張翔

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)于農(nóng)民群眾今后的幸福生活和農(nóng)村今后的發(fā)展至關(guān)重要。讓農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎，必須狠抓常抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，才能讓鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的開局之年。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)取得全面勝利之后，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新的歷史任務(wù)落在了廣大農(nóng)村基層黨組織和奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層一線的黨員干部身上，可謂任重而道遠(yuǎn)。要以更加勇往直前的奮斗姿態(tài)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走向幸福生活的堅(jiān)定決心，切實(shí)將農(nóng)村基層黨組織建好建強(qiáng)，進(jìn)一步提升其領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，使其成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

當(dāng)前制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的因素都有哪些呢？筆者認(rèn)為，主要存在以下幾個(gè)方面原因。

一是農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高。對(duì)于農(nóng)村特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，由于經(jīng)濟(jì)落后，大多數(shù)年輕人和優(yōu)秀人才都選擇外出務(wù)工，少有人選擇留在本地。因此，農(nóng)村干部年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識(shí)水平不高的現(xiàn)象普遍存在，很難適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的工作要求。

二是少數(shù)農(nóng)村黨員先鋒模范發(fā)揮作用不夠。作為農(nóng)村黨支部的一份子，一些農(nóng)村普通黨員認(rèn)為村上所有事務(wù)都是村干部的事，沒有主動(dòng)參與到黨組織建設(shè)和為本地發(fā)展出謀劃策中去，甚至有個(gè)別黨員連支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)活動(dòng)也長(zhǎng)期缺席。

三是針對(duì)性的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)不夠。各地每年在農(nóng)村開展的專題培訓(xùn)活動(dòng)不少，但很多都是為了完成“指標(biāo)任務(wù)”而組織的，這些培訓(xùn)活動(dòng)很多都是照本宣科，機(jī)械地將上級(jí)會(huì)議或文件內(nèi)容讀一遍就算完成了，而那些真正有利于帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富增收和幫助農(nóng)村干部更好開展各項(xiàng)工作的內(nèi)容卻是少之又少。

另外，繁重的培訓(xùn)任務(wù)，在一定程度上還增加了農(nóng)村干部的工作負(fù)擔(dān)。

要想破解這些難題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，需要做的工作還有很多。不管是農(nóng)村基層黨組織黨員干部隊(duì)伍，還是普通農(nóng)村黨員，都要共同參與到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中來，拿出更多實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助他們解決生活中遇到的各種困難，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村更好發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興貢獻(xiàn)出磅礴力量。

首先，要加大農(nóng)村人才培養(yǎng)和回引力度?！肮σ圆懦?，業(yè)由才廣。”農(nóng)村要發(fā)展，鄉(xiāng)村要振興，組織要建強(qiáng)，這些都離不開優(yōu)秀人才。人才從哪里來？一方面，農(nóng)村基層黨組織要加大對(duì)那些想干事、能干事，一心為著本地發(fā)展之人的培養(yǎng)力度，通過邀請(qǐng)專家授課、開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、組織外出學(xué)習(xí)等方式，提高他們的種養(yǎng)技術(shù)、銷售本領(lǐng)和服務(wù)群眾水平，著力培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興路上的堅(jiān)實(shí)力量。另一方面，要加大對(duì)外出務(wù)工者、優(yōu)秀大學(xué)生、退役軍人等本地在外人才的回引力度，為他們提供更多回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和良好的工作環(huán)境，讓越來越多在外人員愿意回到家鄉(xiāng)搞建設(shè)、做貢獻(xiàn)，激活農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

其次，要充分發(fā)揮村黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用。一個(gè)村的黨組織書記的綜合能力越強(qiáng)、服務(wù)群眾水平越高，就越能帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)致富奔小康。因此，選好配優(yōu)“領(lǐng)頭羊”十分重要。一方面，各地要切實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作，在選舉期間多聽聽群眾意見，多實(shí)地走訪了解選舉對(duì)象實(shí)際情況，用“火眼金睛”為村上選出干事本領(lǐng)強(qiáng)、群眾信得過的優(yōu)秀村黨組織書記。另一方面，要加大日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，特別是對(duì)于群眾反映問題突出的農(nóng)村干部，要扎實(shí)開展好調(diào)查核實(shí)，屬于誣告誹謗的，為他們及時(shí)澄清；確有損害群眾利益、不作為、亂作為等行為的，要堅(jiān)決將他們剔除出村干部隊(duì)伍。

最后，要調(diào)動(dòng)起農(nóng)村黨員參與鄉(xiāng)村振興的積極性。黨員作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“基本單元”，理應(yīng)是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的“急先鋒”“排頭兵”，有他們的參與，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村級(jí)治理等具體事務(wù)才會(huì)開展得更加順利，如何將他們組織起來，調(diào)動(dòng)起來，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一方面，要廣泛開展農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過做為民好事“加分”，受群眾批評(píng)“減分”等方式，動(dòng)態(tài)發(fā)布農(nóng)村黨員服務(wù)群眾“紅黃榜”，讓他們主動(dòng)參與到黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中來。另一方面，要積極開展農(nóng)村黨員黨性教育和能力提升活動(dòng)，多向他們宣揚(yáng)各地優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，多帶領(lǐng)他們前往紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，多組織培訓(xùn)提升他們助農(nóng)增收的技能水平，激發(fā)他們一心帶領(lǐng)本村發(fā)展和群眾致富增收的拼勁和闖勁，扎實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的偉大進(jìn)程。

（作者單位四川省宜賓市高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）