密其華
(羅莊區(qū)沂堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,山東 臨沂 277721)
目前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員沒(méi)有做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)宣傳和說(shuō)明工作,導(dǎo)致大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員對(duì)農(nóng)機(jī)的使用缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多人仍在用手工操作。既降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。因此,有關(guān)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要做好農(nóng)機(jī)宣傳推廣工作,進(jìn)一步提高人們的認(rèn)識(shí)水平,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作重視不夠,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)支持與人力配置上,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)投入力度不大,并缺乏持續(xù)性跟蹤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力、財(cái)力等多集中在環(huán)境治理建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、綜合治理等方面,使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作沒(méi)有得到足夠的支持,很難集中精力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的改革,采用單一的傳統(tǒng)手段來(lái)服務(wù),服務(wù)反饋效果差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)推廣基地,農(nóng)機(jī)規(guī)劃鮮有開(kāi)展,政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的重視程度不高,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的邊緣地帶[1]。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求也發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)過(guò)于單一,沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)條件和當(dāng)?shù)剞r(nóng)作特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù),服務(wù)內(nèi)容千篇一律,流于形式,缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,農(nóng)機(jī)的機(jī)械化水平逐步提高,而對(duì)傳統(tǒng)模式的農(nóng)機(jī)缺乏了解,與農(nóng)民的實(shí)際需要不相適應(yīng),農(nóng)機(jī)推廣工作受到阻礙。
經(jīng)調(diào)查和分析,近年來(lái),在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)中,新進(jìn)人員較少,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已認(rèn)識(shí)到上述問(wèn)題的嚴(yán)重性,通過(guò)招聘方式,對(duì)其不合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,但在招聘過(guò)程中仍存在許多不足,只有少數(shù)人具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。原單位留下的管理人員并未真正把握農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的需要,他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)存在相當(dāng)大的不足,新來(lái)的管理人員受專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足的制約,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作不能順利開(kāi)展。這些問(wèn)題長(zhǎng)期制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展,同時(shí)也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員在工作過(guò)程中,不僅要全面了解各方面情況,同時(shí)還要進(jìn)行綜合管理和技術(shù)推廣工作。
在政府機(jī)構(gòu)改革的大背景下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在原來(lái)的基礎(chǔ)上組建了農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。在組建農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)過(guò)程中,保留了相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu),但真正從事農(nóng)業(yè)機(jī)械事務(wù)管理的人卻不多。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其他涉農(nóng)事務(wù)的管理,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)立農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)時(shí)做得比較好,可以有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作,但一人身兼數(shù)職的問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)中普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)的工作以政府直接管理為主,開(kāi)展各項(xiàng)工作都需要由當(dāng)?shù)卣苯影才?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作在農(nóng)機(jī)管理中的作用和價(jià)值尚未真正發(fā)揮出來(lái)。機(jī)構(gòu)人員配置不合理是造成上述問(wèn)題的主要原因。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)在開(kāi)展各項(xiàng)工作中存在著業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉的問(wèn)題,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的順利開(kāi)展[2]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中,遇到復(fù)雜作物,其品種、種植特點(diǎn)等各不相同,在差異化的種植中,農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝結(jié)合針對(duì)性不強(qiáng),部分推廣知識(shí)農(nóng)民用不上,在體現(xiàn)不出農(nóng)機(jī)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)后,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用信心不足。
許多新技術(shù)、新方法在我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)有效提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有重要意義。但在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)時(shí),要充分了解當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件、勞動(dòng)力狀況、農(nóng)藝條件、耕作制度等,并與當(dāng)?shù)氐木唧w情況相結(jié)合。管理人員要深入了解農(nóng)機(jī)的具體性能和使用方法,這樣便于對(duì)農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)地講解,讓買(mǎi)農(nóng)機(jī)的人可以根據(jù)自己的需要來(lái)購(gòu)買(mǎi)。與此同時(shí),還應(yīng)充分考慮具體的經(jīng)濟(jì)利益和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。管理人員應(yīng)該提高自己的工作積極性,積極對(duì)外推廣新技術(shù),以保證農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)機(jī)器的同時(shí),掌握先進(jìn)的技術(shù),達(dá)到較高的操作和應(yīng)用水平[3]。
為做好農(nóng)機(jī)推廣工作,需要有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展宣傳工作,以保證農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的各種性能、優(yōu)點(diǎn)有一個(gè)全面的了解。很多農(nóng)民知識(shí)水平不高,對(duì)某些技術(shù)含量較高的內(nèi)容接受能力較弱,傳統(tǒng)精耕細(xì)作方法已融入他們的生活習(xí)慣中。因此,必須加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步更新觀念,提高認(rèn)識(shí),使他們對(duì)農(nóng)機(jī)有一個(gè)更加全面的了解。開(kāi)展宣傳活動(dòng),可以有效地利用廣播、電視等,通過(guò)農(nóng)村廣播加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳,向農(nóng)民介紹農(nóng)機(jī)的有關(guān)知識(shí),以及市場(chǎng)上農(nóng)機(jī)的具體價(jià)格和動(dòng)態(tài),使農(nóng)民全面了解農(nóng)機(jī)。也可深入農(nóng)村開(kāi)展相關(guān)講座活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民參與到活動(dòng)中來(lái),更好地吸引農(nóng)民的眼球,提高農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的信任度。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策,發(fā)放宣傳材料。組織志愿者隊(duì)伍義務(wù)進(jìn)行農(nóng)機(jī)的宣傳和指導(dǎo)。機(jī)械生產(chǎn)的實(shí)際收入和經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)向農(nóng)民展示,使農(nóng)民相信機(jī)械生產(chǎn)的益處,從而愿意參與農(nóng)機(jī)的使用。
很多農(nóng)民不愿意購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械,主要是因?yàn)樗麄儗?duì)機(jī)械的知識(shí)掌握不多,接受程度低,操作能力弱。為做好農(nóng)機(jī)推廣工作,管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高操作和使用農(nóng)機(jī)的技術(shù)水平,也可幫助農(nóng)民更好地掌握農(nóng)機(jī)維修技術(shù),延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命。熟練有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)手要積極發(fā)揮自己的先進(jìn)作用,給新機(jī)手更多的指導(dǎo)和幫助,使他們能快速掌握相關(guān)技能,從而達(dá)到獨(dú)立操作的水平。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)的農(nóng)民,可以對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),向其講解一些基本知識(shí),同時(shí)對(duì)其配備技術(shù)人員,隨時(shí)向其講解相關(guān)技術(shù)知識(shí)。與此同時(shí),作為農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理人員,要經(jīng)常深入農(nóng)村,親自到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)一些技術(shù)難題給予指導(dǎo)和幫助。應(yīng)幫助購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的人真正掌握使用農(nóng)機(jī)的方法和技巧,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶(hù)、種植大戶(hù)及農(nóng)機(jī)合作社要加大培育和推廣力度,提高整體服務(wù)水平。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展,市場(chǎng)狀況也在發(fā)生著劇烈的變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為大勢(shì)所趨。農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶(hù)也在不斷增加,所以要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶(hù)的服務(wù)力度?,F(xiàn)在還出現(xiàn)了很多農(nóng)業(yè)承包商,他們要種很多農(nóng)田,如果依靠人力,時(shí)間和精力都會(huì)很大,因此必須采取有效的機(jī)械化生產(chǎn)方式,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)能形成規(guī)模。同時(shí),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社還可以發(fā)揮好帶頭作用,為小農(nóng)戶(hù)提供參考。為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶(hù)的發(fā)展,必須提供優(yōu)質(zhì)的作業(yè)服務(wù),把農(nóng)機(jī)推廣的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)積極與農(nóng)機(jī)合作社合作,充分利用合作社的相關(guān)資金和技術(shù)力量,為農(nóng)民提供良好的示范效應(yīng)。要把農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大,把更豐富的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)納入其中,同時(shí)要建立健全機(jī)制和管理辦法,對(duì)管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),提高他們的服務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平,以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收[4]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效利用必須與農(nóng)藝相結(jié)合,這樣才能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)越性。對(duì)農(nóng)機(jī)及農(nóng)藝工作者來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握相關(guān)農(nóng)藝內(nèi)容,積極參與到相關(guān)實(shí)踐中來(lái)。加強(qiáng)技術(shù)交流與指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中各方面優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)。與此同時(shí),還要建立一個(gè)有效的平臺(tái),讓農(nóng)業(yè)人員可以在平臺(tái)上咨詢(xún),隨時(shí)和技術(shù)人員交流。還要做好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的試驗(yàn),充分考慮各方面的問(wèn)題和可能性,確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的全面發(fā)展。唯有將兩者有效地結(jié)合起來(lái),才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械化從低級(jí)走向高級(jí),使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到使用農(nóng)機(jī)的重要性和必要性。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中容易出現(xiàn)各種故障問(wèn)題,為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械正常使用,不影響農(nóng)民生產(chǎn),同時(shí)又能有效延長(zhǎng)使用壽命,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)。因此有關(guān)部門(mén)要建立好維修網(wǎng)點(diǎn),要定期安排工作人員深入網(wǎng)點(diǎn),了解農(nóng)機(jī)使用的具體情況和農(nóng)民的需要,幫助網(wǎng)點(diǎn)解決難題,同時(shí)還要監(jiān)督維修網(wǎng)點(diǎn)的維修工作。應(yīng)檢查農(nóng)機(jī)的質(zhì)量和各種零部件的使用效果,進(jìn)一步落實(shí)三包服務(wù),確保農(nóng)民的各項(xiàng)利益能得到有效實(shí)現(xiàn)。確保各維修網(wǎng)點(diǎn)能深入各鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)家中以及田間地頭,確保維修網(wǎng)點(diǎn)能為農(nóng)民提供切實(shí)的服務(wù)。確保工作人員能真正為農(nóng)民辦實(shí)事,解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)過(guò)程中的各種困難。與此同時(shí),各網(wǎng)點(diǎn)還應(yīng)經(jīng)常與農(nóng)民進(jìn)行溝通,為他們講解和培訓(xùn)農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)的方法,使他們?cè)谑褂眠^(guò)程中更注重方法,減少對(duì)農(nóng)機(jī)的磨損,提高農(nóng)機(jī)的使用壽命。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中,越來(lái)越多地采用信息化技術(shù),對(duì)管理人員提出了更高的要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員會(huì)與農(nóng)民有更密切的聯(lián)系,他們會(huì)給農(nóng)民提供技術(shù)支持和講解,因此管理人員必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,這也要求相關(guān)部門(mén)要建立一支素質(zhì)好的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn),注重綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí),經(jīng)常參加有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)使用方面的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)通過(guò)實(shí)踐提高自己的判斷能力和處理問(wèn)題的能力,為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)提供更方便的服務(wù)。
總之,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作有利于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。因此,需要農(nóng)機(jī)管理人員做好自己的工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)知識(shí)的普及,使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)中更好地應(yīng)用農(nóng)機(jī)。在加強(qiáng)日常培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步加大推廣、宣傳力度,通過(guò)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、合作社的帶動(dòng),確保農(nóng)機(jī)能有效地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)的繁榮。