現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題及對策分析

王琳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，我國建筑業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。工程監(jiān)理作為建筑工程的一個(gè)新興行業(yè)，已經(jīng)成為建筑工程建設(shè)中不可或缺的部分。在開展建筑工程建設(shè)的過程中，工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮著非常重要的作用，但是目前的建筑工程監(jiān)理在開展實(shí)際工作中還存在較多有待解決的問題。基于此，筆者就現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中常出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程;監(jiān)理工作;問題及對策

在我國建筑行業(yè)發(fā)展中，實(shí)行工程監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大變革，也是緊跟行業(yè)發(fā)展步伐的一項(xiàng)重要手段。建筑工程監(jiān)理工作對保證建筑工程順利完工、提高施工進(jìn)程、控制成本、保障質(zhì)量有著重要意義。但我國現(xiàn)代化監(jiān)理體系起步相對較晚，在監(jiān)理工作開展中還存在著些許問題，如監(jiān)理人員專業(yè)度不足、監(jiān)理制度不完善、工作流程不規(guī)范等， 這些問題都限制著監(jiān)理行業(yè)、建筑行業(yè)發(fā)展。建筑行業(yè)如今已經(jīng)發(fā)展到了高峰期，這就需要監(jiān)理工作作為支持。因此，針對監(jiān)理工作中的現(xiàn)存問題，應(yīng)采取相應(yīng)的解決對策，全面發(fā)揮監(jiān)理工作效益。

1 建筑工程監(jiān)理工作概述

建筑工程監(jiān)理工作主要指的是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理公司），接受建設(shè)單位即項(xiàng)目法人的委托，承擔(dān)其部分工程項(xiàng)目管理工作， 并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制的專業(yè)化管理服務(wù)活動。在監(jiān)理建設(shè)工程過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問題下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改，對于超過整改期限或未整改的問題需對建設(shè)單位及時(shí)匯報(bào)，施工單位根據(jù)反饋進(jìn)行改正，確保該建筑工程達(dá)到建設(shè)單位的預(yù)期目標(biāo)，建筑工程主要監(jiān)理工作按階段劃分為施工前期準(zhǔn)備階段、中期施工過程階段、后期竣工驗(yàn)收階段這三個(gè)方面。

2 建筑工程監(jiān)理的作用

建筑監(jiān)理主要對施工過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，監(jiān)理人員與施工人員共同開展建筑工程建設(shè)工作，在開展監(jiān)理工作是要有明確的目標(biāo)、計(jì)劃，以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)保證建筑工程各施工環(huán)節(jié)的順利開展。當(dāng)前很多建筑施工單位為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益追趕施工進(jìn)度，忽略了建筑施工的質(zhì)量、安全等重要因素，導(dǎo)致施工后期出現(xiàn)難以挽回的問題。監(jiān)理工作的有效開展可以協(xié)調(diào)各方面的工作，有利于保證施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度，有助于將各方關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，降低各方出現(xiàn)利益糾紛。

3 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題

3.1 建筑工程監(jiān)理制度不完善

現(xiàn)階段我國建筑監(jiān)理工作更多的是停留在施工階段，理想狀態(tài)下是對建筑工程全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)管，缺乏對建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等階段的參與，很容易對施工階段質(zhì)量、工期、投資等目 標(biāo)存在偏差，造成影響。

3.2 監(jiān)理工作不規(guī)范

監(jiān)理工作開展中，如質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理等，都是監(jiān)理工作開展的重要內(nèi)容。 監(jiān)理工作開展中最大的問題就是監(jiān)理力度有限，如國家對監(jiān)理單位開展工作提出了明確規(guī)定，但依然存在監(jiān)理工作不規(guī)范的情況，很多監(jiān)理工作開展更多是流于形式，監(jiān)理工作落實(shí)不到位。同時(shí)，對于工程項(xiàng)目來說，多數(shù)都是經(jīng)過多次轉(zhuǎn)包、層層剝扣，導(dǎo)致資金流失十分嚴(yán)重，將無法保證施工材料質(zhì)量和施工人員技術(shù)水平，嚴(yán)重影響建筑工程正常進(jìn)行， 監(jiān)理工作開展有效性不足。

3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)不高

建筑工程監(jiān)理工作中起主導(dǎo)作用的是監(jiān)理者，能夠根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況采取有效的監(jiān)理措施，確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)都能夠達(dá)到要求。但從當(dāng)前的情況來看，我國的建筑工程監(jiān)理人員大多是施工或設(shè)計(jì)單位人員轉(zhuǎn)換來的。這些人員沒有受過專業(yè)技術(shù)監(jiān)理培訓(xùn)，只經(jīng)過了短期的培訓(xùn)就走上監(jiān)理崗位，大都只是懂技術(shù)，對監(jiān)理工作的很多要點(diǎn)把握不清。缺乏專業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識，致使無理索取和濫用職權(quán)等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，難以對建筑工程的施工建設(shè)起到真正的監(jiān)理作用，導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)聲譽(yù)不佳。

4 強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理工作效益的有效措施

4.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)

充分地運(yùn)用法律法規(guī)手段，是切實(shí)做好建筑工程監(jiān)理工作的一個(gè)根本保證。 這就要求監(jiān)理管理的各級主管部門盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè)，建立健全部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的法律體系。通過法律體系的建立，也減少了不必要的相關(guān)部門的行政干預(yù)，從而保證了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，相關(guān)政府部門要盡快做好監(jiān)理市場準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等工作。通過法律法規(guī)手段，凈化監(jiān)理市場。

4.2 健全完善監(jiān)理制度體系

在監(jiān)理制度體系建設(shè)當(dāng)中，需要完善監(jiān)理制度體系，明確監(jiān)理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，做好監(jiān)理制度落實(shí)工作，所有監(jiān)理人員都必須要站在可觀的角度上進(jìn)行工程管控。同時(shí)，還需要構(gòu)建獎罰制度，如通過定期考核的形式確保監(jiān)理工作能夠達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員一定獎勵，提升監(jiān)理人員的工作積極性。此外，監(jiān)理制度制定還要保證靈活性，結(jié)合行業(yè)規(guī)定、工程特點(diǎn)，提出一些針對性的執(zhí)行制度，確保監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行。

4.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控力度

加強(qiáng)對建筑工程的監(jiān)督力度，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督工作分為具體的三個(gè)階段。首先在施工之前應(yīng)當(dāng)對工程所需要的材料進(jìn)行監(jiān)督，保證材料的質(zhì)量。其次在施工的施工階段要保證施工人員的專業(yè)水平和施工技術(shù)的正確性，從而加強(qiáng)對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)針對建筑工程資金在轉(zhuǎn)包過程當(dāng)中不斷流失的現(xiàn)象，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)成立部門進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對工程資金的動態(tài)監(jiān)管，避免資金流失。建筑工程施工結(jié)束之后也要針對成本核算以及工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，做好工程的后續(xù)工作。

4.4 加強(qiáng)施工工藝的改進(jìn)與創(chuàng)新

施工單位還可以通過引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝來提高工程建設(shè)的質(zhì)量，施工工藝的相關(guān)監(jiān)理人員要做好施工工藝的建立工作。施工單位不僅要對施工人員進(jìn)行新的技術(shù)培訓(xùn)，還要對監(jiān)理人員進(jìn)行施工工藝監(jiān)理知識培訓(xùn)， 使施工人員和監(jiān)理人員都能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握施工方法，以應(yīng)用于工程施工，從而達(dá)到提高工程施工質(zhì)量的目的。

4.5 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)對土建監(jiān)理質(zhì)量有直接的影響，因此，監(jiān)理單位要根據(jù)監(jiān)理人員的實(shí)際情況，制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。監(jiān)理單位要注重監(jiān)理人員的思想教育，強(qiáng)化監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，確保監(jiān)理人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在工資料， 定期對建設(shè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評定， 監(jiān)理人員要掌握建設(shè)工程的施工狀況，深入施工現(xiàn)場，從而為建設(shè)工程的施工質(zhì)量提供保障。

結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)階段建筑工程中，工程監(jiān)理起到的作用是不容忽視的，也應(yīng)認(rèn)識到我國的監(jiān)理制度還未發(fā)展成熟，還存在一些不足之處。對此，國家應(yīng)該規(guī)范監(jiān)理市場管理，完善監(jiān)理招標(biāo)制度及相應(yīng)的法律法規(guī)， 使監(jiān)理工作做到有理可據(jù)、有法可依，使我國的建筑工程監(jiān)理發(fā)揮出越來越顯著的作用。

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