遼寧省大連地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

劉春華

(大連市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 大連 116039)

林下經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)模式，借助林地的生態(tài)環(huán)境，利用林下土地資源和林蔭空間優(yōu)勢，在林冠下開展農(nóng)、牧、草和藥等多種項(xiàng)目的主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)、林、牧業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是一種新型的農(nóng)林循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于提升林地綜合效益、提高林地產(chǎn)出率和解決農(nóng)民就業(yè)等問題。為此按照遼寧省大連市下達(dá)“提升林下經(jīng)濟(jì)”任務(wù)要求，對大連市林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研活動，并根據(jù)調(diào)查情況提出相關(guān)建議。

1 調(diào)查形式

采用實(shí)地調(diào)查與電話隨訪的形式對大連地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)展開調(diào)研。調(diào)研組深入莊河市、普蘭店和金州區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考察調(diào)研10余處林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地，并與縣(市、區(qū))涉農(nóng)(林)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、村干部和經(jīng)營大戶進(jìn)行座談。通過抽調(diào)莊河市的步云山鄉(xiāng)、桂云花鄉(xiāng)、大營子鎮(zhèn)、仙人洞鎮(zhèn)和鞍子山鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電話咨詢7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對普蘭店區(qū)的四平、同益和原南山街道3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及金普新區(qū)的石河、登沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了調(diào)研[1]。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 林藥種植

(1)人參地均位于莊河市境內(nèi)。由于林下參種植的生產(chǎn)周期長，后續(xù)管護(hù)費(fèi)用較大，因此目前參地種植面積和種植戶數(shù)均沒有增加，現(xiàn)有種植面積能夠保存下來的也正在經(jīng)受管護(hù)難度大、經(jīng)營費(fèi)用高等問題。位于步云山村三道溝屯，村民在老黑山的林地33.3hm2；位于桂云花滿族鄉(xiāng)石佛山，林地面積大約333.3hm2；大營子鎮(zhèn)孫屯村一位承包戶投資100萬元，承包66.7hm2林地；莊河市仙人洞鎮(zhèn)，占地面積包括山林在內(nèi)共計(jì)約666.7hm2。從2011年開始，在園區(qū)山林中種植20hm2林下參，上述4處參地目前保存率比較低，一方面可能與生長環(huán)境不適應(yīng)有關(guān)，另一方面也有鼠害和野雞損壞等影響[2]。

林下參種植對環(huán)境要求很特殊：其一是種植前需要選對山地坡向、土壤類型；其二是對林分樹種組成、林分郁閉度和林下腐殖質(zhì)層也有一定選擇性要求；其三是人參對光照、水分和溫度等生長因子有特殊要求。另外，林下參至少需要生長5年以上才能收獲，15年以上才能接近野生山參的藥用效果。由于生產(chǎn)周期較長，參地既要進(jìn)行除灌割草、林地透光等日常管理，又要加強(qiáng)管護(hù)，防止野豬、山鼠和野雞等踩踏和啃食破壞，尤其是防止人為偷采等干擾。

綜上所述，適合發(fā)展人參種植的林地空間相對有限，大面積產(chǎn)業(yè)化發(fā)展林下參存在一定難度，但只要規(guī)范種植、避免林地嚴(yán)重破壞和水土流失，可以因地制宜適度發(fā)展[3]。

(2)部分村屯都有種植中草藥的經(jīng)歷，種植品種主要是純中藥材和食藥兼具品種。如，黃精、天麻、玉竹、細(xì)辛、刺五加、蒲公英、土貝母、桔梗和黃芪等。另外還有龍膽、沙姜、穿龍骨、山芍藥和柴胡等草本植物，這些植物也適合藥材種植。從種植效果看，目前多數(shù)種植戶都是在自家菜園或庭院種植中草藥，因種植面積小，產(chǎn)量也少，所以在銷售上基本以藥商上門收購為主。只有少數(shù)個體和部分企業(yè)能夠利用果園樹下和經(jīng)濟(jì)林下的空間有規(guī)模種植。例如：桂云花鄉(xiāng)某生態(tài)科技有限公司就在果園樹下種植了蒲公英等中草藥，從現(xiàn)場情況觀察，果園內(nèi)滿地皆是綠綠蔥蔥的蒲公英，長勢十分旺盛。據(jù)了解，該公司與其集團(tuán)公司已計(jì)劃開發(fā)蒲公英系列產(chǎn)品，對蒲公英進(jìn)行采收、加工和銷售，而且在三道嶺村及周邊村屯建立中草藥種植基地，推動五味子、刺五加和遼細(xì)辛等中藥材種植[4]。

中草藥種植投入成本很大，市場銷售價格也起伏不定。所以，要想種植中草藥，不僅需要選擇適合的土地、合適的品種，更要長期關(guān)注市場走勢，才能獲得效益。如，鞍子山鎮(zhèn)金山村有兩三戶村民在自家庭院種植天麻，雖然只種幾分地，而且3年一采收，市場行情好的年份，收獲的天麻最多能賣出1.7萬元。再如，鞍子山鄉(xiāng)玉石嶺村，一位外地村民在該村經(jīng)營15.3hm2板栗園，該村民一邊在板栗樹下種植玉竹，一邊在大田地里種植黃精，兩種藥材每隔幾年采收一次，目前已累計(jì)銷售玉竹十多萬千克，銷售渠道還算暢通，黃精的種植收益也十分看好[5]。

2.2 林下養(yǎng)殖

利用林中空地散養(yǎng)家禽即所謂林禽模式。本次調(diào)研，實(shí)地走訪5戶利用林下飼養(yǎng)家禽的個體戶，這些個體戶分別處在莊河市仙人洞鎮(zhèn)、普蘭店區(qū)四平鎮(zhèn)、同益鄉(xiāng)、南山街道和金普新區(qū)石河街道。養(yǎng)殖種類主要是家雞，養(yǎng)殖規(guī)模每戶養(yǎng)殖少的有幾百只，多的近4000只。幾戶村民在林下可林緣處散養(yǎng)家雞，而且還有一兩處馴養(yǎng)孔雀、鹿等野生動物的養(yǎng)殖場。也曾有村民從事林蛙養(yǎng)殖，但是因規(guī)模較小、天敵多、管理技術(shù)跟不上，未賺到錢而放棄[6]。

散養(yǎng)家雞效益很好，但自然受損率較高。一是每年都受到野貓、山鷹動物侵害，二是如果遇到急雨天氣，雞受到雨淋會在雞舍相互擠壓而生病死亡。如，在一處雞場調(diào)查可知，第一年在果園里飼養(yǎng)了5000只雞，當(dāng)年只剩下一半。另一戶養(yǎng)雞場位于普蘭店區(qū)四平鎮(zhèn)，經(jīng)營者早年承包了120hm2荒山，2012年開始飼養(yǎng)土雞，目前雞場存量2000只雞，蛋雞、肉雞各半且均已見到效益，由于該雞場自身能開展防疫工作，雞病受損率基本能得到控制，2018年，該雞場改變了經(jīng)營方式，購進(jìn)孵化器批量繁育種雞，除了供自家養(yǎng)殖場更新?lián)Q代外，還為當(dāng)?shù)匕傩仗峁╇u雛和技術(shù)服務(wù)。地處普蘭店區(qū)原南山街道的一家養(yǎng)殖場，利用2hm2果園，林下飼養(yǎng)大鵝、雞、鴨和雁等幾千只，每年經(jīng)濟(jì)效益都較為可觀，該養(yǎng)殖場按照不同禽類的生長天數(shù)分“批次”飼養(yǎng)，還計(jì)劃將果園分成片區(qū)，控制飼養(yǎng)數(shù)量并實(shí)行輪放，既保證產(chǎn)蛋、產(chǎn)肉數(shù)量，又保證了循環(huán)發(fā)展。

總之，無論是利用林地空間，還是在果園樹下，每處養(yǎng)殖場的禽舍都比較簡易。經(jīng)營管護(hù)方式雖然各有不同，但散養(yǎng)家禽的自然損耗一般約占最初投放數(shù)量的20%，而病死損耗能占20%，其他原因損耗能占10%。同時，凡是禽類集中活動的區(qū)域，因常年雞刨踩踏，林地和果園樹下已是光禿禿的地面，幾乎沒有草本植物生長。尤其坡度大的地方，如果遇到雨季降水，有容易造成水土流失的可能。由于受山林嚴(yán)加管護(hù)限制，林地內(nèi)不能建造永久性禽舍等基本設(shè)施，養(yǎng)雞場的管理人員常年生活在簡易的板房內(nèi)。所以，林地、林木監(jiān)管嚴(yán)格，從不同程度限制了養(yǎng)雞場的生產(chǎn)規(guī)模和長期經(jīng)營計(jì)劃[7]。

2.3 其他林下經(jīng)濟(jì)

林糧模式。一般在經(jīng)濟(jì)林造林初期常見有農(nóng)戶兼作。

林菌模式。位于莊河市栗子房、仙人洞等鎮(zhèn)，過去有個體村民曾在楊樹林下種植大蓋球菇，但在本次調(diào)研了解，村民搞了一兩年種植就放棄了，具體原因很復(fù)雜，但主要是投入人工等成本大，價格不穩(wěn)，銷售渠道不暢。

3 發(fā)展現(xiàn)狀分析

大連地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有空間、潛力大，前景廣闊，但存在很多生產(chǎn)條件局限和一些制約因素。從發(fā)展水平看，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于剛剛起步階段；從發(fā)展模式看，主要為林藥、林蠶和林禽等模式，其他林下經(jīng)濟(jì)模式還有林糧(油)、林菌、森林旅游和林下采集等。論速度大連地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后；論規(guī)模個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有發(fā)展，但零星分散，既沒有主打產(chǎn)品，也沒有形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”；論種養(yǎng)殖效果，林蠶模式發(fā)展的最早，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整成熟，在北部山區(qū)養(yǎng)殖戶有一定的收益，林藥、林禽模式大部分發(fā)展在2000年以后，但有的經(jīng)營戶效益較好，有的效益一般，有的還未見效益；論持續(xù)性發(fā)展，因廣大農(nóng)民缺少信心，有的種養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)戶干了幾年沒賺到錢，沒有堅(jiān)持下來。

4 主要的建議

(1)重視政策引導(dǎo)和扶持。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、明確產(chǎn)業(yè)開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)金融部門開展了以林抵貸、林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目貼息貸款等工作。給予農(nóng)業(yè)戶資金補(bǔ)貼。

(2)健全行業(yè)管理體制?？h級由林業(yè)部門成立開發(fā)辦負(fù)責(zé)行業(yè)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由林業(yè)站負(fù)責(zé)管理職能。如林下參種植，需要進(jìn)行林木透光伐，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審批，允許參農(nóng)對上層林木進(jìn)行修枝和伐除5cm以下灌木。

(3)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)?？h級行業(yè)管理部門、技術(shù)服務(wù)部門和生產(chǎn)企業(yè)，對參農(nóng)、藥農(nóng)積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和實(shí)用技術(shù)推廣。大力推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極爭取中央、省市級推廣示范項(xiàng)目，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)建立產(chǎn)業(yè)示范園。

(4)加強(qiáng)合作組織建設(shè)。成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作社，。“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”帶動千家萬戶。合作社的主要職責(zé)是對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行病蟲害防治，必要時會干預(yù)行情，發(fā)揮穩(wěn)定市場價格作用。

(5)招商助推企業(yè)龍頭，采取“企業(yè)龍頭+基地+農(nóng)戶”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)辦交易市場。通過網(wǎng)絡(luò)營銷渠道擴(kuò)大市場影響面。

(6)重視品牌建設(shè)。打造地域產(chǎn)品成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，一批國營、民辦企業(yè)積極爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。

5 結(jié)語

大連地理位置得天獨(dú)厚，氣候宜人，森林資源豐富，在集體林權(quán)制度改革后，集體林地承包到戶，農(nóng)民有意識充分利用林地，實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富，科學(xué)經(jīng)營林地，愿意學(xué)習(xí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物。充分利用林下土地資源從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，呼吁政府加強(qiáng)科技先行，因地制宜，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，給百姓以示范帶頭，不盲從，有規(guī)劃，有步驟，有效益。從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進(jìn)綠色增長的迫切需要，是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入的有效途徑。積極扶持，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，確保農(nóng)民不砍樹也能致富，真正做到生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的改革目標(biāo)。