石苗苗

安徽水利開發(fā)有限公司

1 引言

建筑行業(yè)作為關(guān)乎人民日常生活的重要支柱行業(yè)之一，一直以來是國家所重點關(guān)注的行業(yè)，隨著建筑工程規(guī)模的逐漸擴大，建筑工程所需的資金也在與日俱增，科學(xué)合理的工程預(yù)算有助于提前預(yù)估所需的資金，進而確立適當(dāng)?shù)氖┕し桨?，以實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制，對保證工程質(zhì)量以及避免施工過程中出現(xiàn)浪費問題都有很大幫助。

2 工程預(yù)算的概念

建筑工程預(yù)算是按照國家規(guī)定的法律法規(guī)所規(guī)定的流程與步驟，根據(jù)工程的實際情況來進行各個階段的資金規(guī)劃。工程預(yù)算應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則，做到實事求是，對保證工程的順利進行以及有限資金的合理調(diào)配都有著重要意義。在建筑工程的造價控制過程中，只有落實工程預(yù)算工作，才能實現(xiàn)對工程造價有一個大致的估算，從而有利于造價控制工作的開展，實現(xiàn)合理分配，最終有效提升整個工程項目的效率與質(zhì)量。

3 工程預(yù)算在造價控制中應(yīng)用時存在的問題

3.1 工程預(yù)算指向不明

目前許多企業(yè)沒有充分認(rèn)識到工程預(yù)算的重要性，對于工程預(yù)算工作的關(guān)注度同樣不高，部分企業(yè)管理者認(rèn)為建筑工程造價的控制重點應(yīng)是加強施工階段的監(jiān)控管理，只要做好施工階段的監(jiān)督管理就可以對建筑工程的造價進行有效控制，而相對忽視了工程預(yù)算工作的開展，使得預(yù)算沒有充分覆蓋整個工程，最終的預(yù)算結(jié)果也就不夠準(zhǔn)確。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因除了管理者自身的重視程度不足外，主要是由于對工程造價的預(yù)算沒有明確的指向性所造成的，在進行預(yù)算工作時并沒有按照規(guī)定的流程進行，導(dǎo)致預(yù)算的過程出現(xiàn)目標(biāo)混亂模糊等問題，使工程預(yù)算的效果大打折扣，最終對建筑工程造價的控制造成影響。

3.2 沒有建立明確的工程預(yù)算體系

工程預(yù)算是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，對成本的控制以及企業(yè)的經(jīng)濟效益提升有著重要價值，這就要求企業(yè)必須以端正的態(tài)度來完成預(yù)算工作，但我國目前的實際情況卻是許多建筑企業(yè)的預(yù)算人員綜合素質(zhì)較低，進行工程預(yù)算的能力較差，預(yù)算出的結(jié)果與實際常常有著較大差距，再加上沒有明確工程預(yù)算體系，造成預(yù)算效果較差。另外，工程預(yù)算與工程造價控制之間本應(yīng)起到互相補充的作用，就如同硬幣的正反面，輕視任何一面都會對另一面造成影響，單純的重視工程造價控制而又不給予工程預(yù)算應(yīng)有的重視不僅達不到預(yù)期效果，甚至?xí)m得其反。當(dāng)前許多企業(yè)的工程預(yù)算體系是不夠完善的，不完善的預(yù)算體系勢必會對實際預(yù)算產(chǎn)生影響，再加上工程預(yù)算的執(zhí)行力也不足，便會為接下來建筑工程的建設(shè)埋下眾多隱患。

3.3 精確性不足

任何事物一般都是越為精確越好，在建筑工程造價控制中，精確的工程預(yù)算是建筑工程造價控制的前提，而建筑工程造價控制的實際表現(xiàn)也能反映出工程預(yù)算的精確性。目前許多企業(yè)在進行建筑工程預(yù)算計算的過程中存在著精確性不足等問題，這就使得預(yù)算的結(jié)果與實際存在一定的偏差，進而對建筑工程方案的制定產(chǎn)生影響。面對日益復(fù)雜的材料與價格要素，缺乏精確性工程預(yù)算容易造成建筑工程造價失控情況的出現(xiàn)，使建筑工程的造價控制能力降低，進而產(chǎn)生許多不必要的費用。

3.4 多變的市場經(jīng)濟

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場環(huán)境正在日益復(fù)雜，任何突發(fā)情況的出現(xiàn)都有可能導(dǎo)致與之相關(guān)物品的價格發(fā)生變化，在這種市場經(jīng)濟的背景下，市場各種材料都受著市場需求的影響。建筑工程在施工時需要大量的建筑材料，一旦原料發(fā)生小幅度的增長就會導(dǎo)致工程預(yù)算的大幅增長，如果預(yù)算時的市場價格與實際采購時的價格存在偏差就會使得預(yù)算與實際存在較大的偏差，造成預(yù)算不足等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響預(yù)算效果并給建筑企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟損失。

3.5 審核制度不完善

在造價預(yù)算完成后，為了保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確往往要經(jīng)過嚴(yán)格的審核后才可上報，以供施工方案制定的參考，這就需要建立完善的審核制度，但目前許多企業(yè)為了貪圖省事節(jié)省開銷，往往忽略了這項關(guān)鍵性步驟，沒有審核機制就不能及時發(fā)現(xiàn)造價預(yù)算的偏差，使得實際花費資金與計劃嚴(yán)重不符，造成額外的經(jīng)濟開銷，嚴(yán)重?fù)p害著企業(yè)自身的利益。

4 工程預(yù)算在工程造價控制中的應(yīng)用意義與價值

4.1 使工程造價控制更為科學(xué)合理

工程預(yù)算是工程造價控制的前提，對工程造價控制有著指導(dǎo)性的意義，以工程預(yù)算為前提的工程造價控制可以有效使控制的過程更為科學(xué)合理，使施工資金的使用更加細(xì)化，再加上施工過程中的預(yù)算監(jiān)督，就能根據(jù)計劃推進施工的進行，從而在保證工程質(zhì)量的同時按時完成施工任務(wù)。

4.2 有效控制建筑工程的成本

工程造價控制的目的就是為了使施工流程按照計劃規(guī)定來完成施工，避免施工過程材料浪費等現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效控制建筑工程的成本。在進行工程造價控制時需嚴(yán)格按照施工圖紙進行控制，具體包括人力的分配、材料的成本、生產(chǎn)設(shè)備的投入等，而工程預(yù)算便是對建筑所需成本進行詳細(xì)的分析預(yù)測，從而避免階段性資金不足等問題的出現(xiàn)。因此在工程造價控制中運用工程預(yù)算可以使得建筑工程的成本得到有效控制，對資金的提前規(guī)劃可以使企業(yè)對每個階段所需資金有一個提前的了解與準(zhǔn)備，從而實現(xiàn)規(guī)劃性施工，不但可以控制建筑工程的施工成本，還能有效避免出現(xiàn)因階段性資金不足而導(dǎo)致的停工現(xiàn)象。

4.3 為工程方案的制定提供參考

在建筑工程正式開始施工前，各種材料的采購是必需的，而這項工作的完成便需要借助工程預(yù)算來進行。此外在進行施工方案的制定過程中，工程預(yù)算也是方案制定的重要參考，根據(jù)各環(huán)節(jié)的預(yù)算來估算確定每天的工作量，使得整個施工方案的制定更為科學(xué)合理。

4.4 提高資金的利用率

進行工程預(yù)算還有助于提高資金的利用率。建筑工程的預(yù)算環(huán)節(jié)設(shè)計到的內(nèi)容較多，預(yù)算的過程也因此較為煩瑣，但如果施工企業(yè)可以真正做好預(yù)算工作，對每個施工環(huán)節(jié)所需的資金進行提前預(yù)算，從而推動資金利用率的有效提升，防止施工過程中部分施工者利用職位之便出現(xiàn)虛偽報價情況的出現(xiàn)。根據(jù)預(yù)算結(jié)果進行施工有助于資金的合理調(diào)控，對資金利用率的提高也有著很大幫助。

4.5 完善建筑工程造價控制體系

完善的體系是建筑工程造價控制能夠順利完成的重要保證，而缺少工程預(yù)算的建筑工程造價控制體系注定是不完整的。利用工程預(yù)算來建立健全建筑工程造價控制體系，不斷加強工程預(yù)算工作的可行性與獨立性，有利于將更多的專業(yè)知識用于建筑工程的造價控制中，為減少建筑工程成本提供科學(xué)合理的可行性保證。

4.6 有利于建筑工程造價控制精確性的提高

工程預(yù)算可以有效提升建筑工程造價控制的精確性，企業(yè)可以利用工程預(yù)算事先對資金進行規(guī)劃，進而有效提升建筑工程造價控制的精確性。具體實施環(huán)節(jié)為：首先要提高工程預(yù)算自身計算水平的精確性，準(zhǔn)確的工程預(yù)算才能保證建筑工程造價控制的精確，防止因工程預(yù)算出現(xiàn)差錯紕漏而導(dǎo)致的建筑工程造價控制出現(xiàn)問題。其次加強對各類原材料、人力資源的監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的精確性，使建筑工程的建設(shè)按照預(yù)算有條不紊地進行下去，通過精確落實實際行動來提高建筑工程造價控制的精確性。最后在實際工程預(yù)算的過程中要充分對現(xiàn)實環(huán)境進行考慮，根據(jù)市場環(huán)境來適當(dāng)調(diào)整工程的預(yù)算，在這個市場環(huán)境瞬息萬變的時代，各類材料的價格時常會出現(xiàn)上下起伏，在進行預(yù)算前應(yīng)充分做好市場調(diào)查，切不可根據(jù)以往的資料與經(jīng)驗來完成資金的預(yù)算。從而保證工程預(yù)算的真實合理，提高建筑工程造價控制的精確性。

5 工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的應(yīng)用改善措施

5.1 提高建筑工程造價控制的針對性

在建筑工程造價控制的過程中，需做到以工程預(yù)算為基礎(chǔ)來不斷提高建筑工程造價控制的針對性，要善于利用工程預(yù)算來提高建筑工程造價控制的實際效果，只有這樣才能更好地發(fā)揮出工程預(yù)算的價值。首先建筑工程在進行造價控制時要充分發(fā)揮出工程預(yù)算的指向性作用，注重細(xì)節(jié)的控制，只有正確認(rèn)識到工程預(yù)算的作用并加強對其的應(yīng)用，才能更好地為預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障，工程預(yù)算與建筑工程造價控制相互配合，才能確保一系列計劃的針對性實施。另外進行建筑工程造價控制要利用工程預(yù)算來提升造價控制的針對性，在確保預(yù)算方向正確的前提下，利用針對性來保證建筑工程造價控制的順利高效進行。

5.2 注重資金利用率的提升

在進行建筑工程的建設(shè)中，工程預(yù)算可以使得企業(yè)事先對所需資金有所了解，從而使實際施工可以按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來完成，對此企業(yè)需根據(jù)工程預(yù)算對資金的使用進行合理規(guī)劃，從而提高資金的利用率，使建筑工程更為順利地開展。在具體的施工過程中，要想真正達到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)還需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力，對施工現(xiàn)場進行嚴(yán)格監(jiān)控，從而提高資金的利用率，做到將企業(yè)經(jīng)濟的最大化。

5.3 提高成本控制相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)

人員專業(yè)素質(zhì)的高低是提高建筑工程成本控制效率的重要途徑，人員素質(zhì)的高低將直接決定著建筑工程成本控制的實際效果。高素質(zhì)人才不但工作效率較高且更加便于企業(yè)的集中管理，所以建筑企業(yè)需加強工程預(yù)算人員以及建筑工程成本控制人員的專業(yè)素質(zhì)，具體可以通過培訓(xùn)課程的開設(shè)或是交流講座的形式來不斷提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)，對建筑企業(yè)管理模式的優(yōu)化以及建筑工程成本控制都有著較大的幫助。

5.4 實行信息化管理

在這個信息化的時代里，工程預(yù)算的進行可以采用信息化管理的方式，通過對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的使用，建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，使得數(shù)據(jù)信息可以得到有效利用，對企業(yè)整體的運行以及整個施工過程都有著較大的幫助。

5.5 加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督

預(yù)算環(huán)節(jié)之所以可以成為建筑工程成本控制的前提，主要取決于其對資金精確的預(yù)算，進而為接下來工作的開展提供參考，這就要求著預(yù)算結(jié)果必須真實可靠，此時便需要通過加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核來保證預(yù)算結(jié)果的真實準(zhǔn)確，對避免因預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的實際資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)有著重要意義。在進行審核預(yù)算時要充分結(jié)合當(dāng)前市場，對各個流程的預(yù)算進行全面審核，在完成審核后需記錄審核人員的名字，一旦發(fā)生問題即可追責(zé)至個人，對提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性以及建筑成本控制有著重要意義。

6 結(jié)束語

工程預(yù)算在建筑工程造價控制中發(fā)揮著引導(dǎo)性的作用，但隨著市場競爭的日益激烈，施工企業(yè)必須不斷完善工程預(yù)算模式，對提高企業(yè)自身的建筑效率、減少建筑成本、提高企業(yè)的競爭力都有著重要意義，所以在未來的建筑工程造價控制中，工程預(yù)算勢必發(fā)揮出更大的作用，應(yīng)引起所有建筑工程企業(yè)的廣泛關(guān)注與高度重視。