丁建偉

(鐵道警察學(xué)院 偵查學(xué)系， 河南 鄭州 450053）

一、引 言

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神和在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部黨委決策部署，公安部決定在全國(guó)公安機(jī)關(guān)范圍內(nèi)加快公安大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)公安科技創(chuàng)新能力，加快整合內(nèi)外部資源，做大公安數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)移動(dòng)警務(wù)與大數(shù)據(jù)的深度融合。

在智慧警務(wù)建設(shè)中要促進(jìn)公安應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同共享，組織開(kāi)展新警綜平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)和新警綜平臺(tái)智能服務(wù)建設(shè)，積極創(chuàng)新移動(dòng)警務(wù)綜合應(yīng)用，始終以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向開(kāi)展活動(dòng)，以科技強(qiáng)警為導(dǎo)向引進(jìn)警用無(wú)人機(jī)等新興尖端設(shè)備，探索人機(jī)結(jié)合相關(guān)技戰(zhàn)法。緊跟時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步的步伐，優(yōu)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，明確公安科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌各方優(yōu)勢(shì)科技資源投入公安科技的開(kāi)發(fā)，以便于公安機(jī)關(guān)能更加從容進(jìn)行社會(huì)治理以及打擊違法犯罪等各項(xiàng)工作，發(fā)揮出更高效、強(qiáng)勁的戰(zhàn)斗力。

二、無(wú)人機(jī)概述及警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景

（一）無(wú)人機(jī)概述

無(wú)人機(jī)，全稱(chēng)“無(wú)人駕駛航空器”，是指無(wú)人駕駛便可實(shí)現(xiàn)自主飛行的航空器，不包括航空模型、無(wú)人駕駛氣球、系留氣球等。根據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),警用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)警用無(wú)人機(jī))是指由公安機(jī)關(guān)裝備的、適合于執(zhí)行警務(wù)任務(wù)的、無(wú)機(jī)載駕駛員操控的航空器。[1]在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中，無(wú)人機(jī)具有三大優(yōu)勢(shì)：一是設(shè)備成本及維護(hù)費(fèi)用低，單架無(wú)人機(jī)的造價(jià)僅數(shù)萬(wàn)元，后期維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用也相對(duì)較少；二是具有高機(jī)動(dòng)性，無(wú)人機(jī)具有體積重量小，飛行速度快等特點(diǎn)，在任務(wù)飛行過(guò)程中，可以快速變換飛行方向和高度，滿(mǎn)足多種環(huán)境下的工作需求；三是可融入警務(wù)合成作戰(zhàn)體系，無(wú)人機(jī)所搭載的設(shè)備都可以利用網(wǎng)絡(luò)同公安通信設(shè)備進(jìn)行連接，實(shí)時(shí)回傳高清視頻數(shù)據(jù)。

（二）無(wú)人機(jī)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景

隨著智慧警務(wù)建設(shè)的不斷推進(jìn)，各地公安機(jī)關(guān)都非常重視警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中無(wú)人機(jī)的具體應(yīng)用。無(wú)人機(jī)具有高機(jī)動(dòng)性、敏捷快速、響應(yīng)及時(shí)等特點(diǎn)，能夠在特定條件下收集相關(guān)數(shù)據(jù)，還能搭載特殊警用設(shè)備參與實(shí)戰(zhàn)，因此被廣泛應(yīng)用到治安巡邏、刑事偵查、維穩(wěn)處突等多種不同性質(zhì)的警務(wù)活動(dòng)之中。歸納總結(jié)，警用無(wú)人機(jī)主要有以下五個(gè)方面的應(yīng)用。

一是在社會(huì)治安管控上的應(yīng)用。無(wú)人機(jī)可以用于群體性事件和安?；顒?dòng)的管控工作中，對(duì)地面目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、軌跡跟蹤,將畫(huà)面實(shí)時(shí)傳至地面指揮部,為指揮決策提供現(xiàn)場(chǎng)資料。

二是在交通管理上的應(yīng)用。通過(guò)無(wú)人機(jī)可以對(duì)高速實(shí)時(shí)路況、鬧市區(qū)車(chē)流進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在不增加交通負(fù)擔(dān)的情況下，收集實(shí)時(shí)路況數(shù)據(jù)，并抓拍相關(guān)違法行為。有些省份專(zhuān)門(mén)研發(fā)交通事故制圖和責(zé)任認(rèn)定系統(tǒng)，利用警用無(wú)人機(jī)進(jìn)行執(zhí)法取證，并通過(guò)資源共享為其他執(zhí)法活動(dòng)提供依據(jù)。

三是在重大案件偵破上的應(yīng)用。在偵查取證、逮捕過(guò)程中，警用無(wú)人機(jī)都能發(fā)揮其獨(dú)特的作用。尤其是在毒品交易時(shí)，可以在高空進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證，對(duì)重點(diǎn)人員、車(chē)輛進(jìn)行跟蹤，解決毒品交易取證困難的問(wèn)題。

四是在災(zāi)害事故救援上的應(yīng)用。救援人員通過(guò)操控載有生命探測(cè)設(shè)備的警用無(wú)人機(jī)，確定災(zāi)害事故中受困人員具體位置，開(kāi)展救援工作。在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以通過(guò)警用無(wú)人機(jī)運(yùn)輸繩索、遙控喊話(huà)，為被困人員指引逃生路線(xiàn)。

五是在復(fù)雜地勢(shì)環(huán)境下的應(yīng)用。在水面、樹(shù)林、拆遷棚戶(hù)區(qū)等不方便開(kāi)展偵查工作的地理環(huán)境中，通過(guò)警用無(wú)人機(jī)的高空監(jiān)視和畫(huà)面拍攝記錄，獲得現(xiàn)場(chǎng)地貌，助力偵查辦案和抓捕工作。

三、警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模糊

相比消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)，警用無(wú)人駕駛航空器不僅在續(xù)航時(shí)間、載荷重量、安全性和穩(wěn)定性等技術(shù)指標(biāo)方面有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而且還需滿(mǎn)足公安“定制化”需求。[2]由于部分公安機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員在購(gòu)置無(wú)人機(jī)前對(duì)現(xiàn)有參考標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有進(jìn)行深入了解，造成在購(gòu)置無(wú)人機(jī)時(shí)存在一定的盲目性，難以同實(shí)際使用需求契合，或者是使用過(guò)程中不切合所應(yīng)用的場(chǎng)景，導(dǎo)致所購(gòu)置的無(wú)人機(jī)難以發(fā)揮出其最大性能，影響警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。

（二）專(zhuān)業(yè)人才缺乏

目前對(duì)警用無(wú)人機(jī)的研究使用還處于發(fā)展階段。雖然各地公安機(jī)關(guān)在積極配備和應(yīng)用警用無(wú)人機(jī)，但由于缺乏培育專(zhuān)業(yè)人員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)中從事警用無(wú)人機(jī)操作與管理等工作的人員多是由其他警種、部門(mén)抽調(diào)而來(lái)，或曾因個(gè)人興趣接觸過(guò)航模，有相關(guān)的操作以及維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，或因工作需要接受過(guò)相關(guān)的短期培訓(xùn)，甚至是只經(jīng)過(guò)非系統(tǒng)培訓(xùn)，致使尚未形成具有合理配置的隊(duì)伍格局。警用無(wú)人機(jī)應(yīng)用戰(zhàn)法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用還處于初期階段，未能完全結(jié)合新時(shí)代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，形成一套行之有效的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用技戰(zhàn)法。

（三）使用功能單一

目前大多數(shù)警用無(wú)人機(jī)僅被當(dāng)作一種警用工具在使用，大部分警用無(wú)人機(jī)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中僅作為空中機(jī)動(dòng)攝錄設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面實(shí)時(shí)采集和回傳以幫助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行基礎(chǔ)的資料采集，在使用前尚未明確固定的作戰(zhàn)思路，導(dǎo)致在使用過(guò)程中，功能不能得到充分利用，以大數(shù)據(jù)賦能、高科技硬件支撐的警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)功能也未得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與完善。

（四）信息缺乏共享

在現(xiàn)有的警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用過(guò)程中，警用無(wú)人機(jī)主要用來(lái)對(duì)地面情況進(jìn)行記錄、固定，獲取的信息類(lèi)型較為單一。探測(cè)、收集的畫(huà)面未能融入整個(gè)公安信息化系統(tǒng)中，采集的信息難以被真正高效利用，在一定程度上形成 “信息孤島”。此外，使用無(wú)人機(jī)偵查時(shí)存在一定的信息安全隱患。無(wú)人機(jī)平臺(tái)集合了警方情報(bào)收集與公共信息儲(chǔ)存設(shè)備，是新時(shí)代移動(dòng)警務(wù)中不可缺少的一環(huán)，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，犯罪手段變得更加復(fù)雜化、多樣化、智能化，無(wú)人機(jī)所搭載的信息平臺(tái)并不能夠安全地與其他無(wú)人機(jī)或者數(shù)據(jù)中心進(jìn)行信息共享，可能導(dǎo)致公安信息泄露。

（五）管理規(guī)范不明

通過(guò)總結(jié)目前的警務(wù)實(shí)踐工作，可以發(fā)現(xiàn)警用無(wú)人機(jī)的應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用范圍比較廣泛，但是管理工作不夠規(guī)范。公安部等部門(mén)只是出臺(tái)相關(guān)的暫時(shí)性條例，公安機(jī)關(guān)難以進(jìn)行相關(guān)的管理工作，使得部分無(wú)人機(jī)成為“只露不用”的形象展示工具；缺乏相關(guān)的后勤保障制度，保障不到位，意味著無(wú)人機(jī)的使用成本會(huì)大大增加；缺乏明確的運(yùn)維規(guī)章，造成在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)解決。這些規(guī)范上的不明確或缺失問(wèn)題，限制了無(wú)人機(jī)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用效能。

四、警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用路徑研究

（一）立足實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景，明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

1.社會(huì)治安管控

無(wú)人機(jī)可以發(fā)揮監(jiān)測(cè)范圍大的優(yōu)勢(shì)。相比于車(chē)巡、步巡等常規(guī)巡邏，警用無(wú)人機(jī)可以大范圍觀(guān)察地面情況，也可以發(fā)揮滯空時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，在鎖定目標(biāo)區(qū)域后持續(xù)對(duì)該地進(jìn)行觀(guān)察記錄。低投入、高產(chǎn)出的特點(diǎn)可以讓單警工作效率大大提升，有利于降低人力和勤務(wù)成本。特別是在疫情防控期間，警用無(wú)人機(jī)在社會(huì)治安管控中發(fā)揮了巨大作用，不僅可以用于疫區(qū)“封城”后的安全巡查、防控宣傳，還可以用于精確噴灑消毒藥劑、投遞物資等工作。所以，在社會(huì)治安管控中，需要采購(gòu)續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)的警用無(wú)人機(jī)。

2.交通管理工作

專(zhuān)業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)能夠利用高空優(yōu)勢(shì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行高空拍攝，并將拍攝到的清晰畫(huà)面同步回傳，可以鳥(niǎo)瞰地面車(chē)流情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)。相較于警用直升機(jī)，警用無(wú)人機(jī)可以飛得更低，更加靠近事故車(chē)輛和相關(guān)人員，因此可以更清晰地觀(guān)察現(xiàn)場(chǎng)，以便執(zhí)法人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)道路狀況并做出調(diào)整，幫助警方統(tǒng)一指揮、正確疏導(dǎo)，盡快恢復(fù)道路交通。所以，在交通管理工作中，需要采購(gòu)圖傳質(zhì)量高的警用無(wú)人機(jī)。

3.重大案件偵破

在一些刑事案件勘查現(xiàn)場(chǎng)，由于現(xiàn)場(chǎng)面積分散，傳統(tǒng)刑事偵查取證手段(照相技術(shù))只能進(jìn)行點(diǎn)、面拍攝，無(wú)法展示現(xiàn)場(chǎng)分布情況及其相關(guān)聯(lián)的信息，難以構(gòu)建完整的現(xiàn)場(chǎng)3D圖形。無(wú)人機(jī)的高視角、大廣角拍攝可以實(shí)現(xiàn)多角度、大范圍拍攝，快速準(zhǔn)確地獲得全面數(shù)據(jù)，有利于警方進(jìn)行證據(jù)的搜集及案情研判。在某些危險(xiǎn)場(chǎng)合，警方可以利用無(wú)人機(jī)快速收集到現(xiàn)場(chǎng)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，從而提高偵查效率。所以，在重大案件偵破中，需要采購(gòu)有高廣角高靈敏度攝像頭以及搭載5G平臺(tái)低延遲傳輸系統(tǒng)的警用無(wú)人機(jī)。

4.災(zāi)害事故救援

在發(fā)生地震、海嘯、洪水和暴雪等自然災(zāi)害后，地面運(yùn)輸基本癱瘓，駕駛直升飛機(jī)進(jìn)入災(zāi)區(qū)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)可以派遣無(wú)人機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘察情況、搜尋人員、搭建通信中繼站、空投物資搶救傷員。實(shí)踐表明，無(wú)人機(jī)比載人直升機(jī)或其他交通工具更具一定優(yōu)勢(shì)，在救援過(guò)程中，可以深入常人難以進(jìn)入的地區(qū)，提高應(yīng)急救援的質(zhì)量。所以，在災(zāi)害事故救援中，需要采購(gòu)高耐久、能攜帶應(yīng)急物資的搶險(xiǎn)救援警用無(wú)人機(jī)。

5.復(fù)雜地勢(shì)環(huán)境

警用無(wú)人機(jī)的高機(jī)動(dòng)性使得其對(duì)各種環(huán)境有較高的適應(yīng)性。例如在毒品案件中，為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，嫌疑人大多選擇將毒品原植物種植在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、溝壑等地方，在這些地方進(jìn)行搜尋的過(guò)程中，無(wú)人機(jī)可以搭載遙感設(shè)備、聲納設(shè)備實(shí)施搜索和監(jiān)控，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)中心，幫助指揮部門(mén)快速制定出應(yīng)急抓捕方案。在風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，對(duì)無(wú)人機(jī)耐久性、穩(wěn)定性的要求大大提高，在叢林地區(qū)，對(duì)無(wú)人機(jī)的靈活性又提出一定的要求。所以，在復(fù)雜地勢(shì)環(huán)境下工作，需要采購(gòu)的是能適應(yīng)當(dāng)?shù)厥褂铆h(huán)境，并搭載高新技術(shù)產(chǎn)品的警用無(wú)人機(jī)。

（二）構(gòu)建“教育+實(shí)戰(zhàn)”機(jī)制，解決“人才+戰(zhàn)法”問(wèn)題

1.專(zhuān)基結(jié)合的教育機(jī)制

培養(yǎng)無(wú)人機(jī)駕駛員需要傾注較多心血。作為一名合格的警用無(wú)人機(jī)駕駛員，不僅需要具備操控駕駛無(wú)人機(jī)的基本操作水平，更重要的是需具備在復(fù)雜作戰(zhàn)環(huán)境下的專(zhuān)業(yè)技能操作水準(zhǔn)?；诰瘎?wù)工作的特殊性及復(fù)雜性考慮，警用無(wú)人機(jī)駕駛員還應(yīng)擁有良好的心理素質(zhì)及抗壓能力。

在警用無(wú)人機(jī)駕駛員培育過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)訓(xùn)練主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將警用無(wú)人機(jī)基本技能以及相關(guān)業(yè)務(wù)技能作為主要訓(xùn)練科目，開(kāi)展各種情況下的專(zhuān)項(xiàng)飛行訓(xùn)練，通過(guò)強(qiáng)風(fēng)、降雨等惡劣天氣條件下的強(qiáng)化訓(xùn)練，模擬各類(lèi)警情開(kāi)展應(yīng)用飛行訓(xùn)練，并定期開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)技能和基本操作技能的培訓(xùn)與考核，進(jìn)而提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，確保能夠在實(shí)戰(zhàn)中拉得出、鋪得開(kāi)、打得贏(yíng)。這樣既夯實(shí)警用無(wú)人機(jī)駕駛員的操作基礎(chǔ)，又依據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求和導(dǎo)向進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，切實(shí)提升警用無(wú)人機(jī)駕駛員群體的整體操作水平，保證警用無(wú)人機(jī)隊(duì)伍的基本戰(zhàn)斗力。

2.技戰(zhàn)結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)機(jī)制

在現(xiàn)代警務(wù)工作中，警用無(wú)人機(jī)需要立足實(shí)戰(zhàn)，在不斷總結(jié)積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用新技術(shù)，開(kāi)拓新戰(zhàn)法，滿(mǎn)足實(shí)戰(zhàn)需求。警用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)整合了飛行、操控及數(shù)據(jù)處理等功能，在專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的支持下，在搭載各類(lèi)任務(wù)設(shè)備之后，警用無(wú)人機(jī)可以因地制宜地開(kāi)展相應(yīng)的工作，在實(shí)戰(zhàn)中切合情景需要，發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力。在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中，要加強(qiáng)科技與戰(zhàn)法的融合。例如，將5G、3D建模、VR、AR、傾斜攝影等技術(shù)應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)，以豐富公安大數(shù)據(jù)庫(kù)；在實(shí)戰(zhàn)中豐富經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓思路，研析適合高新技術(shù)的新戰(zhàn)法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)與戰(zhàn)法的深度融合、深度應(yīng)用。通過(guò)技術(shù)與戰(zhàn)法綜合實(shí)戰(zhàn)機(jī)制的助力，使警用無(wú)人機(jī)更加適應(yīng)新時(shí)代下的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求。

3.縱橫結(jié)合的交流機(jī)制

溝通交流是一個(gè)信息交互的過(guò)程，是有效拓寬認(rèn)知、助力提高的方法之一。警用無(wú)人機(jī)應(yīng)用工作具備技術(shù)含量高、涉及知識(shí)廣的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了其在訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中更要積極開(kāi)展與上下級(jí)的縱向溝通活動(dòng)，同廠(chǎng)商、科研機(jī)構(gòu)的橫向交流活動(dòng)。

縱向的溝通機(jī)制側(cè)重于警用無(wú)人機(jī)使用和管理部門(mén)同上級(jí)、下級(jí)相關(guān)部門(mén)的交流。對(duì)于上級(jí)決策部門(mén)提出的重要實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向要著重關(guān)注，并圍繞其探索、研究、制定足以應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)需求的創(chuàng)新技戰(zhàn)法；對(duì)于下級(jí)執(zhí)行部門(mén)要有效傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注的實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，督促其著重在創(chuàng)新技戰(zhàn)法的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)及實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

橫向的交流側(cè)重于警用無(wú)人機(jī)使用及管理部門(mén)同無(wú)人機(jī)制造廠(chǎng)商、科研院所之間的交流?？梢葬槍?duì)無(wú)人機(jī)參與實(shí)戰(zhàn)所需的具體技術(shù)參數(shù)，開(kāi)展設(shè)備改裝的可行性，以及同科研院所展開(kāi)合作等方面進(jìn)行溝通交流，以探索領(lǐng)先于當(dāng)今工作實(shí)際的新機(jī)型，不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

（三）結(jié)合智慧警務(wù)優(yōu)勢(shì)突破功能單一困境

1.確立基本的作戰(zhàn)思路

作為一種機(jī)動(dòng)化的空中傳感器,警用無(wú)人機(jī)在收集信息方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在與公安信息系統(tǒng)連接的基礎(chǔ)上,可以實(shí)現(xiàn)后端指揮中心對(duì)前端警用無(wú)人機(jī)的遠(yuǎn)程控制。[3]警用無(wú)人機(jī)在地面數(shù)據(jù)中心這一強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫(kù)賦能下，能夠在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮出更大的作用。在移動(dòng)警務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合的警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中，確立以空地協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)用為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)賦能為導(dǎo)向的警用無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)思路，能夠?yàn)榫脽o(wú)人機(jī)在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中開(kāi)發(fā)出更多的功能，以促進(jìn)警用無(wú)人機(jī)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中提質(zhì)增效，提升公安隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

2.拓寬警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用路徑

根據(jù)基本作戰(zhàn)思路，可以大膽拓寬警用無(wú)人機(jī)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用路徑。在偵查逮捕中，警用無(wú)人機(jī)將借助移動(dòng)5G的低時(shí)延、大帶寬等網(wǎng)絡(luò)能力優(yōu)勢(shì)，提供“終端＋鏈接＋網(wǎng)絡(luò)＋云＋運(yùn)用”的偵查逮捕實(shí)戰(zhàn)功能。在安保警衛(wèi)中，可以使用無(wú)人機(jī)對(duì)活動(dòng)地區(qū)進(jìn)行高空偵查，并連接遠(yuǎn)程協(xié)助中心，在大數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，標(biāo)記重點(diǎn)人員，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情。在維穩(wěn)處突中，無(wú)人機(jī)可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并將不法分子的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)回傳至指揮中心，協(xié)助指揮中心分析現(xiàn)場(chǎng)情況，制定處理方案，此外還可攜帶催震爆、抓捕網(wǎng)槍等驅(qū)逐、控制性警械模塊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，以此提高在維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)中公安隊(duì)伍的作戰(zhàn)效率。在毒品查緝中，無(wú)人機(jī)利用其靈活性高，檢測(cè)范圍廣等優(yōu)勢(shì)，可以在踏查工作時(shí)拍攝到諸多民警不易到達(dá)的隱蔽地點(diǎn)，并確定出重點(diǎn)勘視地區(qū)，匯總在公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保踏查工作不留死角。在取證過(guò)程中，警方可以通過(guò)高空遠(yuǎn)距離變焦拍攝進(jìn)行取證，利用5G技術(shù)的低時(shí)延傳輸，在數(shù)據(jù)中心進(jìn)行直播，確保證據(jù)的時(shí)效性。

3.開(kāi)發(fā)智慧警務(wù)應(yīng)用功能

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，每個(gè)人的生活都被一張由數(shù)字信息構(gòu)筑的網(wǎng)所包裹，每個(gè)人的活動(dòng)都會(huì)留下相應(yīng)的軌跡信息，而這將為公安機(jī)關(guān)的偵查破案工作帶來(lái)巨大的幫助。[4]5G賦能下的警用無(wú)人機(jī)作為一種軌跡偵查的工具，可以接入“天眼工程”“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”等監(jiān)控系統(tǒng)，警方利用多方位的監(jiān)控資源來(lái)完善警用無(wú)人機(jī)的信息網(wǎng)絡(luò)，加快警用無(wú)人機(jī)在重點(diǎn)地區(qū)的軌跡判斷速度，強(qiáng)化警務(wù)信息化應(yīng)用，提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的科技水平。在 5G技術(shù)賦能下的智慧立體安防體系中，可以利用警用無(wú)人機(jī)建成多維情報(bào)信息一體化大數(shù)據(jù)防控平臺(tái)，使現(xiàn)有大數(shù)據(jù)平臺(tái)的功效最大化，開(kāi)發(fā)出更多切合智慧警務(wù)應(yīng)用方面的功能。筆者認(rèn)為，在移動(dòng)警務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合的背景下，警用無(wú)人機(jī)可以成為一個(gè)較為獨(dú)立的移動(dòng)終端，通過(guò)完成收集數(shù)據(jù)、載入數(shù)據(jù)、篩選信息、分析研判等任務(wù)，為新時(shí)代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)擴(kuò)展出更多功能，促進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效率大大提升。

（四）打造信息共享平臺(tái)破除實(shí)戰(zhàn)交流障礙

1.加強(qiáng)人員與機(jī)組之間的聯(lián)絡(luò)

在信息共享平臺(tái)中，可以通過(guò)高度融合的人機(jī)通信模式，緊密結(jié)合智慧警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的“使用現(xiàn)場(chǎng)”和“數(shù)據(jù)中心”兩個(gè)模塊。在使用現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)偵查人員使用無(wú)人機(jī)攝影技術(shù)和3D建模技術(shù)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多角度拍攝，優(yōu)化機(jī)載信息采集。在數(shù)據(jù)中心，技術(shù)人員結(jié)合警用無(wú)人機(jī)、5G低延遲監(jiān)控和視頻偵查處理技術(shù)等部分，同時(shí)使用視頻指揮、導(dǎo)向偵查和現(xiàn)場(chǎng)研析“三位一體”無(wú)人機(jī)智慧應(yīng)用模式來(lái)收集、分析和使用現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，并生成現(xiàn)場(chǎng)3D全景圖。充分發(fā)揮人機(jī)聯(lián)絡(luò)的作用，助力改善和升級(jí)信息共享系統(tǒng)，將大大提高警用無(wú)人機(jī)在警務(wù)活動(dòng)中的實(shí)戰(zhàn)效能。

2.加強(qiáng)無(wú)人機(jī)機(jī)組之間的聯(lián)通

在發(fā)展無(wú)人機(jī)通過(guò)數(shù)據(jù)鏈與地面站、信息平臺(tái)聯(lián)系的同時(shí)，也應(yīng)注重多架無(wú)人機(jī)之間借助數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行信息共享、信息交互平臺(tái)的構(gòu)建。[5]無(wú)人機(jī)作為一種新型的警用工具，有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但在無(wú)人機(jī)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中呈現(xiàn)出個(gè)體作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)，造成信息共享困難。為此，需要打造信息共享平臺(tái)，充分聯(lián)通各無(wú)人機(jī)機(jī)組。首先，應(yīng)該構(gòu)建無(wú)人機(jī)相互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，即“航聯(lián)網(wǎng)”，與其他無(wú)人機(jī)共享信息，減少信息的重復(fù)搜集，并實(shí)時(shí)連入網(wǎng)絡(luò)，在線(xiàn)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要升級(jí)系統(tǒng)，以此提高無(wú)人機(jī)工作效能，發(fā)揮出“以一抵百”的作用。其次，根據(jù)實(shí)際，設(shè)計(jì)出強(qiáng)化信息傳輸?shù)妮o助系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)組聯(lián)通，使警用無(wú)人機(jī)信息共享平臺(tái)向縱深發(fā)展，有利于發(fā)揮出警用無(wú)人機(jī)機(jī)群更大的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.加強(qiáng)無(wú)人機(jī)與公安信息系統(tǒng)的融合

促進(jìn)警用無(wú)人機(jī)和公安信息系統(tǒng)的深度融合，對(duì)于打造信息共享平臺(tái)具有重要意義。為加強(qiáng)深度融合，應(yīng)提升無(wú)人機(jī)與地面警力的協(xié)同作戰(zhàn)能力，整合共享地面信息資源，提高共享效率，發(fā)揮警用無(wú)人機(jī)作為獨(dú)立信息終端的作用，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)從圖像傳輸功能工具向空地協(xié)同綜合作戰(zhàn)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，完成無(wú)人機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。警用無(wú)人機(jī)的智慧應(yīng)用拓展了警務(wù)活動(dòng)的空間，提高了信息捕獲和交互的能力，是一種提高警務(wù)效率的新手段。[6]將警用無(wú)人機(jī)獲得的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)其他系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控、電子圍欄等數(shù)據(jù)庫(kù)相整合，統(tǒng)一并入公安信息化終端，實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)人口電子信息庫(kù)、車(chē)輛登記平臺(tái)等終端的數(shù)據(jù)共享，通過(guò)平臺(tái)的智能篩選和分析，為公安機(jī)關(guān)治安管理、應(yīng)急處突、風(fēng)險(xiǎn)防控等提供數(shù)據(jù)支持，有效提高公安工作的質(zhì)量和效率。

（五）完善管理保障規(guī)范促成科學(xué)高效運(yùn)維

1.完善警用無(wú)人機(jī)管理規(guī)范

要實(shí)現(xiàn)警用無(wú)人機(jī)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，首先要完善好反應(yīng)靈敏、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)的警用無(wú)人機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)制定一個(gè)長(zhǎng)期性且適用于多場(chǎng)景的警用無(wú)人機(jī)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)管理?xiàng)l例來(lái)加以規(guī)范，由管理?xiàng)l例來(lái)提高警用無(wú)人機(jī)使用過(guò)程的監(jiān)督管理水平。

2.建立警用無(wú)人機(jī)綜合保障制度

首先，建立警用無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)機(jī)制，明確警用無(wú)人機(jī)事故發(fā)生后的賠償責(zé)任，給予操作人員相應(yīng)保障。其次，以裝備為保障，人員為根本，建立從專(zhuān)業(yè)人員到警用無(wú)人機(jī)的責(zé)任制，做到“專(zhuān)人、專(zhuān)機(jī)、專(zhuān)用”，確保最大限度地發(fā)揮人員的能動(dòng)性，發(fā)揮出警用無(wú)人機(jī)最大的效能。最后，全國(guó)范圍內(nèi)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常舉辦無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)練兵，開(kāi)展警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)系列講座，以提高各地公安機(jī)關(guān)對(duì)警用無(wú)人機(jī)的重視程度，保障其作戰(zhàn)能力，促進(jìn)警用無(wú)人機(jī)更好地融入警務(wù)工作。

3.促成科學(xué)高效運(yùn)維體系

古人云：“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。在警用無(wú)人機(jī)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)中需要有專(zhuān)業(yè)部門(mén)或人員做好運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作，高效、科學(xué)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制是為警務(wù)工作提供穩(wěn)定實(shí)戰(zhàn)能力輸出的保證，故警用無(wú)人機(jī)團(tuán)隊(duì)需要提前做好無(wú)人機(jī)飛行計(jì)劃、飛行空域的申請(qǐng)和報(bào)備工作，做好各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要求無(wú)人機(jī)操作人員定期開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練，熟練掌握安全事故的處置流程。無(wú)人機(jī)作為警用裝備，其使用、管理部門(mén)不僅要掌控飛行基本操作過(guò)程，更要掌握整套裝備的運(yùn)行和維護(hù)狀況，以期在日常訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)中逐漸滲入并固化高效、科學(xué)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，確保發(fā)生意外事故后能夠果斷處置，減少損失。

五、結(jié) 語(yǔ)

警務(wù)工作在當(dāng)今科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、智慧警務(wù)革命引領(lǐng)的大趨勢(shì)下，逐漸在先進(jìn)設(shè)備、新興戰(zhàn)法的加持中擺脫了人力、物力的桎梏。警用無(wú)人機(jī)作為科技強(qiáng)警背景下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，在公安大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧警務(wù)建設(shè)以及公安科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重點(diǎn)支持下，已經(jīng)由輔助警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的警用工具，逐步成為信息化條件下不可或缺的重要警務(wù)工作力量，優(yōu)勢(shì)地位日益顯現(xiàn)，實(shí)戰(zhàn)效能不斷發(fā)揮，并已逐步深入應(yīng)用到警務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域。在移動(dòng)警務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合的背景下，警用無(wú)人機(jī)應(yīng)用建設(shè)將成為現(xiàn)代公安智慧警務(wù)工作向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)不斷的建設(shè)發(fā)展，公安機(jī)關(guān)將使警用無(wú)人機(jī)科技成果同警務(wù)需求緊密結(jié)合，形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，確保警用無(wú)人機(jī)在維護(hù)社會(huì)治安、預(yù)防和打擊犯罪中發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和作用，助力立體化、現(xiàn)代化、智能化社會(huì)治安防控體系的形成。