為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù),不斷加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持,統(tǒng)籌開(kāi)展綠色金融評(píng)價(jià),中國(guó)人民銀行日前印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對(duì)綠色金融評(píng)價(jià)的指標(biāo)及方法、評(píng)估結(jié)果和運(yùn)用等作了具體安排。該《方案》自2021年7月1日起實(shí)施。
《方案》明確,綠色金融業(yè)務(wù)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)符合綠色金融標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù),包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權(quán)投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財(cái)?shù)取?/p>
根據(jù)《方案》,綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定量和定性?xún)深?lèi)。其中,定量指標(biāo)權(quán)重80%,定性指標(biāo)權(quán)重20%。綠色金融評(píng)價(jià)定量指標(biāo)包括綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總額占比等4項(xiàng)。定性得分由中國(guó)人民銀行結(jié)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)日常管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況并根據(jù)定性指標(biāo)體系確定。具體可以分為執(zhí)行國(guó)家及地方綠色金融政策情況、機(jī)構(gòu)綠色金融制度制定及實(shí)施情況、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等3大類(lèi)內(nèi)容。
“綠色金融是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手之一。近年來(lái),我國(guó)綠色金融的發(fā)展已經(jīng)取得了階段性重要成果,初步建立了全球第一個(gè)較為完整的綠色金融政策框架和全球最大的綠色金融市場(chǎng)。”中銀香港金融研究院研究員丁孟表示,一個(gè)能較好反映中國(guó)綠色金融整體風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,需要對(duì)綠色金融事業(yè)的全部環(huán)節(jié),即政府部門(mén)、綠色投資者、綠色金融市場(chǎng)及最終綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考量,以確保其體系的完備性。從該《方案》可以看到,綠色金融評(píng)價(jià)定量指標(biāo)中的境內(nèi)綠色貸款余額采用央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也在綠色債券品種、持有量等方面作了明確規(guī)定,體現(xiàn)了對(duì)綠色金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面的專(zhuān)業(yè)把控,有利于綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)。