(shù)資源、管理資源以及產(chǎn)品資源等。對創(chuàng)業(yè)過程中所需要的各種資源進(jìn)行全面整合，并對這些資源進(jìn)行有效利用，可以為提升大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的整體水平提供更加全面的資源支持。

3.4 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金的多方籌措

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中，必然需要大量資金。缺少足夠的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和周轉(zhuǎn)資金，無法保證創(chuàng)業(yè)的順利進(jìn)行，因此需要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金的多方籌措。

第一，政策性貸款。政府應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供一定的資金支持，適當(dāng)降低貸款門檻。這種政策性貸款不僅能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供資金便利，同時(shí)對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成果的提升有著積極作用。

第二，全力爭取商業(yè)銀行貸款。商業(yè)銀行貸款形式是小額創(chuàng)業(yè)貸款。商業(yè)金融機(jī)構(gòu)門檻相對較低、手續(xù)較為精簡、貸款利率不高，大學(xué)生通過這種形式貸款不至于承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)。

第三，適當(dāng)引入民間資本。在大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中，如果遇到緊急情況需要資金周轉(zhuǎn)，可以適當(dāng)引入民間資本解“燃眉之急”。我國各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，讓民間資本認(rèn)識(shí)到大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要性、積極作用和發(fā)展空間，讓民間資本主體看到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而吸引更多民間資本投入到大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中。

4 結(jié)束語

新農(nóng)村建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)受到了更多關(guān)注。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在較多問題，體現(xiàn)在思想意識(shí)、資金和創(chuàng)業(yè)體系等方面。面對這些問題，政府相關(guān)部門要起到帶頭作用，在高校創(chuàng)業(yè)教育的輔助下，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的思想意識(shí)和觀念，拓寬資金渠道，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供有效保障。