關(guān)于在新形勢下如何運用信息技術(shù)提升生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管能力的思考

李健

摘要：國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是對中國特色社會主義理論和制度體系的重大創(chuàng)新。其中，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。同時，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開生態(tài)環(huán)境信息化的發(fā)展和進步。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù);生態(tài)環(huán)境;污染;防治監(jiān)管能力

一、工作背景

對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定不移貫徹新發(fā)展理念。生態(tài)環(huán)境部提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提出科學(xué)治污、精準治污、依法治污的總體思路。明確要借助信息手段，發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動作用，系統(tǒng)構(gòu)建政策指導(dǎo)或治理技術(shù)的咨詢體系。四川省生態(tài)環(huán)境廳提出協(xié)同推進信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)能力建設(shè)，用業(yè)務(wù)能力建設(shè)引領(lǐng)信息化建設(shè)，用信息化建設(shè)助力業(yè)務(wù)能力建設(shè)，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐。

南充市圍繞“加快建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核”戰(zhàn)略目標，實施生態(tài)共建環(huán)境共治，嚴格保護長江上游重要生態(tài)屏障，強化水資源安全保障，建設(shè)綠色城市。

在大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境信息化的背景下，我局積極開展了在新形勢下運用信息技術(shù)提升生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管能力的探索與思考。

二、現(xiàn)狀及實踐

十三五以來，南充市共投入3800余萬元用于生態(tài)環(huán)境信息能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境信息化基礎(chǔ)能力，為全市環(huán)境業(yè)務(wù)的開展提供了支撐。南充市生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)為南充市環(huán)境信息化基礎(chǔ)能力、數(shù)據(jù)資源整合共享能力和輔助決策能力等方面打下了堅實的基礎(chǔ)。具體情況如下。

（一）填平補齊，完善環(huán)境信息化基礎(chǔ)能力

南充市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本形成。新建和提升了144個大氣自動監(jiān)測點位、14水質(zhì)自動監(jiān)測點位、200余個視頻監(jiān)控點位，4621家污染源企業(yè)中126家納入在線監(jiān)控，58家用電量監(jiān)控。實現(xiàn)了對南充市空氣、水、重點污染企業(yè)的實時感知監(jiān)控。構(gòu)建了市縣兩級的視頻會議及綜合會商能力、網(wǎng)絡(luò)傳輸能力、機房基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和安全保障體系。市縣兩級綜合會商及視頻會議、應(yīng)急調(diào)度能力的提升，能實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部以及省生態(tài)環(huán)境廳和十個縣市區(qū)進行高清視頻會議。

（二）整合資源，提升數(shù)據(jù)交換共享能力

建設(shè)了南充市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心，匯聚集污染源、大氣、水、土壤、建設(shè)項目等一體的監(jiān)測監(jiān)控管理信息。將市縣分散的數(shù)據(jù)按照國家環(huán)境數(shù)據(jù)資源目錄標準進行統(tǒng)一收集管理，實現(xiàn)了對全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析、展示和共享。南充市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心已接入各類環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)2700萬余條，每月新增數(shù)據(jù)200余萬條。目前完成與省環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心的數(shù)據(jù)接口對接，共31類數(shù)據(jù)、243個接口數(shù)據(jù);對內(nèi)共享服務(wù)1000余個，對外共享服務(wù)75個，共享數(shù)據(jù)700余萬條。

（三）數(shù)據(jù)聚合，加強數(shù)據(jù)決策輔助能力

建立了全面及時掌握全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的綜合展示平臺，建設(shè)了全景展示、業(yè)務(wù)專題（大氣環(huán)境專題、水環(huán)境專題和污染源專題等）和GIS空間展示，基本實現(xiàn)掌握全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、把握環(huán)境趨勢，初步具備輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的能力。實現(xiàn)與省廳電子政務(wù)綜合管理平臺的無縫對接。大幅提升了我市的生態(tài)環(huán)境信息化基礎(chǔ)能力，為未來我市生態(tài)環(huán)境信息化能力的不斷提升奠定了基礎(chǔ)。

南充市生態(tài)環(huán)境不斷運用信息技術(shù)提升生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管能力，聚合各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)匯聚、處理、分析和共享能力，輔助生態(tài)環(huán)境決策。同時，探索數(shù)據(jù)共享機制，為成渝城市群的生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控打下了基礎(chǔ)。

（四）工作成效

依托于生態(tài)環(huán)境信息能力的建設(shè)，我市堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦“質(zhì)量向好、排放降低、藍天?，F(xiàn)”總體目標，同時聚焦重點難點問題，縱深推進大氣污染防治各類專項行動，全方位、全域化、全過程加大治理保護力度，實現(xiàn)了大氣質(zhì)量持續(xù)向好，2020年主城區(qū)PM2.5平均濃度36.6微克/立方米，同比下降13.5%、較“十三五”初下降34.0%;優(yōu)良天數(shù)率94%，同比提高5個百分點、較“十三五”初提高14%，“十三五”目標任務(wù)超額完成，優(yōu)良天數(shù)率改善幅度居全省第3。

圖 1和圖2分別為南充市主城區(qū)十三五以來PM2.5平均濃度改善狀況對比和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)改善狀況對比。

同時，水體環(huán)境持續(xù)提升。2020年，13個國控、省控自動監(jiān)測站結(jié)果顯示，水質(zhì)達標率為100%，5個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，較“十三五”初提升40%。縣級及以上飲用水源地達標率穩(wěn)定保持100%;27條市級河長制河流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水源水質(zhì)達標率分別為92.6%、72.8%，較“十三五”初分別提升22.2%、20.7%。

生態(tài)環(huán)境信息化能力的提升也促進了我市生態(tài)環(huán)境政府信息公開工作。2020年，我局全面落實政府信息公開“三審”制度，不斷提升政府信息公開成效。2020年，我局主動公開政府信息2829條，其中：通過政府網(wǎng)站公開政府信息1096條，通過政務(wù)新媒體公開信息1733條。信息公開數(shù)量同比大幅提升，同比增長33.7%，生態(tài)環(huán)境保護政府信息公開也大大促進了我市生態(tài)環(huán)境治理體系的建設(shè)。

南充市環(huán)境信息化建設(shè)在十三五期間取得了可喜的成果，但在新形勢下還存在一定差距。

三、目標與差距分析（圍繞十四五的目標）

“十四五”時期是南充加快建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核，實現(xiàn)大城崛起、跨越發(fā)展、次級突破的五年，要進一步提高認識，準確把握新形勢、新任務(wù)、新要求。十四五已至，我市生態(tài)環(huán)境信息化能力在業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同、數(shù)據(jù)支撐和輔助決策等方面精準、科學(xué)、有效支撐污染防治監(jiān)管，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面的能力還存在一定的差距。

（一）業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同基礎(chǔ)能力薄弱

全面適用于新時期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未建立，尤其是前端感知體系的自動化、智能化程度低。大氣環(huán)境監(jiān)測僅依靠固定“點”監(jiān)測，缺乏農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)的高空自動化監(jiān)控設(shè)施，無法及時獲取焚燒煙火信息;在自然保護地、生態(tài)保護紅線、天然林區(qū)、濕地等重要生態(tài)功能區(qū)缺少高清可視化監(jiān)控，難以實時掌握生態(tài)保護、破壞及修復(fù)狀況;重點河流、飲用水源、農(nóng)村污水治理設(shè)施等均缺少視頻監(jiān)控，不利于全面監(jiān)控污染及設(shè)施運行情況。

（二）生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯聚共享難度大

建設(shè)的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心主要匯聚了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部全部監(jiān)測、監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，能夠?qū)崿F(xiàn)自動實時更新，但對其他委辦局的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集較少，直接導(dǎo)致橫向上獲取環(huán)境信息難度大，時效性差，難以快速響應(yīng)支撐業(yè)務(wù)決策分析。

（三）輔助決策能力不足

基本實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、趨勢分析，但跨部門多“源”數(shù)據(jù)融合、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深度挖掘分析仍然不足。如何利用5G互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)分析、模擬、預(yù)測、預(yù)警能力依然欠缺。

在新形勢下，我局需要立足當下，著眼“十四五”，利用5G、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同、數(shù)據(jù)支撐、指揮調(diào)度以及綜合會商和輔助決策等方面進一步提升我市生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管能力，助力南充市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。因此，展開了“三個提升”的工作思考。

四、工作思考“三個提升”

以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo)思想，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標的污染防治監(jiān)管工作已成為新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的主角。圍繞著如何依托科技創(chuàng)新助力生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管，以5G、衛(wèi)星遙感、人工智能和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提升我市污染防治監(jiān)管能力，我局結(jié)合南充市實際情況，提出了“三個提升”的工作思考。

（一）提升業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同能力

1.基于衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、5G和GIS等技術(shù)，構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測監(jiān)控體系

運用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)、無人機數(shù)據(jù)服務(wù)結(jié)合二維GIS服務(wù)，構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測監(jiān)控體系，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供支撐。以無人機遙感、傾斜攝影技術(shù)為主，結(jié)合高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展高精度城市三維建模、城市環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，支撐南充市生態(tài)環(huán)境可視化展示與精細化管理。

2.基于在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電量監(jiān)控“三控合一”的理念，提升污染源精準監(jiān)管能力

進一步提升污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電量監(jiān)控范圍和能力，全面監(jiān)管污染源企業(yè)超排、偷排、漏排以及數(shù)據(jù)造假等違法行為。

3.基于“指紋識別”技術(shù)，利用精準“溯源”提升水質(zhì)污染防治監(jiān)管能力

圍繞“十四五”水環(huán)境管理“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境”管理重點，識別污染排放-水質(zhì)改善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展跨界重點流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測與治理管數(shù)據(jù)共享強化上下游水質(zhì)預(yù)警推動實現(xiàn)上下游異常數(shù)據(jù)協(xié)同響應(yīng)、處置。

4.基于尾氣遙感監(jiān)測技術(shù)，“實時把脈”主要道路機動車尾氣排放達標情況，助力大氣污染防治精細化監(jiān)管

匯聚固定尾氣遙測系統(tǒng)、移動尾氣遙測、黑煙車立體監(jiān)測等數(shù)據(jù)，建立機動車污染專題數(shù)據(jù)，實現(xiàn)城區(qū)高排污車輛快速篩查和重點區(qū)域高污染車限行管理，減少城區(qū)高污染機動車排放廢氣，并實時監(jiān)控城市道路機動車污染排放整體狀況，分析機動車污染對空氣質(zhì)量的影響，最終為應(yīng)對機動車污染提供精準化管理措施，從而改善城市空氣質(zhì)量。

（二）提升數(shù)據(jù)支撐能力

實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)共享到數(shù)據(jù)應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)全生命周期的自動化、標準化、智能化管理和流轉(zhuǎn)閉環(huán)。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進一步匯聚前端感知體系監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及其他環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)，精準發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題;加強數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析的能力，開展環(huán)境大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析與形勢分析，增強預(yù)防預(yù)警能力，用數(shù)據(jù)展示環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，提出環(huán)境問題解決措施。為局領(lǐng)導(dǎo)提供形勢分析、綜合研判、指揮調(diào)度能力，為污染防治監(jiān)管和公眾服務(wù)提供數(shù)據(jù)分析和共享能力。同時，強化成渝城市群的區(qū)域協(xié)同方面的數(shù)據(jù)交換共享，為政務(wù)信息資源共享和成渝城市群環(huán)境共治提供支撐。

（三）提升輔助決策能力

發(fā)揮生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的聚合效應(yīng)，運用科學(xué)系統(tǒng)的分析方法和可視化方式，直觀全面掌握全市生態(tài)環(huán)境總體狀況，從“宏觀”看趨勢，從“微觀”定措施，服務(wù)生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管工作，不斷提高生態(tài)環(huán)境決策的科學(xué)性、高效性和前瞻性，為成渝城市群的區(qū)域協(xié)同共治提供輔助決策支撐。

基于“三個提升”的工作思考，提出了具體應(yīng)用場景的思考。

五、應(yīng)用場景思考

面對生態(tài)環(huán)境保護和科技創(chuàng)新的“兩個春天”，我們必須緊緊把握住這重要的歷史機遇，以建設(shè)一流環(huán)境科技創(chuàng)新體系為目標，全面提升環(huán)境科技創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）基于衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、5G和GIS等技術(shù)，構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測監(jiān)控體系

運用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)、無人機數(shù)據(jù)服務(wù)結(jié)合二維GIS服務(wù)，構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測監(jiān)控體系，為南充市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供支撐。以無人機遙感、傾斜攝影技術(shù)為主，結(jié)合高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展高精度城市三維建模、城市環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，支撐南充市生態(tài)環(huán)境可視化展示與精細化管理。

1、基于5G和人工智能技術(shù)，結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)和智慧高空瞭望系統(tǒng)，提升大氣污染防治監(jiān)管能力

基于衛(wèi)星遙感技術(shù)快速定位區(qū)域大氣環(huán)境問題點位，結(jié)合智慧高空瞭望系統(tǒng)具有精度高、功能多、覆蓋廣等特點，利用5G、人工智能、視頻分析和GIS等技術(shù)，實現(xiàn)對秸稈焚燒、施工揚塵、道路揚塵、非法排污等大氣污染源進行抓拍并預(yù)警;實現(xiàn)對重點污染源大范圍、遠距離精確監(jiān)控，實現(xiàn)煙火自動識別、精確定位，可對重要監(jiān)控對象實施全天候、高精度監(jiān)控;將環(huán)境靜態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)與動態(tài)監(jiān)控視頻融合疊加，形成“靜動”結(jié)合的環(huán)境質(zhì)量高空瞭望系統(tǒng)。實現(xiàn)由原來全體動員、人力巡查向數(shù)字化、智能化、智慧化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)大氣污染防治“巡查-預(yù)警-處置”閉環(huán)管理，提升我市生態(tài)環(huán)境污染防治監(jiān)管能力。

2、河流黑臭水體發(fā)現(xiàn)

利用衛(wèi)星遙感和無人機技術(shù)，為南充精準治理黑臭水體、提升水環(huán)境管理和科學(xué)決策水平提供有效支撐。

基于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)服務(wù)，利用水域精細提取技術(shù)和城市黑臭水體遙感識別與分級技術(shù)，開展城市黑臭水體篩查、現(xiàn)狀監(jiān)測、過程監(jiān)管、成效評估。利用無人機遙感，選擇衛(wèi)星遙感難以精確識別的重點河流，進行無人機飛行檢測，全面劃定黑臭水體分布范圍。同步開展實地監(jiān)測，采集水質(zhì)樣品、測定水質(zhì)參數(shù)，全面驗證遙感監(jiān)測結(jié)果。利用高分遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測城市黑臭水體，可以用于篩查遺漏黑臭水體，動態(tài)監(jiān)測水體黑臭程度變化，定量評價黑臭水體治理成效，全面支撐城市黑臭水體整治工作、落實水污染防治工作。

3、流域大漂浮物發(fā)現(xiàn)

為加強日常執(zhí)法監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機等科技手段，對南充市重點河流進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)大漂浮物立即處置。加強水環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，為經(jīng)濟圈內(nèi)水環(huán)境協(xié)同治理提供支撐。

4、生態(tài)保護紅線的非法侵占發(fā)現(xiàn)

以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為主，結(jié)合地面調(diào)查、規(guī)劃管理、三線一單等數(shù)據(jù)，開展生態(tài)保護紅線非法侵占監(jiān)管應(yīng)用。針對生態(tài)保護紅線分布范圍廣、面積大等特點，構(gòu)建天、空、地一體化生態(tài)保護紅線區(qū)監(jiān)管技術(shù)體系方法，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)勢，按照“事前嚴防、事中嚴管、事后嚴懲”的全過程嚴格監(jiān)管思路，建立保障紅線優(yōu)先地位，涵蓋監(jiān)測預(yù)警、評估考核、日常監(jiān)管、執(zhí)法處置、補償獎勵、追責懲罰的管控體系。利用遙感大數(shù)據(jù)進行生態(tài)保護紅線監(jiān)管，涉及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等不同區(qū)域類型，對生態(tài)保護紅線遙感監(jiān)管數(shù)據(jù)進行多角度、多層次、多維度在線立體分析，構(gòu)建監(jiān)測、預(yù)警、評估成果的綜合展示和應(yīng)用集成場景，實現(xiàn)生態(tài)紅線的非法侵占發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、評估追償?shù)拈]環(huán)管理。

（二）基于在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電量監(jiān)控“三控合一”的理念，提升污染源精準監(jiān)管能力

基于在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電量監(jiān)控“三控合一”的理念，提升污染源精準監(jiān)管能力。以自動監(jiān)控為非現(xiàn)場監(jiān)管的主要手段，推行視頻監(jiān)控和環(huán)保設(shè)施用水、用電監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段，積極利用無人機、無人船、走航車以及衛(wèi)星遙感等科技手段，科學(xué)建立大數(shù)據(jù)采集分析、違法風險監(jiān)測預(yù)警等工作程序，啟動現(xiàn)場檢查的銜接機制。進一步提升污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控和用電量監(jiān)控范圍和能力，全面監(jiān)管污染源企業(yè)超排、偷排、漏排以及數(shù)據(jù)造假等違法行為。

1、要統(tǒng)籌謀劃，精心組織好污染源監(jiān)控建設(shè)工作。解放思想開拓創(chuàng)新，積極摸索開展污染源自動監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)的范圍內(nèi)容、方式方法和工作機制。選取重點行業(yè)，落實重點企業(yè)，制定“一廠一策”。

2、要深度融合，科學(xué)運用建設(shè)成果。著重在環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面管控清單、環(huán)境信用評價、網(wǎng)格化監(jiān)管和污染防治監(jiān)管方面運用好污染源自動監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)成果。

3、要技術(shù)創(chuàng)新，保障監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實性?；凇叭睾弦弧奔夹g(shù)，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)聚合效應(yīng)，不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)“真、準、全”。通過提升污染源精準監(jiān)管能力，實現(xiàn)精準治污、精準防控，改善我市環(huán)境質(zhì)量。

（三）基于“指紋識別”技術(shù)，利用精準“溯源”提升水質(zhì)污染防治監(jiān)管能力

圍繞“十四五”水環(huán)境管理“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境”管理重點，識別污染排放-水質(zhì)改善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展跨界重點流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測與治理管數(shù)據(jù)共享強化上下游水質(zhì)預(yù)警推動實現(xiàn)上下游異常數(shù)據(jù)協(xié)同響應(yīng)、處置。針對重點流域河段、化工園區(qū)下游、工業(yè)園區(qū)至污水處理廠之間等重點區(qū)域，以問題-成因-溯源-管控-成效的閉環(huán)管理思路，形成智慧治水應(yīng)用場景，構(gòu)建基于三維、AR技術(shù)等智慧調(diào)度場景應(yīng)用。

圍繞長江經(jīng)濟帶嘉陵江南充段重點區(qū)域，建立沿岸主要污染源和雨污排口水質(zhì)指紋識別庫，通過水質(zhì)指紋比對技術(shù)及水紋相似度算法，對違規(guī)排放疑似源頭進行溯源分析，明確可能存在違規(guī)排放的污染源，幫助找到污染源頭、縮小排查范圍。摸清排口底數(shù)、開展入河排口監(jiān)控，建立沿江排口“一張圖”，梳理“沿岸污染源-排污管網(wǎng)-排口-排入水體”的關(guān)系，建立長江經(jīng)濟帶嘉陵江南充段排污水質(zhì)數(shù)據(jù)庫，利用水質(zhì)“指紋識別”技術(shù)，提升水污染溯源能力，進一步保障長江經(jīng)濟帶嘉陵江南充段流域生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作。通過信息技術(shù)的提升和數(shù)據(jù)共享，為成渝城市群的長江流域共治提供支撐。

（四）基于尾氣遙感監(jiān)測技術(shù)，“實時把脈”主要道路機動車尾氣排放達標情況，助力大氣污染防治精細化監(jiān)管

以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能的先進技術(shù)為基礎(chǔ)通過科學(xué)模型，實現(xiàn)大氣環(huán)境污染精準預(yù)測，通過對跨區(qū)域大氣污染的細化管控和治理情況深入調(diào)研進一步制定策略，并在重點區(qū)域開展應(yīng)用示范。

匯聚道路環(huán)境空氣質(zhì)量實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、固定尾氣遙測系統(tǒng)、移動尾氣遙測、黑煙車立體監(jiān)測及智能抓拍等數(shù)據(jù)，建立機動車污染專題數(shù)據(jù)，結(jié)合城市車輛數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)城區(qū)高排污車輛快速篩查和監(jiān)控，分析城市重點污染車型及其主要排污因子，重點區(qū)域高污染車輛限行管理，減少城區(qū)高污染機動車排放廢氣，并實時監(jiān)控城市道路機動車污染排放整體狀況，分析機動車污染對空氣質(zhì)量的影響，最終為應(yīng)對機動車污染提供精準化管理措施，為城市實施有效機動車污染監(jiān)管及科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，為打贏打好我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供技術(shù)保障。

“十四五”開局，我局將深入貫徹落實生態(tài)文明思想，科學(xué)分析落實新形勢下的生態(tài)環(huán)境管理需要，充分運用先進技術(shù)、理念和經(jīng)驗，開展基于多渠道匯集的環(huán)境大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析與形勢分析，從宏觀上預(yù)測變化趨勢，從微觀上制定解決措施。同時開展基于新技術(shù)、新場景的環(huán)境應(yīng)用建設(shè)，提升業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)同能力、數(shù)據(jù)支撐能力和輔助決策能力，聚焦聚力推動智慧生態(tài)環(huán)境管理工作取得新的突破，深入打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力展現(xiàn)南充市生態(tài)文明建設(shè)的“綠水青山”。

參考文獻：

[1]強化污染防治 建設(shè)美麗家園[N]. 康劍峻. ?張家口日報. 2016-07-23 （003）