淺析綠色交通理念下的大學(xué)校園交通規(guī)劃研究
——以南京高校為例*

湯泠

三江學(xué)院 江蘇 南京 210000

引言

綠色交通是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的理念，已經(jīng)逐步被納入各個(gè)城市的交通系統(tǒng)規(guī)劃之中。通過(guò)倡導(dǎo)“綠色出行”、“低碳出行”，以自行車、步行取代機(jī)動(dòng)車，實(shí)施合理的道路設(shè)計(jì)和交通系統(tǒng)來(lái)達(dá)到降低污染、緩解交通堵塞、減少能耗的可持續(xù)發(fā)展的目的。近年來(lái)隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大、高校師生人數(shù)的增多，校園機(jī)動(dòng)車數(shù)量也隨之日漸劇增，校園交通問(wèn)題越來(lái)越為高校校園規(guī)劃中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題[1]。打造綠色校園也越來(lái)越成為各個(gè)高校校園建設(shè)的核心要求，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)部人、車平衡保證校園安全成為學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn)。近些年來(lái)校園建設(shè)需要追求的不僅僅是減少安全事故，更重要的是降低機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的校園環(huán)境污染建立起校園綠色交通體系。

高校的校園建設(shè)需要考慮其具有很高的交通能耗需求。特別是近年來(lái)高校校區(qū)建設(shè)逐漸呈現(xiàn)出遠(yuǎn)郊化傾向，師生通勤交通的需求劇增，但在城市規(guī)劃中并沒(méi)有充分考慮到大學(xué)城及其新校區(qū)建設(shè)的交通配套需求，高校教師的轎車擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民的平均數(shù)量，這也迫使高校在校園建設(shè)中需要規(guī)劃和配置更多的停車位以及通勤班車來(lái)滿足師生出行需求。以上種種現(xiàn)狀都說(shuō)明高校校園建設(shè)必須將綠色交通納入校園規(guī)劃的范圍之內(nèi)。

1 當(dāng)前校園交通規(guī)劃的現(xiàn)狀及問(wèn)題

就目前高校校園建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，各大高校在校園交通規(guī)劃方面都存在一定的不合理性，特別是校園車輛停放問(wèn)題突出、校區(qū)擴(kuò)建帶來(lái)的學(xué)生出行不便、道路分級(jí)不明顯等矛盾日益突出。總體來(lái)說(shuō)歸納成為以下幾個(gè)方面：

1.1 道路規(guī)劃不明確，路權(quán)分配不合理

目前大多數(shù)高校校園道路分配中，主次干道合并，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車甚至行人在同一干道上行進(jìn)，缺少科學(xué)合理的物理隔離，人行道與機(jī)動(dòng)車道沒(méi)有明顯的劃分，路權(quán)分配極其不合理，過(guò)多的道路空間被讓給了機(jī)動(dòng)車。加之校園機(jī)動(dòng)車限速僅僅靠提示牌，沒(méi)有有效的物理減速，慢行空間通常被占用，以上種種現(xiàn)狀給校園帶來(lái)了一定程度的安全隱患，破壞了校園原本該有的學(xué)習(xí)、生活氛圍。

1.2 停車供需不匹配，停車秩序混亂

隨著高校校區(qū)的遠(yuǎn)郊化師生通勤需求增加，校區(qū)的停車位規(guī)劃不足從而衍生出一系列的問(wèn)題[2]。在目前多數(shù)高校校園中，機(jī)動(dòng)車停車位都是依路畫線、路側(cè)停車，沒(méi)有明顯的景觀帶進(jìn)行隔離而劃分單獨(dú)的停車位，這樣的規(guī)劃不僅占用了校園行人道路從而帶來(lái)一定的安全隱患，對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。南京師范大學(xué)仙林校區(qū)因建校較早，早期的路側(cè)停車位能夠基本滿足教職工停車需求，合理的規(guī)劃未對(duì)校園道路產(chǎn)生過(guò)多的占用，但近年來(lái)隨著城市機(jī)動(dòng)化水平的不斷提高，師生停車需求驟增，校園道路兩側(cè)基本被車輛占滿，占用校園道路并產(chǎn)生很大的安全隱患。另一方面，學(xué)生大多數(shù)使用自行車作為代步工具，在校園交通工具中自行車占了很大的比重，由此而產(chǎn)生了一系列的停車問(wèn)題：沒(méi)有專門的自行車擺放區(qū)域，擠占步行道路，打斷了步行道路的連續(xù)性。而在生活區(qū)域的宿舍樓下因自行車擺放無(wú)序和大量堆積、管理不合理，也一定程度上破壞了校園環(huán)境。

1.3 建筑格局分散、校區(qū)規(guī)劃模糊

高校校園建筑格局的分布對(duì)綠色校園的構(gòu)建也有一定程度的影響。生活區(qū)域與教學(xué)區(qū)域的格局決定了師生的活動(dòng)范圍，以三江學(xué)院為例，學(xué)生從宿舍區(qū)至教學(xué)樓的平均出行距離為600米，至圖書館為700米，至體育場(chǎng)為400米，均在可接受的步行范圍之內(nèi)，加之校區(qū)地形陡坡較多學(xué)校禁止校內(nèi)騎自行車，因此學(xué)生的校內(nèi)出行基本以步行為主。由于三江學(xué)院辦學(xué)條件的限制，有多個(gè)校區(qū)而且校區(qū)比較分散，教師在各校區(qū)之間就需要借助機(jī)動(dòng)車出行，這就增加了校園停車負(fù)擔(dān)和安全管理的難度。再看位處仙林大學(xué)城的南京大學(xué)，由于新建校區(qū)占地面積較大，校區(qū)內(nèi)部有校內(nèi)班車，校區(qū)內(nèi)也允許自行車出行，學(xué)生的校內(nèi)出行方式可以選擇步行或者校內(nèi)班車兩種方式。雖然體現(xiàn)了慢行的需求，但也存在一定的管理上的問(wèn)題：由于宿舍區(qū)域比較分散，離教學(xué)樓較遠(yuǎn)等原因，學(xué)生選擇自行車出行的較多，這也由此產(chǎn)生了校園內(nèi)停車混亂、隨意擺放而占用人行道、綠化帶等亂象。

2 綠色交通的概念及其特征

2.1 綠色交通的基本概念

綠色交通是一種全新的理念，它與解決環(huán)境污染的可持續(xù)發(fā)展理念一脈相承。它強(qiáng)調(diào)的是交通的綠色性，即通過(guò)減輕交通擁堵、降低環(huán)境污染、合理利用資源來(lái)緩解城市交通的壓力，以促進(jìn)城市環(huán)境的多元化、建立科學(xué)合理的城市交通體系，打造一個(gè)美好的生活環(huán)境[3]?！熬G色交通”這一規(guī)劃理念不僅僅只針對(duì)交通工具或出行方式的選擇，還涵蓋道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通組織管理等方面。

2.2 綠色交通的基本特征

綠色交通的基本特征主要是體現(xiàn)在綠色、安全和可持續(xù)等方面，強(qiáng)調(diào)的是低碳出行、可持續(xù)發(fā)展的理念，綠色校園交通規(guī)劃旨在打造一個(gè)安全和諧的交通系統(tǒng)。

校園安全交通理念的核心思想體現(xiàn)為科學(xué)合理規(guī)劃校園交通體系，以慢行區(qū)域?yàn)橹鲗?dǎo)，禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入人行區(qū)域，道路分劃做到人車分離、機(jī)非分離，人性化地控制車速，保障安靜和諧的教學(xué)和活動(dòng)環(huán)境。低碳交通理念的核心思想體現(xiàn)在增加校園內(nèi)部、校區(qū)之間的公共交通班次，盡可能地滿足師生的出行需求，提倡師生綠色出行，從而降低校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車的碳排量、減少停車位的占地面積，提升校園用地的整理利用率。校園和諧交通理念的核心思想體現(xiàn)在合理規(guī)劃道路的功能性，弱化機(jī)動(dòng)車的交通功能，突出人行區(qū)域的空間，提升步行道路的舒適度，道路劃分標(biāo)識(shí)鮮明、醒目，使得校園交通系統(tǒng)更加的人性化。

3 校園綠色交通規(guī)劃研究

3.1 校園綠色交通發(fā)展思路

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)“綠色大學(xué)”理念的興起，校園綠色交通也是綠色校園興建過(guò)程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。綠色交通一方面要通過(guò)合理的校園交通規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)來(lái)改善校園道路使用的安全性，建立起科學(xué)合理、舒適環(huán)保的綠色校園道路體系，另一方面要加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和宣傳，倡導(dǎo)綠色出行，提高校園道路體系的正確使用率，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的校園綠色交通的目標(biāo)。

3.2 校園綠色交通規(guī)劃整體布局

3.2.1 道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃。

3.2.1.1 校區(qū)道路功能分劃。隨著高校教師擁有私家車數(shù)量增多，傳統(tǒng)老校區(qū)的道路做不到機(jī)動(dòng)車和人行道的明確區(qū)分，人行道多被占用。校區(qū)改建或者新建校區(qū)在道路功能的規(guī)劃上更應(yīng)該人車分流，以慢行道為主，增加緩速帶等方式降低車速，根據(jù)每段道路的具體交通需求細(xì)化道路功能，減少行車空間和人行空間兩者之間的相互干擾，提高校園環(huán)境的安全性和和諧性。

校園道路主要?jiǎng)澐譃檐囆兄鞲傻?、車行次干道、慢行道路、人行道路等。車行主干道主要以機(jī)動(dòng)車通行為主，盡量做到在校區(qū)邊緣建立獨(dú)立的車行主干道，不從教學(xué)區(qū)穿行，減少對(duì)步行學(xué)生的影響。南京信息工程大學(xué)在新校區(qū)建設(shè)后在車行主干道內(nèi)增加了校內(nèi)行車隧道，徹底將人車分流，建立起“車在隧道行、人在橋上走”的互相獨(dú)立的交通空間[4]。車行次干道主要以校內(nèi)班車為主，同時(shí)也起到連接停車場(chǎng)的過(guò)渡作用，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛在外圍停留。慢行道路主要是自行車和人行通道，校內(nèi)班車也可以通行，但對(duì)班車進(jìn)行了一定的限速。人行道路則主要為學(xué)生服務(wù)，沿著校園景觀帶、教學(xué)樓等建筑而規(guī)劃的純步行道路，連接學(xué)校各個(gè)主要建筑，豐富校園的景觀步道、美化校園內(nèi)環(huán)境。

3.2.1.2 校園道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。根據(jù)學(xué)校用地的實(shí)際情況和用地性質(zhì)、校園內(nèi)外部的交通流量的詳細(xì)分析，在校園道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中多數(shù)將校園道路交通網(wǎng)規(guī)劃呈環(huán)形和放射形相結(jié)合的干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以環(huán)島為中心的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)能夠較好地將機(jī)動(dòng)車行駛規(guī)劃在環(huán)島范圍之內(nèi)，再通過(guò)射線的方式分散到各個(gè)主干道，這樣的方式力求更好地形成與綠色交通網(wǎng)絡(luò)體系相適應(yīng)的快慢分流、人車分流的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在環(huán)射道路網(wǎng)中用較為寬敞的綠化帶隔離各類型車道，以保障行人和非機(jī)動(dòng)車的安全。

3.2.2 交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃。校園對(duì)外公交網(wǎng)絡(luò)包括公共汽車、出租車以及地鐵等公共交通。公共交通的規(guī)劃需要綜合考慮路線是否能覆蓋到校園周邊居民社區(qū)、醫(yī)院、大型商超、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共生活設(shè)施，以適宜的數(shù)量和豐富的服務(wù)類型為師生提供更加科學(xué)、合理的交通服務(wù)[5]。規(guī)劃要遵循大學(xué)城內(nèi)外路線相結(jié)合的思路，內(nèi)部公交路線要以環(huán)形結(jié)構(gòu)為主，以大學(xué)城內(nèi)各個(gè)公共生活設(shè)施為基本依據(jù)，同時(shí)要考慮到與大學(xué)城外各個(gè)連接點(diǎn)之間的銜接，基本上形成以大學(xué)城內(nèi)交通流向?yàn)榛A(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與對(duì)公共交通網(wǎng)絡(luò)相接駁，并且考慮到公交系統(tǒng)與自行車系統(tǒng)、步行系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的合理性和高效性。南京仙林大學(xué)城內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)布局主要是要連接大學(xué)城內(nèi)的各個(gè)高校與社區(qū)醫(yī)院、大型百貨、蘇果社區(qū)店等生活便利場(chǎng)所，最大程度上方便師生的出行、滿足師生的基本生活需求。此外大學(xué)城的對(duì)外公共交通規(guī)劃主要考慮新老校區(qū)之間的校車線路、與市區(qū)重要交通樞紐的公交路線，如各高校的老校區(qū)、南京火車站、新街口等，充分考慮師生對(duì)外交通出行的目的性。

3.2.3 校內(nèi)公共自行車系統(tǒng)。在可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上，提倡校內(nèi)師生盡可能慢行。通過(guò)設(shè)立共享單車擺放點(diǎn)來(lái)降低學(xué)校的自行車總量，組織學(xué)生社團(tuán)對(duì)共享單車進(jìn)行管理，緩解自行車停放帶來(lái)的管理壓力，減少校園道路資源的占用，美化校園環(huán)境提高校園安全[6]。在各個(gè)高校新校區(qū)的規(guī)劃中可以增加公共自行車租賃點(diǎn)，把這些點(diǎn)設(shè)置在教學(xué)樓、生活區(qū)的主要出入口，與校園卡相掛鉤提高管理的便捷性。公共自行車系統(tǒng)不僅能夠節(jié)約資源減少車輛擺放對(duì)校園用地的占用，改善校園環(huán)境，倡導(dǎo)綠色出行，更體現(xiàn)了綠色交通的可持續(xù)發(fā)展的理念。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著當(dāng)前校園交通中機(jī)動(dòng)車需求持續(xù)增長(zhǎng)隨之帶來(lái)的各種矛盾問(wèn)題凸顯，本文秉著綠色、和諧、可持續(xù)發(fā)展的理念，通過(guò)改善校園內(nèi)道路系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化師生的出行策略、合理布局校園內(nèi)外部的空間等等方式來(lái)保障校園交通的綠色發(fā)展，構(gòu)建“人車和諧、提倡慢行、綠色環(huán)?！钡男@交通系統(tǒng)，打造安全、寧?kù)o的校園環(huán)境，將綠色交通發(fā)展理念貫穿到校園建設(shè)中，并進(jìn)行了合理的探索和實(shí)踐，具有一定的借鑒意義。