楊惠惠
(太原學院,山西 太原 030032)
黨的十九屆五中全會在著眼于“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,展望了2035 遠景目標,明確提出全體人民共同富裕要取得明顯的實質(zhì)性進展。進入21 世紀,特別是黨的十八大以來,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了較大的提高,這主要表現(xiàn)在兩方面,一是脫貧攻堅完美收官,在現(xiàn)有的標準下,全部的農(nóng)村貧困人口按期脫貧;二是農(nóng)民收入增長在八年間實現(xiàn)了“雙超”,即跑贏了經(jīng)濟增速,也跑贏了城鎮(zhèn)居民的增速。但與此同時,也應注意到縮小城鄉(xiāng)收入差距未取得顯著的效果。而縮小城鄉(xiāng)收入差距,不僅是一項艱巨的長期任務,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須完成的目標。因此,如何縮小城鄉(xiāng)收入差距,仍是亟待解決的問題。
研究表明,人力資本投資對城鄉(xiāng)收入差距有重要影響。姚旭兵[1](2020)采用SDM 模型研究異質(zhì)性農(nóng)村人力資本對城鄉(xiāng)收入差距的空間效應,研究結(jié)果表明,城鄉(xiāng)收入差距的空間效應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),而區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展又和人力資本有關(guān),進而人力資本與城鄉(xiāng)收入差距有關(guān)系。周申蓓[2]等學者(2020)研究得出城鄉(xiāng)人力資本差異隨經(jīng)濟發(fā)展水平達到門檻值后,對城鄉(xiāng)收入差距的擴大效應呈數(shù)倍增加。俞伯陽[3](2019)研究得出城鄉(xiāng)人均勞動力人力資本差距的變動會對城鄉(xiāng)人均可支配收入差距造成影響。
當前對于山西省城鄉(xiāng)收入差距的研究大多集中在自然資源[4]、城鎮(zhèn)化[4]、金融發(fā)展[5]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資[6]等對山西城鄉(xiāng)收入差距的影響研究上,但基于人力資本投資視角研究對山西省城鄉(xiāng)收入差距的較少。秦曉娟等[7](2014)通過選取1996—2011 年的數(shù)據(jù)得出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距具有正向效應。成侃[8](2015)分析了教育投資對農(nóng)民收入的影響,得出兩者成顯著的正相關(guān)關(guān)系。顯然,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移即遷移投資和教育投資是農(nóng)村人力資本投資的一部分,并不是全部。
根據(jù)上述梳理可知,在影響城鄉(xiāng)收入差距的因素中,學者們已經(jīng)意識人力資本投資的重要性,并對其進行認真研究,取得了一些高質(zhì)量的研究成果。但是在對山西省城鄉(xiāng)收入差距的研究中,大部分學者依舊從自然資源、經(jīng)濟發(fā)展水平等角度進行研究,少有學者將人力資本投資的各個部分作為變量考慮其對山西省城鄉(xiāng)收入差距的影響,因此本研究將從山西省農(nóng)村健康投資,教育投資和遷移投資這三個方面考慮其對城鄉(xiāng)收入差距的影響并進行實證分析,為縮小山西省城鄉(xiāng)收入差距,促進鄉(xiāng)村振興提供理論指導。
人力資本投資主要包括健康投資、教育投資、培訓投資、遷移投資和信息投資這五個方面,因培訓投資和信息投資無法量化,故主要從山西省農(nóng)村健康投資,教育投資和遷移投資這三個方面考慮其對城鄉(xiāng)收入差距的影響。此外,考慮到其他變量[9]對城鄉(xiāng)收入差距也會產(chǎn)生影響,故將其作為控制變量,加入到模型中,具體表達如下:
其中,Yt代表城鄉(xiāng)收入差距,HCLt代表農(nóng)村人力資本投資,HLt代表農(nóng)村健康投資,ELt代表農(nóng)村教育投資,MLt代表農(nóng)村遷移投資,URt代表城市化水平,INDt代表非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,PYt代表經(jīng)濟發(fā)展水平,XMt代表對外貿(mào)易水平,F(xiàn)ISt代表財政支出水平,F(xiàn)IRt代表金融發(fā)展水平,UNEt城鎮(zhèn)就業(yè)水平,t 代表年份。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距(Y)。用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入除以農(nóng)村居民人均純收入表示。
2.農(nóng)村人力資本投資(HCI)。本研究中農(nóng)村人力資本投資為健康投資、教育投資、遷移投資三者之和。健康投資(HI)用農(nóng)村居民的人均“醫(yī)療保健”支出表示;教育投資(EI)用農(nóng)村居民的人均“教育文化娛樂、生活用品及服務”支出表示;遷移投資(MI)用農(nóng)村居民的人均“交通通信”支出表示。
3.控制變量。城市化水平(UR)用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬浚驗樽?015 年起,取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,所以未采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬砍鞘谢?;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(IND)用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值之和占GDP 的比重來表示;經(jīng)濟發(fā)展水平(PY)用人均GDP 來衡量;對外貿(mào)易水平(XM)用對外貿(mào)易進出口總額乘以年平均率來表示;財政支出水平(FIS)用一般公共預算支出占GDP 的比重來表示;金融發(fā)展水平(FIR)用金融機構(gòu)人民幣各種存款和貸款余額之和占GDP 的比重來衡量;城鎮(zhèn)就業(yè)水平(UNE)用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來表示。
本研究1995—2019 年的數(shù)據(jù)來源于《山西統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,數(shù)據(jù)采用居民價格指數(shù)剔除了價格因素的影響。
在運用普通最小二乘法(OLS)對上述四個模型進行回歸之前,對1995—2019 的數(shù)據(jù)進行了單位根檢驗和協(xié)整檢驗,運用ADF 檢驗發(fā)現(xiàn),各變量在經(jīng)過一階差分后變?yōu)槠椒€(wěn)序列,運用Johansen 法發(fā)現(xiàn)模型的各變量存在協(xié)整關(guān)系,線性回歸結(jié)果見表1。
表1 線性回歸結(jié)果
從模型1 來看,回歸模型擬合良好,在1%的顯著性水平下通過了協(xié)整檢驗,說明山西省農(nóng)村人力資本投資與城鄉(xiāng)收入差距存在長期均衡關(guān)系。并且農(nóng)村人力資本投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負向效應,說明農(nóng)村人力資本投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.33724%。這是因為,增加農(nóng)村居民人力資本投資可提高農(nóng)村居民的體能、智能、技能等各方面能力,這將導致農(nóng)村居民生產(chǎn)效率的提高,進而促進農(nóng)村居民的掙得能力,從而有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。此外,對外貿(mào)易、財政支出和金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距具有正向效應,說明增加這三者的投入會拉大城鄉(xiāng)收入差距。
從模型2 來看,農(nóng)村健康投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負向效應,且在統(tǒng)計上滿足1%的顯著水平,說明農(nóng)村健康投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.2723568%。原因在于:一是健康是我們從事經(jīng)濟活動的前提和基礎,農(nóng)村居民身體素質(zhì)的增強會增加農(nóng)村居民參與市場勞動的時間,在工資率一定的前提下,增加工作時間可增加勞動收入。二是較強的身體素質(zhì)會提高單位時間里的工作效率、工作強度和節(jié)奏,有助于農(nóng)村居民在選擇職業(yè)時,發(fā)揮自身優(yōu)勢,從而提高掙得能力。三是良好的身體會促使農(nóng)村勞動者對未來的職業(yè)進行合理規(guī)劃,從而不斷對自己進行投資,如教育投資和培訓投資等,通過各種投資增強自身各方面能力和素質(zhì),從而提高收入。
從模型3 來看,農(nóng)村教育投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負向效應,說明農(nóng)村教育投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.31593%。原因在于,一是教育投資可提高農(nóng)村居民的適應能力,在進入新工作中,農(nóng)村居民可較快融入新環(huán)境,縮短其掌握新工藝、學習新技術(shù)、認識新同事的時間,能更快更好地接受新事物,學習新知識,提高非農(nóng)收入。二是教育投資可增加農(nóng)村居民的操作技能,在工作過程中,提高其工作的準確度和精確度,減少犯錯誤的概率,使農(nóng)村居民更好地投入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進農(nóng)業(yè)收入。三是教育投資可提高農(nóng)村居民的創(chuàng)新能力,在工作中如若發(fā)現(xiàn)問題,農(nóng)村居民可利用自身優(yōu)勢,運用其擅長的技術(shù)水平解決問題,提出具有創(chuàng)新性的想法,通過創(chuàng)新推動其自身技術(shù)向前發(fā)展,進而提高收入水平。四是通過教育投資可改變農(nóng)村居民一些固有的觀念,從而增加農(nóng)村居民收入。如某些家長重男輕女的觀念會使一些學習能力相對較強的女孩接受不到高水平的教育,從而損失收入。
從模型4 來看,農(nóng)村遷移投資對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負向效應,說明農(nóng)村教育投資每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.152912%。原因在于,一是農(nóng)村居民在每一次遷移過程中,按照利益最大化原則,都將選擇對自己最有利的。二是農(nóng)村居民的每次遷移,都改變農(nóng)村居民的工作環(huán)境,這不僅會提高農(nóng)村居民適應工作的能力,調(diào)動農(nóng)村居民的積極性,而且對于留守本村的農(nóng)村居民而言,會提高其農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,進而增加農(nóng)村居民的收入。
在1995—2019 年數(shù)據(jù)的基礎上分析了山西省農(nóng)村健康投資、教育投資和遷移資本對城鄉(xiāng)收入差距的影響,為達到共同富裕,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標,現(xiàn)提出以下建議。
一是政府方面,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建立完善的基本醫(yī)療保險制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村居民的保障水平。這就要求政府要加大對新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的投入。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已廣泛開展,考慮到經(jīng)濟因素,國家應加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入,爭取做到人人有醫(yī)保,同時應該擴大醫(yī)療保險的范圍,減輕農(nóng)村居民的負擔。二是企業(yè)方面,企業(yè)應為農(nóng)村居民勞動者提供有關(guān)健康保健,尤其是安全方面的知識培訓,敦促農(nóng)村居民時刻樹立安全第一的意識。三是個人方面,要樹立健康意識,平衡膳食,加強鍛煉,以此提高自己的身體健康素質(zhì)。因此完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,需要政府、企業(yè)和個人共同努力。
教育投資在人力資本投資中具有舉足輕重的作用。要縮小城鄉(xiāng)收入差距,必須加大農(nóng)村教育建設。一是在農(nóng)村中加大對義務教育的投入力度,由于初等教育的外溢性大,加之高等教育要經(jīng)過層層篩選,故要求政府加大對義務教育的投入。對農(nóng)村義務教育的投入體現(xiàn)在兩方面:一方面,加強對農(nóng)村教育基礎設施的投入,表現(xiàn)在教學設備、文化環(huán)境等;另一方面,加大師資力量的投入,這要求政府不僅要提高農(nóng)村教師的工資待遇和工作環(huán)境,而且要加大對農(nóng)村教師業(yè)務能力的培訓,以便于留住優(yōu)秀教師為農(nóng)村學生提供良好的教學。二是注重中職、高職教育的教育水平。因中職、高職教育更加注重學生的實踐能力,故在培養(yǎng)學生的過程中,要結(jié)合學生的興趣愛好及個人性格等因素綜合考慮,充分調(diào)動學生的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其自身優(yōu)勢,為社會輸送有技能的人才。三是農(nóng)村居民要意識到教育的重要性,要具有“活到老,學到老”的意識,這樣才能不斷加強自己的能力和素質(zhì)。
一是加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,打破城鄉(xiāng)分離,讓農(nóng)村居民可在城鄉(xiāng)間自由流動。通過流動,農(nóng)村勞動力可在城市中選擇適合自己的職業(yè),因外出務工者以中青年勞動者為主,其思想觀念比較超前,更加希望得到與城市勞動者相同的待遇,尤其是得到“同工同酬”的待遇。二是加強農(nóng)村勞動力就業(yè)信息網(wǎng)站的建設,建立正規(guī)的勞動力中介機構(gòu)和組織,及時向農(nóng)村居民傳達外界有關(guān)招聘勞動力的需求,一方面可使農(nóng)村勞動力得以就業(yè),另一方面也使得勞動力市場的資源得到較好的配置。三是規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場,加強對勞動力就業(yè)市場的監(jiān)督與管理,為農(nóng)村居民的合理流動提供有效保障。