王艷瑩

遼寧康寧環(huán)境監(jiān)測評價有限公司 遼寧 沈陽 110179

前言

在風(fēng)險(xiǎn)管控背景下，土壤污染防治工作需要堅(jiān)持以預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先原則，不斷優(yōu)化土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控對策，控制土壤污染覆蓋面。受各地區(qū)管理理念不同、污染防治管理工作不到位等因素影響，當(dāng)前土壤污染防治工作依然存在過多問題，需要做好土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控工作，制定出專項(xiàng)可行的土壤污染防治方案。

1 風(fēng)險(xiǎn)管控下土壤污染防治工作的開展重要意義

將風(fēng)險(xiǎn)管控理念應(yīng)用在土壤污染防治工作中，主要就是在土壤污染控制及治理期間使用先進(jìn)的物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)等。傳統(tǒng)土壤污染防治工作只將風(fēng)險(xiǎn)管控作為土壤修復(fù)及治理工作的輔助手段，導(dǎo)致土壤污染防治效果與其目標(biāo)存在較大差異[1]。而通過將風(fēng)險(xiǎn)管控理念全面融入土壤污染防治工作中，借助土壤全生命理論周期，消除污染源、阻斷污染途徑，控制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，能夠切實(shí)提升土壤資源利用率，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，土壤污染防治工作也涉及場地監(jiān)測、調(diào)查評估等環(huán)節(jié)，需要結(jié)合土壤治理全生命周期特征及需求，采用更加合理的風(fēng)險(xiǎn)管控污染治理手段，控制污染治理期間的經(jīng)濟(jì)成本及法律成本，保障土壤污染防治工作高效可靠發(fā)展。

2 土壤污染防治工作存在問題

2.1 土壤污染治理難度大

經(jīng)實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段土壤污染變異性加強(qiáng)，部分土壤污染數(shù)據(jù)缺失，導(dǎo)致后期污染治理難度增強(qiáng)[2]。因我國國土面積廣闊，土壤污染會受到當(dāng)?shù)胤N植物品種、氣候特征、田間管理等因素影響發(fā)生巨大變化，需要結(jié)合土壤污染特征，制定出具有針對性的土壤污染治理方案。

2.2 污染源頭難以確定

當(dāng)前我國土壤污染工作具有開放性強(qiáng)、復(fù)雜程度高等特征，污染物進(jìn)入到土壤內(nèi)會發(fā)生理化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到受體生長效果，帶來大規(guī)模污染風(fēng)險(xiǎn)。部分地區(qū)土壤治理工作對污染物源頭找尋不夠重視，導(dǎo)致源頭問題難以確定，實(shí)際治理效果不佳。

2.3 安全治理工作不到位

在土壤污染治理工作中，相關(guān)部門需要切實(shí)保障農(nóng)民核心利益，進(jìn)一步提高農(nóng)作物產(chǎn)值，確保土壤資源能夠得到安全高效利用[3]。由于部分地區(qū)對土壤污染治理工作重要性的認(rèn)識的不足，土壤修復(fù)與治理主體責(zé)任不明確，使農(nóng)民參與到土壤污染治理工作中的積極性下降。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理理念在土壤污染防治中的具體應(yīng)用

3.1 積極利用土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)

首先，在土壤污染防治中應(yīng)用場地管理技術(shù)。對當(dāng)?shù)赝寥佬再|(zhì)及社會需求進(jìn)行全面綜合分析，制定出專項(xiàng)合理的動態(tài)場地管理模式，確保土壤治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠被建立起密切關(guān)聯(lián)，確實(shí)提升土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控效果；其次，應(yīng)用場地調(diào)查技術(shù)，結(jié)合先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)，明確當(dāng)?shù)赝寥牢廴疚锓N類以及水文地質(zhì)條件特征，確保后期采集到的土壤污染樣品具有代表性[4]。由于土壤地質(zhì)空間分布不均，在防治土壤污染時也可使用增量采樣技術(shù)，將土壤劃分為不同決策區(qū)域，對采集到的樣品進(jìn)行合并與預(yù)處理，使采集到的樣品能夠切實(shí)展現(xiàn)出當(dāng)?shù)赝寥牢廴粳F(xiàn)狀；此后，使用工程控制技術(shù)阻斷土壤污染途徑，限制土壤污染物遷移，降低土壤污染影響程度，確實(shí)保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。舉例而言，在建筑工程施工期間，多采用板磚墻、土工膜、原位攪拌技術(shù)，對污染物進(jìn)行隔離處理，防止工程建設(shè)對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源造成二次污染；最后，積極引進(jìn)先進(jìn)的土壤修復(fù)與減緩技術(shù)，通過檢測土壤環(huán)境自然衰變程度，配合使用滲透反應(yīng)墻與植物修復(fù)技術(shù)，控制土壤內(nèi)部污染物移動，減少地區(qū)城市發(fā)展對土壤環(huán)境的擾動情況。

3.2 建立健全土壤污染防治工作管控規(guī)范

在將風(fēng)險(xiǎn)防控理念應(yīng)用在土壤污染防治工作中，相關(guān)工作人員需結(jié)合地區(qū)土壤環(huán)境特征，建立健全土壤污染防治管控規(guī)范，對各參與部門及人員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化。堅(jiān)持以防范工作為中心，約束土壤應(yīng)用行為。貫徹落實(shí)土壤資源保護(hù)工作法律法規(guī)，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)土壤污染防治理念，構(gòu)建起土壤污染隱患選取以及土壤維護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，確保各地區(qū)土壤污染程度能夠得到及時管控。

優(yōu)化土壤環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，對存在于土壤污染中的隱患問題及監(jiān)管問題進(jìn)行整體把控。舉例而言，在土壤環(huán)境污染隱患較大地區(qū)，需要分配調(diào)研點(diǎn)位，增強(qiáng)土壤污染調(diào)研工作的精準(zhǔn)度及全面性。選擇適宜的土壤調(diào)研方式，依據(jù)土壤調(diào)研成果對污染隱患程度進(jìn)行評估與層級劃分。在創(chuàng)建土壤維護(hù)質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)過程中，需要把握關(guān)鍵地區(qū)土壤污染改變態(tài)勢，針對實(shí)際調(diào)研結(jié)果不斷優(yōu)化土壤污染治理方案。

3.3 建立土壤維護(hù)信息化監(jiān)督平臺

通過建立起土壤維護(hù)信息化監(jiān)督平臺，為土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供服務(wù)依據(jù)，劃分出土壤風(fēng)險(xiǎn)管控整體層次。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對受污染土壤進(jìn)行常態(tài)化確認(rèn)檢測，獲得動態(tài)土壤樣本信息，上傳到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，供農(nóng)業(yè)、林業(yè)環(huán)保等部門使用，使土壤污染防控效果得到根本上提升。

做好土壤污染隱患辨別、評定、分型以及管控工作，選擇合理的技術(shù)途徑，制定出土壤量化評定模型。在土壤風(fēng)險(xiǎn)辨別與評定期間，還應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研污染物，對等級較高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分區(qū)處理，提升污染物防治工作總體指標(biāo)的可行性。

4 結(jié)束語

總而言之，將風(fēng)險(xiǎn)管控理念應(yīng)用在土壤污染防治工作中的重要性更加顯著。為從根本上提升當(dāng)前土壤污染防治質(zhì)量與效率，需認(rèn)真剖析土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)，針對此些風(fēng)險(xiǎn)制定出科學(xué)合理的土壤污染防治方案。積極應(yīng)用更加先進(jìn)的場地調(diào)查技術(shù)、修復(fù)減緩技術(shù)，擴(kuò)大土壤污染防治覆蓋面，促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。