森林火災(zāi)的發(fā)生原因與預(yù)防撲火措施

高建平

(榆林市榆陽區(qū)防汛抗旱防滅火保障中心，陜西 榆林 719000)

森林資源是人類生存和發(fā)展的重要生態(tài)保障和生態(tài)資源。為了強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，重視森林資源保護(hù)是首要工作，森林火災(zāi)的發(fā)生的突發(fā)性強(qiáng)、其危害大、撲救滅火困難，所以預(yù)防火災(zāi)是森林資源保護(hù)工作的核心之一。如果發(fā)生森林火災(zāi)，其擴(kuò)散速度極快，森林資源損失將無法估量，人民生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到影響。繼往的慘痛教訓(xùn)告誡我們，要加強(qiáng)重視森林防火，采取科學(xué)合理的森林防火機(jī)制，制定行之有效的滅火措施尤為重要[1]。

1 森林火災(zāi)的常見成因

1.1 自然氣候原因

隨著我國政府部門對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視，各部門都在積極的推進(jìn)開展林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)重建。但是目前生態(tài)環(huán)境問題仍然十分嚴(yán)峻，二氧化碳排放總量仍舊居高不下溫室效應(yīng)也日益嚴(yán)重，出現(xiàn)極端天氣的次數(shù)越來越多，特別是在冬春季節(jié)天氣干燥、大風(fēng)不斷，由于此時(shí)段陽光強(qiáng)度大，水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，林區(qū)內(nèi)植被死亡的幾率不斷增長，而枯死的林木在干燥的自然條件下自燃的幾率也不斷增長，增加了森林防火工作的難度，加大了森林火災(zāi)的發(fā)生率[2]。

1.2 人為原因

隨著人們生活水平的提高，森林旅游也越來越普遍，優(yōu)美的森林環(huán)境與自然的生態(tài)環(huán)境帶來了大量的旅游資源，人們越來越傾向于親近自然，而在游覽過程中人們可能會(huì)攜帶一些易燃物品，或者一些人在林區(qū)吸煙未將煙頭熄滅，并且隨意丟棄煙頭，這些都會(huì)給林區(qū)帶來安全隱患，無形中增加了森林火災(zāi)發(fā)生的概率[3]。

1.3 森林防火措施不完善

由于缺乏足夠的資金支持，我國很多林區(qū)在森林防火工作過程中，都缺乏先進(jìn)有效的滅火設(shè)備，大多都仍采用傳統(tǒng)的人工觀測方法，而由于一些滅火工具長期未曾使用且沒有定時(shí)維護(hù)和及時(shí)修復(fù)導(dǎo)致消防滅火工具老化情況嚴(yán)重難以滿足現(xiàn)階段森林防火要求。同時(shí)許多森林管理者對森林防火重視不夠，防火力量配置不完善且欠缺相關(guān)應(yīng)急措施。在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能及時(shí)控制，導(dǎo)致森林火災(zāi)面積增加，對森林生態(tài)系統(tǒng)的安全構(gòu)成巨大威脅[4]。

1.4 有關(guān)部門未能有效落實(shí)管理工作

很多森林經(jīng)營管理部門在森林經(jīng)營管理制度的制定上并沒有完善，有關(guān)部門未能有效落實(shí)森林經(jīng)營管理工作。例如，無論是旅游者的行為約束還是內(nèi)部管理人員的管理，都沒做到實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，如果管理松懈疏于防范就容易引發(fā)森林火災(zāi)，造成的森林資源破壞與經(jīng)濟(jì)損失也將不可估量[5]。

2 森林火災(zāi)的預(yù)防措施

2.1 構(gòu)建并完善森林防火組織機(jī)構(gòu)

按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，中華人民共和國各級政府對森林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要設(shè)立專門的防火指揮部。加強(qiáng)落實(shí)防火責(zé)任權(quán)責(zé)劃分，細(xì)化森林防火工作每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。森林防火指揮部成員要充分重視森林防火工作確保指揮統(tǒng)一，保持對森林防火工作的快速反應(yīng)能力，為工作的實(shí)施提供有力保障充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)作用，在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下分管具體工作。工作前簽訂軍令狀，將職權(quán)和責(zé)任落實(shí)到位，相關(guān)工作人員要明確自身職責(zé)所在，出現(xiàn)問題要追究到個(gè)人[6]。

2.2 加強(qiáng)思想認(rèn)識

我們應(yīng)該從思想上加強(qiáng)對森林防火工作的認(rèn)識，從政策關(guān)注度和資金投入兩個(gè)方面入手防火工作。防火組織體系要不斷完善，要了解森林防火工作的成本以防止平時(shí)預(yù)防投入不足，發(fā)生火災(zāi)時(shí)投入巨大人力、物力、財(cái)力撲救的局面。根據(jù)區(qū)域資源特點(diǎn)以管理為重點(diǎn)，制定有效的森林防火對策，采取利益共享、責(zé)任共擔(dān)的原則，調(diào)動(dòng)人民群眾對森林防火工作的積極性[7]。

2.3 做好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要注重以下工作的落實(shí)。一是根據(jù)本地區(qū)林業(yè)資源的具體情況，在造林設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留防火隔離帶，合理種植耐火性較強(qiáng)的植物，形成生物防火林區(qū)，做好生物防火林區(qū)和林業(yè)資源分割，才能做到發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)控制火勢蔓延以免導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防器材的配置上，需要政府和有關(guān)部門提供足夠的財(cái)政支持，包括在財(cái)政預(yù)算中、地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，列入森林防火的經(jīng)濟(jì)支出。同時(shí)，要加強(qiáng)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督管理力度，從而確保消防物資準(zhǔn)備充足，確保消防設(shè)施的健全[8]。

2.4 加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控

預(yù)防森林火災(zāi)不但要利用政府和林業(yè)部門力量，還應(yīng)動(dòng)員群眾力量，為了預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，要提高公眾的防火意識，加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化對火源的控制。要充分發(fā)揮群眾力量，聯(lián)防聯(lián)控活動(dòng)要有序展開，特別是在防火的重要時(shí)期。同時(shí)，要制定日報(bào)制度，加強(qiáng)對火災(zāi)的預(yù)防檢查，特別是對重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也要應(yīng)用其中，衛(wèi)星定位、無人機(jī)、瞭望臺和巡邏人員反復(fù)重點(diǎn)檢查森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)與相關(guān)氣象部門的聯(lián)系，對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的天氣加強(qiáng)防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撲滅、防止小型火災(zāi)造成重大災(zāi)害[9-10]。

2.5 提升撲火隊(duì)伍的專業(yè)程度，提高撲火應(yīng)急處置水平

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，森林消防工作主要由消防救援隊(duì)承擔(dān)，但消防救援隊(duì)人力物力資源有限。因此，應(yīng)加強(qiáng)森林滅火應(yīng)急隊(duì)伍的組建以及專業(yè)化培訓(xùn)、演練，這對提高森林火災(zāi)及時(shí)撲救能力是必不可少的。要提升臨場撲火隊(duì)伍的建設(shè)，首先在滅火撲救方式上，要充分發(fā)揮林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)工作人員的作用，注重隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)知識與技能的培養(yǎng)，最大限度地集結(jié)相關(guān)工作人員。在平時(shí)演練過程中，要重視消防訓(xùn)練，配備通訊工具和設(shè)備，提高應(yīng)急能力[11-12]。

3 結(jié)語

林區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性增加了森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的難度。近年來，在多種因素的影響下，森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率不斷上升，造成了嚴(yán)重的后果。在這種情況下，無論是國家、政府部門還是廣大人民群眾的環(huán)保意識都有了顯著提高，在很大程度上促使有關(guān)部門更積極地開展森林防火工作避免了森林火災(zāi)的頻發(fā)。