來自雪域高原的“湖北答卷”
——湖北省用心用情用力開創(chuàng)高質(zhì)量援藏工作新篇章

文/何慶良

華新水泥落戶山南，開啟了“輸血”變“造血”的產(chǎn)業(yè)援藏模式

西藏，雪域高原、世界屋脊。

這里海拔高、氣壓低、氧氣稀薄，被稱為“生命的禁區(qū)”。

這里是千山之巔、萬水之源，是一片神秘的土地。

山南，是西藏自治區(qū)下轄的一個地級市，位于岡底斯山至念青唐古拉山以南，雅魯藏布江干流中下游地區(qū)，北接西藏首府拉薩，西與日喀則毗鄰，東與林芝相連，南與印度、不丹兩國接壤，是西藏古文明的發(fā)祥地之一。山南擁有600多公里長的邊界線，具有十分重要的戰(zhàn)略位置，是中國的西南邊陲。

治國必治邊。自1994年7月至今，湖北從人力、物力、財力和技術(shù)等多方面，對口支援西藏山南，累計選派九批共1022名援藏干部人才赴藏工作，大力發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗，與山南各族干部群眾共同守護(hù)神圣國土、建設(shè)幸福家園，用忠誠和擔(dān)當(dāng)書寫高質(zhì)量援藏的湖北答卷。

27年來，湖北累計援助資金、物資44.68億元，實施援藏項目596個，助推乃東、瓊結(jié)、曲松、加查四縣區(qū)全部脫貧摘帽。以高質(zhì)量援藏為主線，突出產(chǎn)業(yè)援藏，聚焦科技援藏，鞏固民生援藏，推動就業(yè)援藏，為山南高質(zhì)量發(fā)展和長治久安作出了積極貢獻(xiàn)。

今年是西藏和平解放70周年，雪域高原滄桑巨變，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，人民生活極大改善，城鄉(xiāng)面貌今非昔比。如今的湖北大道平整寬闊，貫通南北，是山南市區(qū)最繁華、最美麗的風(fēng)景線。夕陽下，位于道路南段的山南市體育場，藏族群眾和外地游客跳起歡快的鍋莊舞。放眼雅礱大地，山南賓館、雅礱劇院、華新水泥、安琪集團(tuán)、巴山農(nóng)牧、宏農(nóng)藏雞、扎西曲登、東輝中學(xué)等湖北援藏項目星羅棋布，凝聚著一批批援藏干部人才的辛勤汗水，飽含著6000多萬荊楚兒女的深情牽掛，見證著鄂藏人民山高水長的深厚情誼，譜寫了“鄂藏一家親”新佳話。

尋找“突破口”

2019年7月，湖北省第九批援藏工作隊進(jìn)藏，尋找高質(zhì)量援藏“突破口”成為第九批援藏工作隊首要任務(wù)?！案哔|(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量援藏的基礎(chǔ)也在產(chǎn)業(yè)?！焙笔〉诰排毓ぷ麝狀I(lǐng)隊、山南市委副書記、常務(wù)副市長李修武說，推動山南成為全國大循環(huán)中的西藏重要節(jié)點(diǎn)，必須圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，招引一批龍頭企業(yè)進(jìn)駐山南。省援藏工作隊圍繞藏雞、青稞、核桃、文旅等高原特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)武漢宏農(nóng)、北大荒集團(tuán)、安琪集團(tuán)、湖北中旅等行業(yè)龍頭，助力山南脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

藏雞產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)湖北蛋雞龍頭企業(yè)武漢宏農(nóng)落戶山南，著力打造山南藏雞產(chǎn)業(yè)集群。該集群由西藏宏農(nóng)全智能化藏雞產(chǎn)業(yè)園（100萬羽，西藏宏農(nóng)一期）、帶動集體經(jīng)濟(jì)薄弱村集中規(guī)模養(yǎng)殖項目（100萬羽，西藏宏農(nóng)二期）、山南藏雞產(chǎn)業(yè)研究院（帶動20個藏雞養(yǎng)殖專業(yè)村分散養(yǎng)殖100萬羽）及屠宰加工等配套項目組成，預(yù)計集群總投資將達(dá)12億元以上。項目一期總投資5億元，主要設(shè)備成套進(jìn)口，代表行業(yè)一流水平，目前已開始分步投產(chǎn)，已收獲第一枚雞蛋。2021年5月，山南藏雞產(chǎn)業(yè)集群成功申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，爭取國家專項資金1億元。西藏自治區(qū)黨委、政府肯定西藏宏農(nóng)藏雞項目是全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。

核桃產(chǎn)業(yè)。西藏最大的核桃種植區(qū)在加查縣，核桃干果口感好，出油率高，但種植水平低，技術(shù)支撐乏力。湖北援藏投入資金1000萬元，依托加查縣核桃資源，湖北安琪集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的安琪紐特核桃油，深受內(nèi)地中高端客戶歡迎。

藏藥產(chǎn)業(yè)。湖北投入80多萬元，整合扶貧資金720萬元，流轉(zhuǎn)土地280畝建立藏藥材種植基地，引導(dǎo)農(nóng)牧民種植貝母、天麻等10多種藥材。索珠村220戶人均增收1000多元?！爱a(chǎn)業(yè)扶貧讓我們看到了鄉(xiāng)村發(fā)展的希望?！彼髦榇遛r(nóng)民索朗達(dá)瓦去年種植藥材80畝，家庭年收入超過50萬元。

文旅產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造扎西曲登村、強(qiáng)吉村等鄉(xiāng)村民宿旅游，啟動“英雄武漢人、暢游藏源地”活動。湖北省援藏工作隊進(jìn)藏以來，招商引資項目落地開工12個、總投資17.2億元；簽約或在談項目27個、預(yù)計投資78億元。

湖北省省長王忠林（右三）在山南市乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)看望慰問藏族群眾

打好“組合拳”

積極順應(yīng)西藏工作的階段性特征，聚集穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件”大事，充分發(fā)揮湖北科技、市場、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢，實施好《關(guān)于進(jìn)一步做好對口支援西藏工作的實施意見》，打好政策組合拳，推動援藏工作更加系統(tǒng)化、制度化，不斷鞏固提升對口支援交流合作水平。

推動科技援藏。堅持把科技創(chuàng)新作為貫徹新發(fā)展理念、推動西藏高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一批配套企業(yè)、一個科研院所、一個全產(chǎn)業(yè)鏈”的“五個一”工作思路，聯(lián)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)組建藏雞產(chǎn)業(yè)研究院，項目總投資2.6億元，目前已全面開工建設(shè)；聯(lián)合長江大學(xué)在加查縣掛牌成立核桃產(chǎn)業(yè)研究所，為西藏核桃產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)；引進(jìn)湖北安琪集團(tuán)生物技術(shù)中心（國家級）在山南設(shè)立分中心，已建設(shè)2個高水平實驗室，為山南生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好技術(shù)儲備；支持中糧營養(yǎng)健康研究院、中科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所參與青稞深加工產(chǎn)業(yè)。

鞏固民生援藏。建立“大院校+小組團(tuán)”模式，推動武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北大學(xué)等在鄂高校組團(tuán)支援山南市東輝中學(xué)，打造“西藏一流”的中學(xué)。東輝中學(xué)連續(xù)兩年中考成績獲山南市第一，湖北文理學(xué)院格?；ㄖЫ虉F(tuán)先后兩次獲國家級表彰，援藏教師馬丹先后被評為“全國模范教師”“全國先進(jìn)工作者”；以武漢協(xié)和醫(yī)院、湖北省婦幼保健院為依托，啟動“鞏固二甲、爭創(chuàng)三甲”創(chuàng)建活動，先后建立西藏自治區(qū)首家“兩癌”篩查中心、嬰兒出生缺陷篩查中心、5G遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺等，啟動總投資1.2億元的山南婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合大樓項目建設(shè)。

創(chuàng)新就業(yè)援藏。就業(yè)就是最大的民生。湖北累計為山南籍高校畢業(yè)生提供崗位2200多個，率先在黃石市建立西藏高校畢業(yè)生組團(tuán)式市場化就業(yè)示范基地，并推動山南和黃石兩地分別出臺相關(guān)政策。2020年底啟動首批28名西藏山南籍高校畢業(yè)生赴湖北省黃石市進(jìn)行組團(tuán)式市場化就業(yè)，實現(xiàn)了西藏大學(xué)生區(qū)外市場化就業(yè)的歷史性突破。舉辦的新一輪組團(tuán)式市場化就業(yè)專場招聘會，共提供區(qū)外企業(yè)崗位635個，招聘大學(xué)生92人。同時，推動武漢、襄陽、宜昌學(xué)習(xí)黃石經(jīng)驗，打造“鄂藏情”湖北組團(tuán)式市場化就業(yè)援藏品牌。

突出旅游援藏。山南人文底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富。湖北把旅游援藏作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的突破口。乃東區(qū)扎西曲登社區(qū)是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)黃面具藏戲扎西雪巴發(fā)源地。2019年，湖北援藏投入2000萬元，撬動當(dāng)?shù)赝顿Y3000萬元，以人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，鼓勵村民發(fā)展民宿旅游。投入運(yùn)營近一年來，全村129戶有64戶興辦家庭旅館，接待游客2萬多人，村民通過藏戲表演、特色餐飲服務(wù)等集體創(chuàng)收90多萬元，全村人均增收1800多元。

深化交往交流交融

鑄牢中華民族共同體意識，廣泛開展“鄂藏一家親”等系列活動，推動交往交流交融向基層延伸、向群眾拓展，讓各族群眾融為一體、打成一片，促進(jìn)了鄂藏兩地廣泛交往、深入交流、深度交融。100多名山南籍高校畢業(yè)生到內(nèi)地自主就業(yè)，89個種養(yǎng)大戶結(jié)成對子，各民族之間越走越近、越走越親。

藏族姑娘白嘎珍與漢族小伙子陳凡因援藏結(jié)緣，建立了新時代民族團(tuán)結(jié)的模范家庭，成為新時代民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐。

湖北西藏大廈項目位于洪山區(qū)和平街北洋橋路以南，項目總投資近20億元，是武漢市2021年度重點(diǎn)工程之一，該中心負(fù)責(zé)人斯朗丹增曲培在項目開工儀式上表示，將借助武漢便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，打造鄂藏交往交流交融新窗口、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新陣地。

實施武漢、乃東鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁培養(yǎng)計劃，組織兩批107名乃東基層黨員骨干到武漢跟班實訓(xùn)。深入開展宜昌、加查“宜加一家親、創(chuàng)業(yè)手拉手”系列活動，組織加查30名創(chuàng)業(yè)青年、35名青少年、20名技能人才到宜昌交流學(xué)習(xí)。

深化襄陽、瓊結(jié)支部結(jié)對、群眾結(jié)親活動，實現(xiàn)瓊結(jié)縣20個村（社區(qū)）結(jié)對全覆蓋，60多名農(nóng)牧民黨員群眾與襄陽黨員群眾結(jié)對認(rèn)親。

2021年10月15日，75名西藏山南籍高校畢業(yè)生乘飛機(jī)抵達(dá)天河機(jī)場，分赴武漢、黃石兩地開啟新的職業(yè)生涯。自湖北創(chuàng)新打造“鄂藏情”就業(yè)援藏品牌以來，已有三批共150名山南籍大學(xué)生走出雪域高原，來到湖北實現(xiàn)“組團(tuán)式”市場化就業(yè)。

家住山南市浪卡子縣張達(dá)鄉(xiāng)扎余村的扎西曲珍，從咸陽師范大學(xué)畢業(yè)后，一直沒找到理想的工作。在湖北援藏工作隊的幫助下，扎西曲珍在黃石市鎖定了目標(biāo)崗位。她說：“我們那邊現(xiàn)在公職崗位競爭壓力很大，我會珍惜這次機(jī)會，在這邊學(xué)習(xí)更多東西，做民族交融的排頭兵，加強(qiáng)民族之間的交流?！?/p>

山南市人社局黨組書記雷豐說：“組團(tuán)服務(wù)、組團(tuán)管理、組團(tuán)跟蹤，會產(chǎn)生非常好的就業(yè)效應(yīng)、創(chuàng)業(yè)效應(yīng)和社會效應(yīng)，感謝湖北對西藏學(xué)生就業(yè)的關(guān)心和支持。在這邊鍛煉、成長、提高，他們回去以后會成為西藏各行各業(yè)的骨干人才和帶動性人才?！?/p>

湖北省援藏辦主任馬萍表示，將精誠如一、用心用情用力，進(jìn)一步創(chuàng)新援藏工作思路，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化產(chǎn)業(yè)援藏、教育援藏、醫(yī)療援藏、就業(yè)援藏和智力援藏，加強(qiáng)交往交流交融，在高起點(diǎn)上開創(chuàng)對口援藏工作新篇章。