王菲

摘要：城市橋梁作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，其技術(shù)狀況直接影響交通暢通和行車安全。因此，對城市橋梁進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，使其處于良好的狀態(tài)對于城市發(fā)展具有重要的意義。文章通過分析目前城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理面臨的新發(fā)展趨勢及養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐中存在的問題，提出新形勢下，提升城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理效益的具體措施，為高質(zhì)量的開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：城市橋梁 ?養(yǎng)護(hù)管理 ?高質(zhì)量發(fā)展

引言

城市橋梁作為城市交通網(wǎng)絡(luò)的組成部分，是保證城市功能和人民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，越來越多的城市橋梁建成并投入運(yùn)營，橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)日異繁重。在運(yùn)營過程中，由于受到大自然、交通荷載、環(huán)境荷載等因素的影響，會對橋梁結(jié)構(gòu)造成不同程度的損傷或破壞;材料性能也會隨著時(shí)間的推移，而不斷降低。為保障橋梁的安全運(yùn)營，并不斷提升公眾出行的滿意度，需要對城市橋梁進(jìn)行科學(xué)、有效的養(yǎng)護(hù)管理，使其保持完好的技術(shù)狀態(tài)、避免過早老化，滿足其承載力和通行能力要求，并盡可能延長其使用壽命。

1城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)現(xiàn)狀

在我國隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，橋梁建設(shè)取得了巨大成就，據(jù)2019年中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，城市橋梁數(shù)量已突破7.6萬座。與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車保有量也迅速攀升，橋梁設(shè)施承載著越來越繁重的交通流量，行車密度及車輛荷載越來越大，加劇了橋梁設(shè)施的老化，導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)各部分遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)年限就產(chǎn)生了不同程度的損傷和劣化，大量設(shè)施提前步入養(yǎng)護(hù)維修、大中修和改擴(kuò)建階段。一些老舊橋梁由于建設(shè)年代早，標(biāo)準(zhǔn)低，整體質(zhì)量差，承載力低，已與現(xiàn)代城市交通功能不協(xié)調(diào)，急需進(jìn)行提級改造。橋梁養(yǎng)護(hù)的任務(wù)越來越艱巨。

目前，城市發(fā)展已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城市交通需求和人們對未來交通發(fā)展的期待也都發(fā)生了顯著變化。因此，城市橋梁養(yǎng)護(hù)也要不斷適應(yīng)市民出行需求不斷升級的客觀趨勢，從滿足基本的安全、暢通到更加便捷、舒適的轉(zhuǎn)變。因此，推動(dòng)橋梁養(yǎng)護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的根本要求，將橋梁全產(chǎn)業(yè)鏈與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)護(hù)將是未來發(fā)展的方向。要注重橋梁養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量效益，著力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化，積極創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的養(yǎng)護(hù)管理模式。

2城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐中存在的問題

第一城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理缺乏系統(tǒng)觀念。由于我國基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)各階段分屬不同的管理部門和實(shí)施主體，造成項(xiàng)目優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、全生命周期效益最優(yōu)等目標(biāo)和理念很難貫徹執(zhí)行。傳統(tǒng)的橋梁養(yǎng)護(hù)管理從運(yùn)營階段開始，相關(guān)養(yǎng)護(hù)信息也是在運(yùn)營階段才開始創(chuàng)建和管理的。當(dāng)橋梁結(jié)構(gòu)在運(yùn)營期間出現(xiàn)病害時(shí)，往往因?yàn)榻ㄔO(shè)相關(guān)信息的缺失，致使橋梁結(jié)構(gòu)維護(hù)工作處于一定的盲目和浪費(fèi)狀態(tài)，給養(yǎng)護(hù)管理工作造成極大的困難。

第二為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的形勢，城市橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)行管養(yǎng)分離后，除大中修項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)招標(biāo)外，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目也需要通過公開招投標(biāo)來確定各個(gè)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位，養(yǎng)護(hù)合同期限一般不超過三年，不利于養(yǎng)護(hù)單位制定中長期的養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。

第三養(yǎng)護(hù)資金缺乏，主要表現(xiàn)為有限的養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足所有橋梁的養(yǎng)護(hù)維修需求，如何使有限的養(yǎng)護(hù)資金實(shí)現(xiàn)最大的養(yǎng)護(hù)效益是目前需要解決的難題。

第四各養(yǎng)護(hù)單位專業(yè)力量不足，高水平的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才比較缺乏，從業(yè)人員技術(shù)水平有待提升。由于橋梁管理單位按設(shè)施所在區(qū)域劃分成不同的標(biāo)段，通過招投標(biāo)的方式來選擇養(yǎng)護(hù)單位，因此各養(yǎng)護(hù)公司均需配備完備的人員和設(shè)備，造成資源重復(fù)配置，且分散的人員配置也容易造成專業(yè)力量不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。

3提升城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理效益的具體措施

3.1通過加強(qiáng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同合作，落實(shí)全生命周期養(yǎng)護(hù)理念。

設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)，是橋梁生命中的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。城市橋梁應(yīng)在設(shè)計(jì)之初就充分考慮后期的養(yǎng)護(hù)需求，將全生命周期理念貫穿橋梁設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)等所有環(huán)節(jié)。部分設(shè)施由于早期規(guī)劃、設(shè)計(jì)問題，給后期養(yǎng)護(hù)管理帶來一定困擾，例如主路進(jìn)出口、公交站等區(qū)域設(shè)計(jì)精細(xì)度不足，導(dǎo)致典型病害頻發(fā)。因此將橋梁運(yùn)營管理的思想貫徹到橋梁建設(shè)之中，使得橋梁在設(shè)計(jì)建設(shè)階段就合理、統(tǒng)籌考慮將來的管養(yǎng)需求，實(shí)現(xiàn)在橋梁生命周期內(nèi)項(xiàng)目參與各方之間的建設(shè)工程信息共享，為項(xiàng)目參與各方提供一個(gè)協(xié)同工作的平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。以橋梁設(shè)施的全生命周期管理為理念，實(shí)行"建設(shè)——養(yǎng)護(hù)"一體化管理，從信息管理的角度促進(jìn)橋梁生命周期全過程協(xié)同管理，最大限度地提高管理效率，提升綜合管理效益。在現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善和提升信息系統(tǒng)的適用性，健全橋梁設(shè)施養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)數(shù)字化信息互通互融，使日常養(yǎng)護(hù)管理工作更為系統(tǒng)化、便捷化。

3.2 實(shí)行中長期養(yǎng)護(hù)合同模式

適當(dāng)延長養(yǎng)護(hù)合同期限，有助于養(yǎng)護(hù)單位更好的與城市發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，對城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行中長期規(guī)劃，由“病害養(yǎng)護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性養(yǎng)護(hù)。城市橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是指在設(shè)施結(jié)構(gòu)良好或病害初期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以達(dá)到保養(yǎng)橋梁結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、延緩病害擴(kuò)大損壞、保持或改進(jìn)橋梁結(jié)構(gòu)功能狀況等目的。城市橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是提高橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的有效手段，由于施工時(shí)間短，對車輛出行影響不大，不僅能有效控制病害的進(jìn)一步發(fā)展，提高設(shè)施的使用舒適度，還可以延長設(shè)施使用年限，延長中修或大修期限，降低橋梁養(yǎng)護(hù)維修的總體資金投入，做到兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相對于大、中型維修來說，具有資金投入較少、養(yǎng)護(hù)效率較高、對社會環(huán)境造成的影響較小等優(yōu)勢。因此科學(xué)、合理的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，對保證橋梁設(shè)施使用性能，實(shí)現(xiàn)生命周期養(yǎng)護(hù)成本最優(yōu)，提高資金有效使用率都有著重要意義。

3.3實(shí)行分類養(yǎng)護(hù)和專業(yè)化管理

城市橋梁數(shù)量眾多，類型多樣，結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)狀況各不相同，需要根據(jù)各類設(shè)施不同的特點(diǎn)、所處區(qū)域、設(shè)施重要程度及市民出行需求劃分設(shè)施等級，分別制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、實(shí)施分類養(yǎng)護(hù)管理。將病害特征相同、養(yǎng)護(hù)需求相同的設(shè)施分到同一類別，采用相同的策略和方法進(jìn)行維修，可以節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金、提高養(yǎng)護(hù)效率。通過專業(yè)化的分工協(xié)作來提升設(shè)施的精細(xì)化管理水平，制定典型病害治理手冊，根據(jù)通行安全類病害、通行舒適類病害、設(shè)施景觀類病害形成典型病害維修標(biāo)準(zhǔn)圖集，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理及養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提高養(yǎng)護(hù)效率。不斷提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化管理水平。

3.4加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

探索智能養(yǎng)護(hù)技術(shù)及裝備研發(fā)，推進(jìn)智慧養(yǎng)護(hù)、快速養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究，加快先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。例如快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)、廢舊材料再生技術(shù)、無損檢測技術(shù)、融雪技術(shù)以及新型鋪裝材料。匯編先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用案例，加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.5 優(yōu)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)體系

建立定期培訓(xùn)交流制度，通過開展專家授課、技術(shù)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)新論壇、業(yè)務(wù)實(shí)操等交流培訓(xùn)，加速人才培養(yǎng)和技術(shù)能力提升，組織開展養(yǎng)護(hù)職業(yè)技能大賽，針對橋梁設(shè)施重要結(jié)構(gòu)的常見災(zāi)害及緊急情況的處置進(jìn)行模擬訓(xùn)練，強(qiáng)化基層養(yǎng)護(hù)人員能力培養(yǎng)，加大復(fù)合型人才和精通技術(shù)管理的綜合型人才的培養(yǎng)力度。

3.6堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。推動(dòng)城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持"修舊利廢、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、安全運(yùn)營、提升服務(wù)"的原則，實(shí)現(xiàn)橋梁養(yǎng)護(hù)與環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展;完善綠色、環(huán)保養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理體系，加大管理力度，提高文明、環(huán)保養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使綠色養(yǎng)護(hù)理念貫穿于養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的全過程;通過推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝的開發(fā)應(yīng)用，推廣新型環(huán)保養(yǎng)護(hù)材料，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工工藝等舉措，改變傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式，探索建立低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)新模式，努力實(shí)現(xiàn)更加綠色、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展新要求。

4結(jié)語

城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，需要以科學(xué)性與互動(dòng)性的管理決策，更好的實(shí)現(xiàn)資源與公共需求的精準(zhǔn)匹配，讓橋梁設(shè)施處于高效、健康的運(yùn)行狀態(tài)，滿足人民日益增長的美好生活需要，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展和市民的高品質(zhì)生活。

參考文獻(xiàn)

[1]崔玉萍.全生命周期養(yǎng)護(hù)成重要發(fā)展趨勢[N].中國交通報(bào)2020-10-20（008）. DOI：10.28099/n.cnki.ncjtb.2020.002664.

[2]宋子婧. 公路橋梁建養(yǎng)一體化信息管理研究[D].東南大學(xué)，2015.

[3]張香.日本東京道路養(yǎng)護(hù)管理對上海的借鑒與啟示[J].上海公路，2019（03）：5-9+3.

[4]陳思迪. 基于多目標(biāo)粒子群優(yōu)化算法的路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策模型研究[D].北京交通大學(xué)，2019.

[5]張皓天. 橋梁生命周期成本優(yōu)化研究[D].中國地震局工程力學(xué)研究所，2013.