徐 堯 張茂團(tuán)

1.杭州蕭山環(huán)境投資發(fā)展有限公司；2.中鐵一局集團(tuán)市政環(huán)保工程有限公司

1 引言

市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)狻⒊鞘蟹篮?、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對(duì)外開(kāi)放的基本條件。想要提升市政工程的質(zhì)量和效率，就要加強(qiáng)對(duì)市政工程施工進(jìn)行有效地管理，從而更好地提升市政工程的整體水平。

2 市政工程施工管理的重要性

2.1 有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的提升

在市政工程建設(shè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，市政工程施工管理的作用也越來(lái)越重要。在市政工程施工過(guò)程中，不斷加強(qiáng)對(duì)施工的管理和監(jiān)督，可以更好地促進(jìn)市政工程施工質(zhì)量的提升。市政工程施工的質(zhì)量是建設(shè)施工中非常重要的指標(biāo)，只有保證了市政施工的整體質(zhì)量，才能更好地保障市政工程的最終結(jié)果和水平，更好地提升市政工程施工的效果，促進(jìn)市政工程長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和提升。而對(duì)市政工程施工進(jìn)行全面的管理，可以確保施工方案計(jì)劃的正確性，促進(jìn)施工單位與管理單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證市政工程施工的整體質(zhì)量，并在施工中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)各種施工問(wèn)題和隱患，從而進(jìn)行有效地補(bǔ)救和優(yōu)化，使市政工程施工水平地得到有效地提升。

2.2 有利于加快工程施工的進(jìn)程

在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督管理，可以更好地加快市政工程施工的進(jìn)程，保證施工的順利完成。對(duì)于任何工程來(lái)說(shuō)，施工進(jìn)程和整體的施工效率都是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)于提升工程的質(zhì)量和效果，提升工程的整體經(jīng)濟(jì)效益都有著不可忽視的作用。對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)也是一樣的道理，只有在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷地加快施工進(jìn)程，提高施工效率，才能最大限度地提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程施工成本，促進(jìn)工程施工效果的提升。在市政工程施工過(guò)程中加強(qiáng)管理工作，可以將工程中各項(xiàng)工作進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，提升各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)之間的工作效率，縮短施工的時(shí)間，緩解各個(gè)施工環(huán)節(jié)的問(wèn)題和矛盾，更好地提升市政施工的進(jìn)度，促進(jìn)整體施工效率的提升[1]。

2.3 有利于強(qiáng)化施工合同的管理

在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理，可以更好地強(qiáng)化市政工程施工合同的管理效果，保證市政工程施工的順利完成。對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，施工合同的管理是非常重要的內(nèi)容，對(duì)于整體的市政工程施工效果有著至關(guān)重要的影響。在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，必然要簽訂很多施工合同，管理人員要圍繞合同開(kāi)展各項(xiàng)方案的設(shè)計(jì)，對(duì)施工圖紙、施工內(nèi)容以及相關(guān)的會(huì)議進(jìn)行管理和監(jiān)督，積極地協(xié)調(diào)各方面的工作，對(duì)施工合同以及方案中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，更好地保證市政工程施工的質(zhì)量和安全，以保證市政工程施工整體水平的提升。

3 市政工程施工管理中存在的問(wèn)題

3.1 工程質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前我國(guó)市政工程施工質(zhì)量管理意識(shí)較為薄弱，是市政工程管理中存在的重要問(wèn)題。在我國(guó)大部分市政工程中，都是利用招標(biāo)的方式進(jìn)行施工單位的選擇，在進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)于施工單位的各種施工合同和資質(zhì)都進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，對(duì)于施工過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)事項(xiàng)也都進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，但是對(duì)于整個(gè)市政施工質(zhì)量管理工作卻較為忽視。施工質(zhì)量是整個(gè)施工過(guò)程中非常重要的內(nèi)容之一，直接決定著市政工程最終的施工效果和水平，也決定著市政工程施工的安全和效益，應(yīng)該是整個(gè)施工管理工作中的重中之重，但是很多施工單位對(duì)于質(zhì)量管理卻缺乏足夠的重視。部分施工單位為了更好地提升施工的效率和進(jìn)程，不斷地加大施工人員的工作強(qiáng)度，對(duì)于很多必要的施工流程進(jìn)行省略，導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)一定的問(wèn)題。同時(shí)，很多施工現(xiàn)場(chǎng)較為復(fù)雜，施工人員的綜合能力素養(yǎng)較低，對(duì)于施工安全和施工質(zhì)量都沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行施工過(guò)程中往往造成很多疏漏和錯(cuò)誤，影響施工的質(zhì)量。此外，市政施工環(huán)境較差，沒(méi)有設(shè)置必要的施工管理人員，對(duì)于施工過(guò)程和質(zhì)量缺乏管理和監(jiān)督，導(dǎo)致整體的施工水平下降[2]。

3.2 缺乏健全質(zhì)量管理體制

在進(jìn)行市政工程施工管理中，施工管理工作缺乏必要的質(zhì)量監(jiān)督管理體制和政策支持，導(dǎo)致施工管理工作沒(méi)有足夠的依據(jù)，造成市政工程施工管理效果難以提升。雖然當(dāng)前我國(guó)在建筑工程中制定了很多法律法規(guī)，但是對(duì)于市政工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)仍不夠完善和健全，導(dǎo)致市政工程施工管理缺乏足夠的依據(jù)和支持。同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前的市政工程施工都是外包的形式，實(shí)際的市政工程可能會(huì)由多個(gè)施工單位共同完成，各個(gè)施工單位之間的施工進(jìn)度和方式各不相同，施工標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差異，施工單位之間的溝通協(xié)調(diào)也存在著一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致整體的施工管理工作質(zhì)量得不到保障，難以健全相應(yīng)的市政工程施工管理體制，從而嚴(yán)重影響市政工程管理監(jiān)督的質(zhì)量和效果，對(duì)整個(gè)市政工程施工水平造成不良的影響。

3.3 不可控因素較多影響較大

在市政工程施工管理過(guò)程中，很多不可控的因素都會(huì)對(duì)施工管理造成不同的影響。市政工程本身就是非常復(fù)雜的工程，涉及很多方面的內(nèi)容，整體的工程涉及的范圍、人員以及各項(xiàng)工作非常多，整體的施工進(jìn)程又較長(zhǎng)，期間會(huì)發(fā)生很多不可控制的因素，對(duì)整體的市政工程施工質(zhì)量和效果造成影響。其中市政工程的施工材料的好壞就會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生非常直接的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件，也會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的施工效果出現(xiàn)變動(dòng)，施工人員的施工技術(shù)和觀念意識(shí)，很容易造成市政工程施工安全隱患的發(fā)生，甚至造成非常嚴(yán)重的安全事故，給市政工程整體的質(zhì)量和效益造成嚴(yán)重影響。在市政工程施工過(guò)程中，還包含很多危險(xiǎn)復(fù)雜的高空作業(yè)和地下作業(yè)，人為因素對(duì)于施工質(zhì)量有著非常直接的影響，如何不對(duì)這些施工中的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行有效地管理和控制，就很難保證市政工程施工的順利進(jìn)行，給市政工程施工進(jìn)度和效益造成阻礙和影響[3]。此外，市政工程建設(shè)較比其他工程建設(shè)而言，具有一定的獨(dú)特性，這是由于市政工程的建設(shè)并不是從無(wú)到有，而是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，在施工開(kāi)始后，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行人出行困難的局面，尤其道路運(yùn)行方面存在較多的不可控因素，包括惡劣天氣、車(chē)流人流密集區(qū)段和時(shí)間段影響施工進(jìn)程等，這些因素都具有較強(qiáng)的不可控性，因此會(huì)對(duì)施工進(jìn)程造成影響。

4 優(yōu)化市政工程施工管理的有效措施

4.1 提升工程管理人員意識(shí)能力

在進(jìn)行具體的市政工程施工管理過(guò)程中，想要更好地提升市政工程的質(zhì)量和效率，促進(jìn)市政工程施工管理水平的提升，首先一定要提升市政工程施工管理人員的觀念意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)市政工程施工管理的重視和關(guān)注。相關(guān)的政府部門(mén)要在進(jìn)行施工招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)所有的施工單位的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行考察，嚴(yán)格考核施工單位的施工能力和水平，對(duì)于一些不符合要求的施工單位要進(jìn)行及時(shí)的剔除，對(duì)于存在嚴(yán)重施工問(wèn)題的施工單位要取消招標(biāo)資格，按照國(guó)家的法律法規(guī)嚴(yán)格地進(jìn)行施工單位招標(biāo)，同時(shí)要注意保證招標(biāo)的公開(kāi)公平公正，根據(jù)實(shí)際的市政工程施工需求選擇最適合的施工單位，更好地保證市政工程施工的質(zhì)量。同時(shí)，施工單位要不斷提升管理人員的意識(shí)觀念，加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，不斷提升施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量觀念，提升施工人員的施工技術(shù)和綜合素養(yǎng)，不斷提升施工人員的質(zhì)量管理的水平，達(dá)到良好的施工管理效果。

4.2 健全完善施工質(zhì)量管理體制

在進(jìn)行實(shí)際的市政工程施工管理中，要健全和完善施工質(zhì)量管理體系，國(guó)家相關(guān)部門(mén)要根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)以及市政工程施工的需求，制定較為合理和全面的市政工程施工安全制度和規(guī)則，為施工單位施工管理提供良好的政策支持和法律依據(jù)，有效地降低施工管理中的各種問(wèn)題，降低施工管理中的各種安全隱患。同時(shí)，施工單位也要積極地進(jìn)行配合，及時(shí)地對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，規(guī)范施工人員的施工流程，提升施工人員的意識(shí)水平，有效地避免施工單位在施工中出現(xiàn)偷工減料以及違規(guī)操作等行為。各個(gè)施工單位之間要進(jìn)行溝通合作，統(tǒng)一施工準(zhǔn)則要求，將施工中的各項(xiàng)工作責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，全面的提升市政工程施工的質(zhì)量和效果，加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)和提升，更好地提高施工管理人員的施工管理水平，從而保證市政工程施工管理水平的提高[4]。

4.3 控制好各種因素對(duì)工程影響

在市政工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，施工單位要對(duì)施工中可能出現(xiàn)的各種因素進(jìn)行有效地控制，盡可能地減少不可控因素對(duì)于施工質(zhì)量的影響。市政工程本身就具有非常明顯的復(fù)雜性，整體的施工范圍交廣，施工內(nèi)容較為繁雜，施工工期較長(zhǎng)，很容易產(chǎn)生各種不可控的因素，對(duì)整體的市政工程施工質(zhì)量和效果產(chǎn)生不良的影響。因此，想要保證市政工程施工的整體質(zhì)量，促進(jìn)市政工程施工的順利進(jìn)行，提升市政工程施工管理的效果，就一定要盡可能地將這些施工過(guò)程中的不可控因素降低，緩解各種因素對(duì)于施工質(zhì)量的影響。施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的管理，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工都進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，事無(wú)巨細(xì)的進(jìn)行檢查、審核以及管理，嚴(yán)格保證施工過(guò)程中的各個(gè)工程的質(zhì)量。從市政工程招標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)、到施工過(guò)程中的施工材料、設(shè)備、人員等方面的管理監(jiān)督，以及到施工后期的各種檢查和審查，不斷地提升施工單位的施工管理力度和質(zhì)量，對(duì)施工成本、施工安全、施工進(jìn)度以及施工效率等方面進(jìn)行全面細(xì)致的管理。

再者，也應(yīng)以24小時(shí)作業(yè)的模式開(kāi)展施工，并加大夜間施工力度，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成施工。并準(zhǔn)備好相應(yīng)輔助物資，旨在為突如其來(lái)的惡劣天氣施工做好硬件準(zhǔn)備。還應(yīng)做好日間和夜間的施工警示，并確保夜間施工照明相關(guān)配套設(shè)施的完善，以及做好高峰密集階段車(chē)流人流疏散問(wèn)題，進(jìn)而提升市政工程施工的整體效果，促進(jìn)市政工程施工的經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而更好地促進(jìn)市政工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行市政工程施工中，一定要提升對(duì)市政工程施工管理的重視程度，更好地促進(jìn)市政工程質(zhì)量的提升，加快市政工程施工進(jìn)程，強(qiáng)化市政工程合同管理，同時(shí)還要不斷提升市政工程施工管理人員的觀念意識(shí)和工作能力，健全和完善施工質(zhì)量管理體系，控制好各種影響市政工程的因素，更好地提高對(duì)市政工程施工管理的水平和效果。