曾憲奎

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《決議》提出，黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。科技自立自強(qiáng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的必然要求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。

科技自立自強(qiáng)是適應(yīng)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革開(kāi)放后，我國(guó)實(shí)行以開(kāi)放促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展模式，即在產(chǎn)業(yè)技術(shù)普遍落后的情況下，依托技術(shù)引進(jìn)、模仿等方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，這一模式的弱點(diǎn)逐步凸顯，這就要求我國(guó)企業(yè)必須走科技自立自強(qiáng)道路，依靠自主技術(shù)研發(fā)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

科技自立自強(qiáng)是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要力量。在缺乏核心技術(shù)的支撐下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能依賴(lài)于各種要素投入，造就了高投入、高消耗、高污染和低附加值的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)，我國(guó)必須要進(jìn)入集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而這一模式的核心支撐要素便是技術(shù)創(chuàng)新。

近年來(lái)，我國(guó)技術(shù)資源供給能力不斷提升，具備了依靠自立自強(qiáng)發(fā)展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)在外圍技術(shù)、非關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，關(guān)鍵的挑戰(zhàn)在于大量產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)尚未取得突破。而追求以關(guān)鍵核心技術(shù)突破為主要內(nèi)容的高水平的自立自強(qiáng)，就需要持續(xù)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系。

一是要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入，并鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。隨著我國(guó)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)整體創(chuàng)新意識(shí)在不斷提高，現(xiàn)實(shí)和潛在的競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使大量企業(yè)從事創(chuàng)新活動(dòng)。因此，需要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)投入，引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率，提高技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的緊密度。二是要加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，鼓勵(lì)企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)合體。針對(duì)企業(yè)實(shí)力弱、重大技術(shù)創(chuàng)新單個(gè)企業(yè)難以單獨(dú)支撐等問(wèn)題，解決之道便是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)合作，通過(guò)競(jìng)合的方式推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力提升特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。三是要發(fā)揮企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵要素。當(dāng)前，技術(shù)轉(zhuǎn)化率低、可轉(zhuǎn)化技術(shù)資源不足是阻礙我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要因素。只有發(fā)揮企業(yè)家精神，積極將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能逐步緩解這一問(wèn)題。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的自立自強(qiáng)，絕不意味著完全排斥國(guó)外的創(chuàng)新資源，反而要積極利用全球創(chuàng)新資源，使其為我所用，成為增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新體系的有力支撐。