鄺 玲
(普洱市思茅區(qū)經(jīng)濟(jì)作物工作站,云南普洱 665000)
思茅區(qū)位于普洱市南部,地處東經(jīng)100°19′~101°27′,北緯22°27′~23°06′,東西長118 km,南北寬72 km,幅員面積3928 km2,東與江城毗鄰;南與西雙版納州景洪相連;西與瀾滄縣、勐??h隔江相望;北與寧洱縣、景谷縣相接壤。思茅區(qū)是普洱市委、市政府所在地,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,又是內(nèi)連外延的交通樞紐和商品集散地。境內(nèi)坐落有思茅機(jī)場,并有多條高速縱貫全境,也是內(nèi)連外延的交通樞紐和商品集散地。思茅區(qū)轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)(即:思茅鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、倚象鎮(zhèn)、思茅港鎮(zhèn)、六順鎮(zhèn)、云仙鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng))56個(gè)村民委員會15個(gè)社區(qū)居民委員會,總?cè)丝?1.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9.06萬人口。思茅區(qū)屬于亞熱帶濕潤氣候,年平均氣溫在10~13℃之間,最熱時(shí)間是5月和6月,月平均氣溫在18~25℃之間。年均降水量在1500 mm左右,光熱條件良好,積溫很高,四季如春,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,溫暖濕潤,特別適宜蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2020年全區(qū)常年蔬菜面積900 hm2,蔬菜總播種面積約4133.33 hm2,平均產(chǎn)量1300 kg/667m2,總產(chǎn)量80000 t。平均3元/kg,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2.4億元。2019年全區(qū)常年蔬菜面積866.67 hm2,蔬菜總播種面積約4000 hm2,平均產(chǎn)量1300 kg/m2,總產(chǎn)量78000 t。平均3元/kg,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2.3億元。與2019年同期相比,常年菜地面積增加33.33 hm2,增加3%,蔬菜播種總面積增加133.33 hm2,增加3%;產(chǎn)量增加2000 t,增加0.2%;產(chǎn)值增加0.1億元,增加0.4%。
目前,思茅區(qū)有蔬菜基地面積900 hm2。其中標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地面積233.33 hm2、露地蔬菜面積666.67 hm2。區(qū)域布局為:倚象鎮(zhèn)240 hm2、云仙鄉(xiāng)166.67 hm2、思茅鎮(zhèn)73.33 hm2、南屏鎮(zhèn)133.33 hm2、六順鎮(zhèn)60 hm2、龍?zhí)多l(xiāng)66.67 hm2、思茅港鎮(zhèn)160 hm2。其中:233.33 hm2標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚主要分步在:永慶蔬菜基地66.67 hm2、四丘田蔬菜基地20 hm2、下寨蔬菜基地16.67 hm2、整碗蔬菜基地43.33 hm2、三棵樁6.67 hm2、箐門口6.67 hm2、三家村6.67 hm2、龍?zhí)洞?0 hm2蔬菜基地、罵木蔬菜基地6.67 hm2、挖令蔬菜基地6.67 hm2、曼昔壩6.67 hm2、小壩子蔬菜基地13.33 hm2、其他零星種植基地13.33 hm2。
目前,按城區(qū)人口約30萬人(含流動人口),每人每天最低消費(fèi)蔬菜0.35 kg測算,每天需要供應(yīng)蔬菜100 t左右,年需求蔬菜近40000 t左右。平均本地符合市場需求品種花色的蔬菜日供應(yīng)量為70 t左右,需要外地調(diào)入的量約為30 t,自給率為70%。
思茅區(qū)蔬菜基地平均每天可以生產(chǎn)蔬菜120 t左右,其中本地消費(fèi)約60~70 t,外調(diào)周邊縣約40~50 t,同時(shí)每天外來蔬菜為150 t左右,其中本地消費(fèi)約40~50 t,外調(diào)周邊縣約90~100 t。
據(jù)2020年1~12月份統(tǒng)計(jì),菜籃子產(chǎn)品直銷店平均銷售價(jià)格為7.8元,市場平均零批發(fā)價(jià)為5.0元,市場平均零售價(jià)為8.7元,直銷價(jià)格低于市場零售價(jià)格10%以上。與2019年相比,蔬菜價(jià)格總體平穩(wěn)。
2020年共建設(shè)有直銷店30家,還在各大超市設(shè)立平價(jià)蔬菜直銷點(diǎn)。此外區(qū)政府引進(jìn)普洱金孔雀農(nóng)副產(chǎn)品配送公司、普洱市誠為民菜籃子專業(yè)合作社及普洱優(yōu)鮮農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司3家配送企業(yè)對主城區(qū)的超市、直銷店、賓館、學(xué)校、部隊(duì)、小區(qū)等進(jìn)行配送蔬菜產(chǎn)品每天10 t以上,同時(shí)組織好中心城區(qū)蔬菜供給不足時(shí)的調(diào)配工作。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,城郊優(yōu)質(zhì)高效蔬菜基地大量被征占,新菜地開發(fā)滯后,且產(chǎn)能低下,再加上城鎮(zhèn)人口的大量增加和農(nóng)村吃商品菜的比率也在不斷上升,因此,蔬菜生產(chǎn)能力明顯不足,不能滿足思茅區(qū)消費(fèi)者日益增長的對蔬菜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求。
蔬菜屬于勞動密集型、技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),主要依賴菜農(nóng)自發(fā)投入難以得到快速發(fā)展。菜農(nóng)要承擔(dān)蔬菜生產(chǎn)帶來的生產(chǎn)和市場的雙重風(fēng)險(xiǎn),加上生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、勞動力成本增加、運(yùn)銷成本上漲,菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性下降。
一是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱,與規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)。二是生產(chǎn)技術(shù)參差不齊,新老蔬菜產(chǎn)區(qū)差別較大,特別是隨著農(nóng)村青壯年勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象日趨明顯,留守農(nóng)村的勞動力素質(zhì)低,許多蔬菜新產(chǎn)區(qū)既缺少掌握一技之長的菜農(nóng),又缺少懂蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售、管理的技術(shù)人員。三是缺乏專用加工品種和規(guī)模原料基地不足,成為發(fā)展的“瓶頸”。思茅區(qū)蔬菜種植大多沿用傳統(tǒng)栽培技術(shù),種植方式粗放,科技水平總體滯后。
蔬菜面積和設(shè)施蔬菜面積少,全區(qū)現(xiàn)有常年蔬菜面積766.67 hm2,蔬菜設(shè)施大棚僅233.33 hm2。同時(shí)蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,田間排灌溝渠建設(shè)不完善,遠(yuǎn)未形成基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營格局,抗御自然災(zāi)害能力較弱。
思茅區(qū)蔬菜生產(chǎn)大多數(shù)還是千家萬戶的分散經(jīng)營,規(guī)模小、產(chǎn)值低,規(guī)?;⒃O(shè)施化水平不高,蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管難,產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化水平與居民要求相比還有一定差距。
由于投入不足,冷鏈物流體系建設(shè)較為滯后,缺乏采后存運(yùn)預(yù)冷庫、冷藏周轉(zhuǎn)庫、可移動真空預(yù)冷庫、冷藏保溫車、分級包裝加工中心建設(shè)等,在采摘、運(yùn)輸、存儲等物流環(huán)節(jié)上損失大。
蔬菜市場流通體系建設(shè)滯后,缺乏適合思茅區(qū)蔬菜供需發(fā)展的大型蔬菜批發(fā)市場,導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)增加,蔬菜價(jià)格上漲,對思茅區(qū)蔬菜的供需起不到調(diào)控的作用,思茅區(qū)唯一的五一批發(fā)市場(原平原停車場)規(guī)模較小,其中能夠?yàn)椴宿r(nóng)提供的車位較少,交易平臺受限制,嚴(yán)重打擊菜農(nóng)的積極性。此外批發(fā)市場設(shè)施不完善,沒有分級、包裝、預(yù)冷等設(shè)施建設(shè),起不到市場供需及配送的作用。
按照“鞏固加發(fā)展的思路”,加大對233.33 hm2標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),對部分基地的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。重點(diǎn)加強(qiáng)整碗蔬菜基地、永慶蔬菜基地、四丘田蔬菜基地、下寨蔬菜基地、大荒地蔬菜基地、龍?zhí)妒卟嘶?、罵木蔬菜基地的技術(shù)服務(wù)工作,蔬菜基地采取駐村蹲點(diǎn)包片的原則進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。通過采取一系列措施使各基地逐步向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)發(fā)展。
一是引進(jìn)各種名、特、優(yōu)、新果蔬品種,重點(diǎn)在整碗果蔬示范基地、永慶蔬菜示范基地及四丘田蔬菜基地進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣。二是通過課堂及田間觀摩等開展無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)果蔬技術(shù)培訓(xùn)。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范展示能力,聚焦思茅區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)建設(shè)2個(gè)示范帶動效果明顯、長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技示范基地,面積13.33 hm2,使其成為集示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等多功能、綜合性的農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺。示范基地位于思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)整碗村,面積13.33 hm2,分別為普洱市思茅區(qū)瑞嘉蔬菜種植基地及干海子蔬菜專業(yè)種植合作社,其中瑞嘉蔬菜種植基地為科技示范基地核心區(qū)、干海子蔬菜專業(yè)種植合作社為葉菜類展示區(qū)。
完善和推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推行無公害和綠色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,努力把“思茅綠色”蔬菜品牌做大做強(qiáng),通過整合資源,傾力打造“思茅綠色”蔬菜品牌。
一是增加對常年蔬菜基地的投入,穩(wěn)步擴(kuò)大和完善蔬菜基地及配套設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè),為蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,以增加本地蔬菜生產(chǎn)能力。二是按照“鞏固加發(fā)展的思路”,重點(diǎn)鞏固提升好現(xiàn)有233.33 hm2標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地提質(zhì)增效工作,加大發(fā)展示范基地建設(shè),做到建好一畝、成效一畝。
加快完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,著力推動蔬菜種植設(shè)施化,突出抓好專業(yè)基地水、電、田、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為基地長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。按照城鎮(zhèn)常住人口人均不低于33.33 m2菜地的標(biāo)準(zhǔn),抓好常年商品蔬菜基地建設(shè),大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),進(jìn)一步壯大“菜籃子”基地規(guī)模。采取項(xiàng)目引導(dǎo)、資金扶持、專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等措施,推動土地資源整合和有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶發(fā)展適度集中、連片種植蔬菜種植示范基地。
以批發(fā)市場建設(shè)和平價(jià)直銷店建設(shè)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)以批發(fā)市場為中心的市場體系建設(shè)。在加強(qiáng)市場硬件建設(shè)的同時(shí),健全信息網(wǎng)絡(luò),做好“菜籃子”產(chǎn)品供求信息的收集、分析和發(fā)布,引導(dǎo)好產(chǎn)銷對接,積極鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)和生產(chǎn)基地掛鉤,支持連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。鼓勵(lì)和支持建設(shè)冷鏈設(shè)施,提高蔬菜倉儲調(diào)運(yùn)水平。在思茅主城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)市級綜合批發(fā)市場,降低“菜籃子”流通經(jīng)營成本。進(jìn)一步抓好“菜籃子”產(chǎn)品蔬菜直銷店的建設(shè)及監(jiān)督管理工作,完善相關(guān)扶持政策。