林業(yè)產(chǎn)業(yè)效率的發(fā)展及其擴(kuò)散效應(yīng)分析

張凌梅

摘要 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙重效益，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，催生擴(kuò)散效應(yīng)，并最終反饋至林業(yè)產(chǎn)業(yè)效率上?；诖耍疚姆治隽肆謽I(yè)產(chǎn)業(yè)效率及擴(kuò)散效應(yīng)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展提供有效支撐。

關(guān)鍵詞 林業(yè)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)效率;擴(kuò)散效應(yīng);關(guān)聯(lián)性

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）08–0164–02

Analysis on the Develo-pment of Forestry Industry Efficiency and its Diffusion Effect

ZHANG Ling-mei （Liaoning Experim-ental Forest Farm， Qingyuan， Liaoning 113311）

Abstract The development of forestry industry is related to the dual benefits of economy and ecology，and the optimization of forestry industry efficiency can greatly drive the coordinated development of related industries， give birth to diffusion effect， and finally feed back to the supremacy of forestry industry efficiency. In view of this， analyzing the efficiency and diffusion effect of forestry industry， and provides effective support for the long-term sustainable development of forestry industry.

Key words Forestry industry; Industrial efficiency; Diffusion effect; Relevance

林業(yè)產(chǎn)業(yè)依托于生態(tài)資源布局來整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)，以促成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、彰顯經(jīng)濟(jì)及生態(tài)的效益。且林業(yè)產(chǎn)業(yè)是多樣性、復(fù)雜的綠色經(jīng)濟(jì)體，可以帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，容易對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成擴(kuò)散效應(yīng)。但是，由于受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、政策體制、發(fā)展機(jī)制等因素的限制，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率存在不同程度的低效問題，更無力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響其擴(kuò)散效應(yīng)。本文深入探究林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的現(xiàn)狀，針對性地改進(jìn)其中存在的薄弱點(diǎn)，并透過擴(kuò)散效應(yīng)分析，厘清其與產(chǎn)業(yè)效率之間的關(guān)系，從而優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模態(tài)。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)守生態(tài)及發(fā)展兩條底線，秉承市場導(dǎo)向的原則，建構(gòu)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升其生產(chǎn)運(yùn)營的質(zhì)量和效率，不斷釋放產(chǎn)業(yè)紅利是其基本的目標(biāo)定向。國家也在不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資渠道，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐保障能力。在國家林業(yè)局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行的意見》中，深化推進(jìn)了林權(quán)流轉(zhuǎn)制度體制的建設(shè)與規(guī)范實(shí)施，明令禁止商業(yè)性采伐歸屬集體及個(gè)人所有的天然林資源;選聘專業(yè)林業(yè)專員、劃撥專項(xiàng)服務(wù)資金，并就林業(yè)重大生態(tài)工程、基礎(chǔ)及保護(hù)設(shè)施推行PPP模式。國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)改革發(fā)展資金管理方法》將林業(yè)資源培育、管護(hù)、發(fā)展、體系建設(shè)等轉(zhuǎn)向資金列入中央財(cái)政預(yù)算，并建構(gòu)由財(cái)政、金融、林業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的信貸機(jī)制。該系列政策體制下，不斷夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展效率持續(xù)優(yōu)化。

根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析，2019年，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7.56萬億元，同比增長3.13%，占全國生產(chǎn)總值的7.63%;2020年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8.1萬億元，同比增長7.14%，已然成為世界上林產(chǎn)品消費(fèi)、林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口的大國，位居首位[1]。且不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)，發(fā)展鏈條得以深化拓展，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷衍生和發(fā)展，并驅(qū)動(dòng)其集群發(fā)展，塑造品牌影響力，吸引了更多的投資，催生了林業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、顯效益，彰顯了發(fā)展效率。

為實(shí)測林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，引入Schaltegger提出的生態(tài)效率，即以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（價(jià)值量）÷資源環(huán)境消耗（實(shí)物量），融合經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益等雙重指標(biāo)，來測度林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率[2]。選用DEA方法，以2013—2020年15個(gè)省域的林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用DEAP軟件計(jì)算分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效率（表1）?？梢姡謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)逐步上升趨勢。其中，東部區(qū)域發(fā)展效率要優(yōu)于其他區(qū)域，在研究區(qū)間內(nèi)始終處于DEA有效狀態(tài)，這可能源于東部區(qū)域占據(jù)地利人和的優(yōu)勢，土地肥沃，人口少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭雀撸由鲜抢瞎I(yè)基地，生態(tài)建設(shè)訴求較高，所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力較高，效率持續(xù)提高。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)

從概念上看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)是在不同歷史間歇地增長中，對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響主要表現(xiàn)為回顧、旁側(cè)及前向效應(yīng)[3]。結(jié)合以往研究，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的外部性會(huì)透過知識(shí)、技術(shù)、規(guī)模效益外溢，影響其擴(kuò)散效應(yīng)[4]。為分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率與擴(kuò)散效應(yīng)的關(guān)系，引入聯(lián)立方程模型，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率對擴(kuò)散效應(yīng)的影響性，方程如下：

（1）

（2）

（3）

上式中，i、t為區(qū)域、時(shí)間，εi為隨機(jī)誤差，Indit、Govit、Dindit分別為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)下游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，Effit、Rindit、Touit分別為林業(yè)發(fā)展效率、林業(yè)其他第i個(gè)產(chǎn)業(yè)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)。上述聯(lián)立方程模型中，式（1）中以林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)林木的培植產(chǎn)值為因變量，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率值、其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為自變量;式（2）以區(qū)域生產(chǎn)總值為因變量，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、林木培植及旅游產(chǎn)值為自變量;式（3）以林業(yè)下游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)造紙及紙板產(chǎn)業(yè)為因變量，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、區(qū)域生產(chǎn)總值為自變量。實(shí)測得出如下結(jié)論：

（1）林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有回歸效應(yīng)，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越優(yōu)，對林業(yè)培植的擴(kuò)散帶動(dòng)效應(yīng)越明顯，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大趨勢下，必須夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)林木生產(chǎn)基地建設(shè);

（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有旁側(cè)效應(yīng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)影響性越強(qiáng)，尤其林業(yè)生態(tài)旅游、藥材、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率持續(xù)優(yōu)化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;

（3）林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有前向效應(yīng)，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的不斷提升，規(guī)模、技術(shù)、資源等多個(gè)投入要素的優(yōu)化，對林業(yè)下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生顯著的影響，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、部門的發(fā)展，前向效應(yīng)明顯。

3 結(jié)束語

林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有多樣性、戰(zhàn)略性、生態(tài)性等特質(zhì)，能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。受到資源、結(jié)構(gòu)、技術(shù)等因素的影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率存在區(qū)域差異，且據(jù)此呈現(xiàn)的擴(kuò)散效應(yīng)不一致。為準(zhǔn)確識(shí)別該現(xiàn)狀，本次研究以林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)測了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率及擴(kuò)散效應(yīng)，可為兩者協(xié)同發(fā)展提供有效支撐。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛