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      科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

      2021-12-16 04:54:00劉艷梅
      科技創(chuàng)新與品牌 2021年11期
      關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型成果高質(zhì)量

      劉艷梅

      黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期”。這明確地指出了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新的力量,它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的動(dòng)力引擎。

      科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力。一直以來(lái),科學(xué)技術(shù)歷來(lái)都關(guān)乎著國(guó)家和民族的命運(yùn)與發(fā)展,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大勢(shì)中,科技創(chuàng)新水平直接影響在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)未來(lái)的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新,特別是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供給、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上都要高度重視科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新能力主要從以下幾個(gè)路徑助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:提供高質(zhì)量供給、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

      盡管我國(guó)的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),但仍然存在一些問(wèn)題,從而阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先,科研創(chuàng)新投入不足。盡管我國(guó)近年來(lái)不斷加大科研創(chuàng)新投入,但是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量相比,科研創(chuàng)新投入水平還有待提高,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示部分省市的科研投入占當(dāng)?shù)刎?cái)政的比重還不足1%,而北京為5.3%,上海為5.17%。其次,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),尤其是核心技術(shù)領(lǐng)域中還稍顯欠缺,部分核心技術(shù)還需依賴國(guó)外進(jìn)口,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入一定被動(dòng)局面。第三,科技創(chuàng)新效率不高。在發(fā)達(dá)國(guó)家平均科研成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)90%,而我國(guó)僅為15%,造成了一定的科研浪費(fèi),阻礙了科技創(chuàng)新的腳步。第四,科技創(chuàng)新體制不夠完善。目前我國(guó)雖然已經(jīng)開(kāi)始重視科技創(chuàng)新,但仍存在政策支持不足、缺乏合理引導(dǎo)等現(xiàn)象。例如產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致各部門(mén)的創(chuàng)新嚴(yán)重分化,科研成果轉(zhuǎn)化率不高??蒲薪?jīng)費(fèi)缺乏合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和追蹤機(jī)制,嚴(yán)重影響了科研創(chuàng)新的效率。

      以科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就要重視創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建多元化創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,完善創(chuàng)新供給體系,全力推進(jìn)科技創(chuàng)新,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      第一,重視創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新型企業(yè)能將人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素整合一起,它是一個(gè)國(guó)家政體科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn),是國(guó)家科技創(chuàng)新的重要支撐,因此重視創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,有利增強(qiáng)我國(guó)整體自主創(chuàng)新能力,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

      一方面,確立創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了更快、更好地促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,要建立多元指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,選取有潛質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)有針對(duì)地進(jìn)行發(fā)展。另一方面,建立創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展機(jī)制。對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè),要建立可持續(xù)地發(fā)展機(jī)制,保證其創(chuàng)新活力充分發(fā)揮,使企業(yè)高效發(fā)展。例如:為創(chuàng)新型企業(yè)提供研發(fā)資金、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等扶持政策,加大金融支持和投資,加強(qiáng)人才引進(jìn)政策。

      第二,搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),共享科研創(chuàng)新要素??萍紕?chuàng)新平臺(tái)的搭建一方面加強(qiáng)了科技工作者之間的交流,提高創(chuàng)新能力。另一方面有利于打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),將科技、人、資源等要素整合一起,對(duì)接企業(yè)、一線的需求。

      建立核心領(lǐng)域科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,分析需求,允許用戶上傳需求、成果,使供需對(duì)接,提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率,同時(shí)平臺(tái)進(jìn)行合理的管理和監(jiān)督,保證資源的自由流轉(zhuǎn),使市場(chǎng)需求與科技創(chuàng)新成果形成良好互動(dòng)。迎合時(shí)代發(fā)展需要,以國(guó)家利益為導(dǎo)向,結(jié)合各地區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,建立實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心,發(fā)揮各自特色,形成從研究到產(chǎn)業(yè)化全鏈條的科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)科技創(chuàng)新載體,集聚投資、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素,大力引進(jìn)專業(yè)孵化器,針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)孵化培育,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

      第三,推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,加快科技成果的落地??萍紕?chuàng)新并不意味著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有將科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,才能解決經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,需要國(guó)家、企業(yè)、科研院所多方的努力,才能創(chuàng)造出有利于轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,使科技創(chuàng)新真正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。健全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,構(gòu)建從科技創(chuàng)新到成果產(chǎn)業(yè)化的一套完整模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)化效果好、市場(chǎng)潛力大的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

      第四,完善科技創(chuàng)新制度,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。完善的科技創(chuàng)新制度可以激發(fā)科研院所、企業(yè)、社會(huì)的科技創(chuàng)新動(dòng)力,釋放創(chuàng)新活力。要大力鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索的過(guò)程,要建立一定的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容失敗。對(duì)于科技創(chuàng)新的成果建立合理的評(píng)價(jià)制度,有針對(duì)性地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)于國(guó)家重大項(xiàng)目,可面向全國(guó)的科技創(chuàng)新人才進(jìn)行選拔,提高匹配度,加快項(xiàng)目研究進(jìn)度。為科研院所提供相應(yīng)的扶持政策,給予其預(yù)算調(diào)整等更多的自主決定權(quán),摒棄繁瑣的行政申報(bào)手續(xù),例如在申請(qǐng)項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),簡(jiǎn)化不必要的表格項(xiàng)目,提高行政效率。對(duì)于科研費(fèi)用的使用,在一定數(shù)額范圍內(nèi),給予科研人員一定的自主權(quán),讓其更精力更集中于科技創(chuàng)新上。

      第五,加大科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化人才培育機(jī)制。近年來(lái),我國(guó)針對(duì)科技創(chuàng)新方面投入不斷增長(zhǎng),研發(fā)實(shí)力明顯增強(qiáng),科技創(chuàng)新水平也不斷提高,但是投入強(qiáng)度與整體經(jīng)濟(jì)總量相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化人才培育機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)快速發(fā)展,從而助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      優(yōu)化科技創(chuàng)新人才培育機(jī)制,健全科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制。一方面,靈活各類培訓(xùn)方式,為人才提供各類知識(shí)培訓(xùn)、專家講座、基層學(xué)習(xí)等形式,使其不僅掌握本領(lǐng)域最先進(jìn)的知識(shí),還對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)條件有一定的了解,有方向地、有目的地進(jìn)行科技創(chuàng)新,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另一方面,各地區(qū)加強(qiáng)人才引進(jìn),尤其是科技能力較差的機(jī)構(gòu)和院所,要完善其引人才機(jī)制,提高本單位科技創(chuàng)新能力,健全科技創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)體系,探索績(jī)效改革,以創(chuàng)新、質(zhì)量為導(dǎo)向,釋放人才的創(chuàng)新活力。

      總之,科技創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的動(dòng)力引擎,隨著我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視,科技創(chuàng)新水平在全球范圍內(nèi)顯著提升。以科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就要重視創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、完善科技創(chuàng)新制度、加大科技創(chuàng)新投入、優(yōu)化人才培育機(jī)制,讓科技創(chuàng)新之力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      責(zé)編/萬(wàn)海濱

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