關(guān)淑英 段永桂

摘 要：建筑的質(zhì)量與安全性關(guān)乎著每個人的生命安全，是建筑工程建設(shè)管理的重中之重。隨著城市化建設(shè)的大力發(fā)展，建筑項目逐漸增多，目前受多種因素的影響，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中仍然存在著許多問題，這在保障人民生命財產(chǎn)安全這一基本要求方面產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。本文主要分析當(dāng)下建筑工程質(zhì)量安全管理中存在的問題，并提出有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量;安全;問題;措施

建筑工程的質(zhì)量好壞，直接影響到工程的施工進(jìn)度以及后續(xù)所實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會的進(jìn)步，建筑行業(yè)在近些年得到了蓬勃的發(fā)展，要想提高建筑工程的質(zhì)量，就必須充分認(rèn)識到質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，落實好質(zhì)量安全管理工作，減少質(zhì)量安全事故發(fā)生的繼續(xù)，保障工程的質(zhì)量不斷提高。

1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性

在工程的施工階段，最重要的就是安全問題，這是保證施工人員安全的重要前提條件，在施工過程中，必須遵守國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及施工準(zhǔn)則。建筑工程的施工本身就存在一定的復(fù)雜性，施工周期較長，而且存在很多的風(fēng)險，所以施工人員在施工時，一定要注意建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性。如果不注意，不僅會埋下安全隱患，而且對人力、物力是消耗也是非常大的，同時也無法保證工程的施工質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和企業(yè)的社會形象，所以建筑企業(yè)必須加強安全質(zhì)量管理，使企業(yè)能夠長期發(fā)展下去。

2 質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題

2.1 管理人員綜合素質(zhì)水平不高

在建筑工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，施工人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)必須滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)。很多企業(yè)在選擇管理人員時，都將重點放在了管理人員的學(xué)歷上，而忽略了管理人員的專業(yè)與實際工作是否對口與匹配。而且現(xiàn)在很多的項目工程和總公司的距離較遠(yuǎn)，非常不利于公司對有關(guān)管理人員進(jìn)行定期的工作考查，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和理論指導(dǎo)。所以由此便導(dǎo)致了無法有效落實安全監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)機制，管理人員無法進(jìn)一步地學(xué)到更多的專業(yè)管理知識。

2.2 國家對于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)體制不完善

雖然我國建立了建筑工程質(zhì)量安全管理相關(guān)的法律法規(guī)，但仍舊不夠完善，許多條款可行性低，國家及地方相關(guān)行政法規(guī)沒有做到將規(guī)定和要求具體化、精細(xì)化。執(zhí)法者難以依據(jù)法律法規(guī)條款有效地開展工作，無法充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)有的作用。特別是在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實際工作中，地方政府作為最主要的監(jiān)督管理機構(gòu)，在執(zhí)行過程中經(jīng)常會遇到被處罰單位或個人不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門的處理決定，尤其是許多高額的處罰條款，無法通過法律法規(guī)約束被良好的執(zhí)行[1]。

2.3 監(jiān)管力度不足

在對建筑工程實際監(jiān)管期間，沒有構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管制度，其中的質(zhì)量問題也未引起重視。其原因主要是相關(guān)部門的監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠， 以及發(fā)展理念陳、人員的思想薄弱。在這種情況下，由于建筑工程施工工作中未按照我國的法律法規(guī)和嚴(yán)格程序執(zhí)行和開展，也沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，在施工中比較盲目。同時，還有些建筑工程施工圖紙未通過嚴(yán)格審核就應(yīng)用到施工中，且因為工程單位資質(zhì)不夠，審查不嚴(yán)格等將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，從而導(dǎo)致在建筑工程施工中引起更多的安全隱患。

2.4 監(jiān)督管理手段落后

現(xiàn)階段，很多建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理所采用的技術(shù)和手段都比較落后，對于所發(fā)現(xiàn)的問題只能定性，不能定量，很少運用現(xiàn)代化的測量工具和監(jiān)控手段，只能依靠社會上的檢測機構(gòu)，因此難以適應(yīng)新時期的建筑工程的監(jiān)管要求，達(dá)不到較好的監(jiān)管效果。對于一些監(jiān)督單位來說，沒有較強的創(chuàng)新意識，沒有及時更新監(jiān)督管理技術(shù)，這也使得建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理的效率和水平一直難以提升[2]。

3 解決質(zhì)量安全管理問題的措施

3.1 提高管理人員的綜合素質(zhì)水平

建筑企業(yè)應(yīng)加強對建筑工程質(zhì)量安全管理人員的考察和管理力度，對管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，提高管理人員的專業(yè)知識水平和綜合素質(zhì)?？刹扇〗M織培訓(xùn)、開展講座或現(xiàn)場實踐等，用這些方式再結(jié)合員工的實際工作水平進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。進(jìn)行集中性的培訓(xùn)可以使建筑工程施工管理人員通過對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握，提高自身的知識儲備，并能夠在實際工作中發(fā)現(xiàn)并解決有關(guān)問題，避免出現(xiàn)盲目監(jiān)督管理。

3.2 政府相關(guān)制度與實際操作的改進(jìn)

在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，傳統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的模式，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的需求，所以政府在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的工作中，只有不斷發(fā)展和創(chuàng)新的監(jiān)督工作機制， 從可行性方面完善細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，才能保障建設(shè)工程的整體質(zhì)量和安全。同時社會科技的進(jìn)步，可以推行相關(guān)政務(wù)管理的信息化，實行電子政務(wù)，運用科學(xué)的管理辦法與高新技術(shù)，全面提高對建筑工程質(zhì)量安全的檢測，強化監(jiān)管手段。另外對于施工單位的選擇，就應(yīng)嚴(yán)格控制工程招投， 加強工程招標(biāo)管理，選用優(yōu)質(zhì)施工單位，從根本上進(jìn)行施工質(zhì)量的控制[3]。

3.3 加大政府的監(jiān)督執(zhí)法力度

在建筑工程的法律化發(fā)展中，依法監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量十分重要。為了促使建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)督，需要按照我國的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督，在市場行為更規(guī)范，也將更加有效地實現(xiàn)質(zhì)量控制。同時，還需要促使監(jiān)督機構(gòu)的獨立化和公正性，能夠依法實施強制性的監(jiān)督，只要在這種情況下，才能促使監(jiān)督法律地位和效果的發(fā)揮，也能更好地保證建筑工程施工質(zhì)量。

3.4 健全監(jiān)督管理機制

首先要強化政府的監(jiān)管力度，對于施工建設(shè)的全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，都要落實到位，并且對于一些重點的項目環(huán)節(jié)進(jìn)行更加嚴(yán)格地檢查。通過各項制度的確立和完善，進(jìn)一步做好施工圖紙以及設(shè)計文件的審查工作，對于一些設(shè)計的變更行為作出嚴(yán)格規(guī)范。另外，還要檢查檢測單位的質(zhì)量檢測工作，杜絕虛假數(shù)字，假報告等違法、違規(guī)現(xiàn)象，若有此類行為，可依法進(jìn)行行政處罰并驅(qū)逐出場。其次，要加強監(jiān)督檢查，加大質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對開工的建設(shè)項目，要制定監(jiān)督計劃和監(jiān)督方案， 并進(jìn)行監(jiān)督交底，告知各方責(zé)任主體的權(quán)利和對應(yīng)的義務(wù)，明確質(zhì)量和安全監(jiān)督的內(nèi)容、工作的方式方法、對各方責(zé)任主體的工作要求、對其違法違規(guī)行為的處理。對于一些重點的建筑項目，要進(jìn)行質(zhì)量安全的專項整治工作。對于責(zé)令停工的項目，除了進(jìn)行行政處罰外，可以聯(lián)系供電單位， 對其進(jìn)行強制斷電，并由監(jiān)督員組織施工、監(jiān)理，建設(shè)單位人員針對其違法違規(guī)行為進(jìn)行專項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，加深其對違法行為的認(rèn)識， 杜絕日后違法行為的發(fā)生[4]。

結(jié)束語

隨著建筑工程行業(yè)發(fā)展腳步的加快，國家對建筑工程建設(shè)質(zhì)量安全的重視程度越來越高，這就需要建筑工程企業(yè)和相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門加強對工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理。只有運用科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督管理方式，及時有效地解決當(dāng)前建筑工程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)問題，加強相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任意識，嚴(yán)格控制建筑工程質(zhì)量，才能有效地保證人們的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)而為建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李明濤.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中的問題和對策[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2020， （10）：219-220.

[2] 馮丹丹.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及創(chuàng)新對策研究[J].科技風(fēng)，2019，（09）： 112，126.

[3] 牛媛媛.探討建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].建筑與裝飾， 2021，（2）：41.

[4] 龔子.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理若干問題研究[J].寫真地理，2021， （11）：190.