■曹 普

【提 要】改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，提出和實施改革開放，在改革開放中創(chuàng)立、發(fā)展和不斷完善中國特色社會主義的新時期；是在改革開放的推動和中國特色社會主義旗幟的指引下，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生前所未有變化，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的新時期；是中國的國際地位和國際影響力空前提升、中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方、日益為人類進步事業(yè)作出更多更大貢獻的新時期。

以黨的十一屆三中全會召開為標志，我國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。這個新時期，是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，提出和實施改革開放，在改革開放中創(chuàng)立、發(fā)展和不斷完善中國特色社會主義的新時期；是在改革開放的推動和中國特色社會主義旗幟的指引下，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生前所未有變化，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的新時期；是中國的國際地位和國際影響力空前提升、中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方、日益為人類進步事業(yè)作出更多更大貢獻的新時期。

一、對“什么是社會主義”的反思與偉大歷史轉(zhuǎn)折

以1976年10月粉碎“四人幫”為標志，“文化大革命”結(jié)束?！啊幕蟾锩陜?nèi)亂導致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設(shè)百業(yè)待興?！盵1]鄧小平指出：“從1957年開始我們的主要錯誤是‘左’，‘文化大革命’是極左。”“中國社會從1958年到1978年20年時間，實際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國家的經(jīng)濟和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高。”[2]而正是在此期間，美國、歐洲、日本以及中國周邊一些國家和地區(qū)卻實現(xiàn)了經(jīng)濟高速發(fā)展，中國與這些國家的經(jīng)濟科技發(fā)展差距進一步拉大。通過1977年下半年開始的大規(guī)模出國考察活動，我們直觀、真切地感受到了這種巨大差距。形勢逼人，“文化大革命”結(jié)束后的中國，亟需從嚴重危難中奮起，大踏步趕上時代潮流。

“文化大革命”極大損害了中國社會主義的聲譽。1977年鄧小平復出伊始，就以強烈的歷史使命感和巨大政治擔當，對“文化大革命”時期“以極左面目出現(xiàn)的主張普遍貧窮的假社會主義”[3]、對這種“社會主義”給黨和人民帶來的問題，進行深刻反思，打出沉重問號，尖銳指出：“怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會主義的優(yōu)越性，什么叫優(yōu)越性？不勞動、不讀書叫優(yōu)越性嗎？人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎？”[4]1978年3月，在出席國務(wù)院第一次全體會議發(fā)言時，他又說：“社會主義總是要表現(xiàn)它的優(yōu)越性嘛。它比資本主義好在哪里？每個人平均六百幾十斤糧食，好多人飯都不夠吃，28年只搞了2300萬噸鋼，能叫社會主義優(yōu)越性嗎？”[5]同年9月，在東北三省視察期間，鄧小平再次指出：“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會主義干什么？”[6]鄧小平提出的這一連串“問號”，實際上是發(fā)出了在中國重新認識和探索“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的強有力信號。

針對“兩個凡是”造成的思想桎梏，1978年5月，《光明日報》公開發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，在全黨引發(fā)了一場關(guān)于真理標準問題的大討論。這場討論極大促進了全黨全社會的思想大解放。隨著思想“堅冰”和“精神枷鎖”的打破，“改革”的呼聲漸起，“開放”的要求日漲。

1978年7月至9月國務(wù)院召開務(wù)虛會，強調(diào)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場根本改變我國經(jīng)濟和技術(shù)落后面貌的偉大革命，這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，也必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系、改變上層建筑。鄧小平更是鮮明地提出：“各個經(jīng)濟戰(zhàn)線不僅需要進行技術(shù)上的重大改革，而且需要進行制度上、組織上的重大改革”，否則就“不能擺脫目前生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理的落后狀態(tài)”。[7]在同年12月中央工作會議上作的《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話中，鄧小平進一步闡述了“解放思想”和“實行改革”的重大意義，強調(diào)“再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”[8]

在此基礎(chǔ)上，1978年12月18—22日召開的黨的十一屆三中全會適應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，正式?jīng)Q定，“及時地、果斷地結(jié)束全國范圍的大規(guī)模的揭批林彪、‘四人幫’的群眾運動”，從1979年起“把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”；強調(diào)必須“根據(jù)新的歷史條件和實踐經(jīng)驗，采取一系列新的重大的經(jīng)濟措施，對經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法著手認真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術(shù)和先進設(shè)備”[9]，實際上提出了改革開放的任務(wù)。全會高度評價關(guān)于真理標準問題討論，重新確立了黨的解放思想、實事求是的思想路線；全會還充分肯定了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，深入分析了“文化大革命”中發(fā)生的一些重大政治事件以及“文化大革命”前遺留下來的某些歷史問題，闡述了加強社會主義民主法制建設(shè)的重要性。

黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上“具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折”，是開辟中國特色社會主義新道路的起點，中國由此開始了從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大轉(zhuǎn)變，踏上了在改革開放中開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義新道路的偉大征程。

二、改革開放的實施與中國特色社會主義的開創(chuàng)

由于長期“左”的政策的干擾破壞，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，到1978年，全國還有2.5億人口沒有解決溫飽問題。面對農(nóng)村農(nóng)業(yè)困境，還在黨的十一屆三中全會前，安徽等地就調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，率先進行改革試驗。1978年冬，安徽省鳳陽縣梨園公社小崗村18戶農(nóng)民大膽創(chuàng)造出“包干到戶”責任制的辦法，揭開了中國農(nóng)村改革的序幕。到1982年6月，全國實行包產(chǎn)到戶和包干到戶的生產(chǎn)隊達到生產(chǎn)隊總數(shù)的86.7%。城市經(jīng)濟體制改革也開始探索。

對外開放邁出重要步伐。1979年7月，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東、福建兩省報告，確認“兩省對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施”，同意在深圳、珠海等地試辦出口特區(qū)。1980年5月，“出口特區(qū)”更名為“經(jīng)濟特區(qū)”。利用外資提上日程。從1979年起，我國開始接受世界銀行和國際貨幣基金組織貸款。1980年至1982年，中國先后同日本、法國、美國公司簽訂協(xié)議，開始海上石油合作勘探開發(fā)。1979年7月至1980年9月，我國先后頒布《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》，為中外合資經(jīng)營企業(yè)提供法律依據(jù)。

中國的改革開放從一開始就是有原則、有立場的，這就是要堅持社會主義道路、堅持人民民主專政（無產(chǎn)階級專政）、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想，“四個堅持的核心，是堅持黨的領(lǐng)導”[10]。

在改革開放起步實施的大背景下，1982年9月，鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出了“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”[11]的重大命題。大會以后，農(nóng)村以穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要任務(wù)、城市以推進利改稅改革為重點的各項改革不斷深入；通過開放14個沿海港口城市，對外開放區(qū)域進一步擴大；個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)快速發(fā)展。為了進一步明確我國經(jīng)濟體制改革的方向和目標，1984年10月，黨的十二屆三中全會審議通過《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》?！稕Q定》突破長期以來把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的觀念，明確我國社會主義經(jīng)濟是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃商品經(jīng)濟”；突破把全民所有同國家機構(gòu)直接經(jīng)營企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念，提出“所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)可以適當分開”?！稕Q定》為全面經(jīng)濟體制改革提供了理論指導。以黨的十二屆三中全會為標志，我國經(jīng)濟改革的重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。

到1987年，我國改革開放已歷時9年。對這9年黨帶領(lǐng)人民推進的前無古人的改革開放實踐進行總結(jié)，“在理論上闡述什么是社會主義”，講清楚我國實行“改革開放的必要”“‘四個堅持’的必要”，“講清楚我們的改革是不是社會主義”[12]；在此基礎(chǔ)上進一步規(guī)劃我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，確定我國經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟體制改革的基本方針，保證我們沿著有中國特色的社會主義道路繼續(xù)勝利前進，是這年召開的黨的十三大面對和要研究解決的主要任務(wù)。

黨的十三大最主要的歷史功績，是比較系統(tǒng)地闡述了社會主義初級階段理論，確定了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線；根據(jù)鄧小平的相關(guān)論述，正式提出了我國經(jīng)濟建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，并依據(jù)這一戰(zhàn)略對加快和深化我國經(jīng)濟體制和政治體制改革作出部署。大會明確宣布，經(jīng)過十一屆三中全會以來9年探索，我們黨已經(jīng)“開始找到一條建設(shè)有中國特色的社會主義的道路，開辟了社會主義建設(shè)的新階段”。這是我們黨在推進馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的過程中，繼找到中國新民主主義革命道路、實現(xiàn)第一次歷史性飛躍之后的第二次“歷史性飛躍”。[13]

黨的十三大以后，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進。然而，就在黨和政府針對改革發(fā)展中暴露出來的深層次矛盾和問題著手“治理整頓”、以為進一步深化改革擴大開放創(chuàng)造更好條件的時候，1989年春夏之交國內(nèi)發(fā)生了一場嚴重政治風波；國際上，從1989年下半年起，東歐、蘇聯(lián)局勢急劇動蕩，最終發(fā)生東歐劇變、蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體。由此而來的“馬克思主義過時論”“社會主義失敗論”“歷史終結(jié)論”等一度甚囂塵上。這一切，給我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成嚴重沖擊和干擾，黨和國家面臨嚴峻考驗。

三、經(jīng)受考驗，加快改革，把中國特色社會主義全面推向21世紀

1989年6月黨的十三屆四中全會后，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅決地、全面地貫徹黨的基本路線，大力加強黨的建設(shè)和思想政治工作，進一步治理整頓和深化改革、擴大開放，毫不動搖堅持“兩手抓”，全國政治局面迅速趨向穩(wěn)定，經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，思想政治戰(zhàn)線出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機。

面對美國等西方國家對華“制裁”以及蘇聯(lián)、東歐劇變的壓力，黨中央根據(jù)鄧小平提出的冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當頭、有所作為的戰(zhàn)略策略方針，堅定“維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象”[14]，不拿國家尊嚴和核心利益作交易，最終打破了“制裁”。對由蘇聯(lián)、東歐劇變解體后新建立的國家，我們堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上從容地與之“發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識形態(tài)的爭論”[15]。黨和政府頂住壓力、保持定力，有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，成功堅持和捍衛(wèi)了中國特色社會主義。

但是，國內(nèi)風波、國際變局帶給人們思想上的沖擊是巨大的。能否堅持黨的基本路線不動搖；能否把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進，就成為影響20世紀90年代中國發(fā)展的重大問題。

在這個重大歷史關(guān)頭，1992年春，鄧小平來到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，發(fā)表重要談話，科學總結(jié)黨的十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經(jīng)驗，以一系列振聾發(fā)聵、具有強烈針對性的新觀點新論斷，從理論和實踐的結(jié)合上深刻回答了長期困擾人們思想的許多重大問題，明確了中國改革發(fā)展的正確方向，振奮了精神，推動全黨全國人民又一次思想大解放。

以鄧小平南方談話精神為指導，1992年10月，黨的十四作出三大決策：一是提出“抓住有利時機，加快發(fā)展”，“集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去”；二是明確“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”；三是把建設(shè)有中國特色社會主義的理論寫進黨章，確立為黨的指導思想，并從九個方面對這一理論的主要內(nèi)容進行概括，強調(diào)“這個理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點，繼承和發(fā)展了馬克思主義”[16]。

以鄧小平南方談話和十四大為標志，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入加速發(fā)展的新階段。黨的十四大以后，經(jīng)過黨的十五大，黨中央牢牢把握“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，就建構(gòu)社會主義市場經(jīng)濟體制框架和推進財稅、金融、外匯、外貿(mào)、計劃、投資價格、住房等各領(lǐng)域改革；加強宏觀調(diào)控、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“軟著陸”；以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標推進國有企業(yè)改革；推進黨的建設(shè)“新的偉大工程”和精神文明建設(shè)；制定和實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、依法治國方略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略；確立鄧小平理論指導地位、謀劃跨世紀改革發(fā)展；按照“一國兩制”方針實現(xiàn)香港、澳門回歸祖國；應(yīng)對來自經(jīng)濟、政治領(lǐng)域以及自然界的一系列風險挑戰(zhàn)；加入世界貿(mào)易組織等重大工作作出部署，引領(lǐng)中國特色社會主義航船破浪前行。到2000年，我國勝利完成“九五”計劃任務(wù)，人民生活總體上達到小康水平，豎起了中華民族復興史上一個偉大里程碑。

在全面推進中國特色社會主義事業(yè)的過程中，我們黨科學分析黨所處方位、所肩負任務(wù)的深刻變化，科學總結(jié)黨的全部歷史經(jīng)驗特別是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新鮮經(jīng)驗以及世界上一些大黨老黨興衰成敗的歷史教訓，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識，形成了“三個代表”重要思想。2002年11月，黨的十六大把“三個代表”重要思想寫進黨章，確定為黨的指導思想，并就在21世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會等作出規(guī)劃部署,為全面建設(shè)小康社會、在新的歷史起點上開創(chuàng)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)新局面指明了方向。

四、全面建設(shè)小康社會，在新起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義

經(jīng)過1978年以來二十多年改革開放，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，人民生活顯著改善，綜合國力大幅度提升，這為全面建設(shè)小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，我國達到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康，我國仍然面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；人口資源環(huán)境壓力加大；經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、自主創(chuàng)新能力不強；就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題突出等深層次矛盾和問題。2003年初，一場突如其來的非典疫病災(zāi)害集中暴露了這些矛盾和問題，促使黨和政府進一步認真反思我國應(yīng)確立什么樣的發(fā)展觀，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，并在這個過程中提出了科學發(fā)展觀。2003年8月底9月初，在江西考察工作時，胡錦濤提出，各級領(lǐng)導干部一定要“牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，積極探索符合實際的發(fā)展新路子”。黨的十六屆三中全會第一次完整提出要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，并首次表述了“五個統(tǒng)籌”[17]的要求。此后，黨中央對科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求等不斷作出概括和闡發(fā)，樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義逐步在全黨形成共識。

黨的十六大以后的十年，是黨和國家深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加入世界貿(mào)易組織為契機，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設(shè)小康社會進程，堅定不移深化改革開放，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的十年。黨的十六屆三中全會就完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干重大問題作出決定；為了解決區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，黨和國家作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大決策；黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)“三位一體”推進到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”；大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。2008年以后，黨中央帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對國際金融危機沖擊；取得抗擊汶川特大地震等自然災(zāi)害的重大勝利；成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會；妥善處置一系列重大突發(fā)事件；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為中心推進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在十分復雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住各方面困難和嚴峻風險考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，中國特色社會主義制度優(yōu)勢有力彰顯。

在這十年中，“我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化”；“這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期?！盵18]十年取得的歷史性成就，為全面建成小康社會、為中國特色社會主義進入新時代打下了新的堅實基礎(chǔ)。但同時，一段時間積累的經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍然存在，特別是黨的建設(shè)中存在的一系列嚴重問題需要引起高度重視并下大力氣解決。

五、中國特色社會主義進入新時代，全面深化改革開放

黨的十八大以后，中國特色社會主義進入新時代。以習近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動改革開放和中國特色社會主義各項事業(yè)取得新成就。

提出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢宏偉目標。黨的十八大以后不久，2012年11月，習近平在參觀《復興之路》展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的夢想一定能實現(xiàn)。”黨的十九大對在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排。從今年起，我國將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段——這是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中的大跨越、新跨越。

明確我國社會主要矛盾。抓住主要矛盾帶動全局工作，是我們黨一貫倡導和堅持的工作方法。黨的十九大依據(jù)新時代我國社會生產(chǎn)和社會需求根本狀況的變化，提出新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化。要推進奮斗目標的實現(xiàn)和主要矛盾的解決，最根本的，是要從戰(zhàn)略和全局上對改革開放和中國特色社會主義事業(yè)統(tǒng)籌安排，做好整體謀劃。這個統(tǒng)籌謀劃就是確定了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局?！拔逦灰惑w”總體布局是更具基礎(chǔ)性、宏觀性、長遠性的布局，伴隨中國特色社會主義的整個過程。在全面建成小康社會階段性目標實現(xiàn)以后，“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵已發(fā)展為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。明確了兩大布局，新時代改革開放和建設(shè)中國特色社會主義就全局在胸，綱舉目張。要把兩大布局落到實處，關(guān)鍵是要堅持“問題—目標”導向，以點帶面，在全局工作中確定發(fā)力點。黨的十八屆三中全會確定全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆四中全會確定全面依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。新時代強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。積極開展中國特色大國外交，著力推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力。

黨的十九大以來特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移推進改革開放，沉著有力應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大宏觀政策應(yīng)對力度，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，經(jīng)濟增長好于預(yù)期，2019、2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年突破1萬美元，國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年突破100萬億元，社會大局保持穩(wěn)定，中國特色大國外交積極推進，改革開放和中國特色社會主義各項事業(yè)在攻堅克難中不斷取得新的重大進展。

六、幾點啟示

回顧黨領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)四十多年歷史，可以獲得很多啟示。概括起來，主要是：第一，黨是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的最高政治領(lǐng)導力量，必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決維護黨的領(lǐng)導制度這一起統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)帥作用的我國根本領(lǐng)導制度，確保中國特色社會主義始終在黨的領(lǐng)導下沿著正確方向前進。第二，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須牢牢把握、始終堅守社會主義本質(zhì)，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理，發(fā)展應(yīng)該是科學發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展、是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)、堅持人民為中心的發(fā)展的戰(zhàn)略思想，始終把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。第三，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，必須更高舉起改革開放的旗幟，讓改革開放繼續(xù)成為、始終成為我國發(fā)展進步的強勁動力。第四，中國特色社會主義道路是引領(lǐng)當代中國大踏步趕上時代、實現(xiàn)中華民族偉大復興的唯一正確的道路，必須矢志不渝“走自己的道路”，堅定道路定力，不斷增強和鞏固中國特色社會主義道路自信、制度優(yōu)勢。第五，與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，必須立足中國，放眼世界，堅持以研究中國實際問題、以我們正在做的事情為中心，緊扣歷史之問、時代之問、人民之問、實踐之問，科學對待和發(fā)展馬克思主義，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界，不斷書寫中國特色社會主義理論和實踐新篇章。

注釋

[1]習近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日。

[2][11][12][14][15]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第237頁;第3頁；第203頁；第320頁；第353頁。

[3][7][8][10]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第165頁；第312頁；第150頁；第266頁。

[4][5][6]《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻出版社2004年版，第250頁；第277頁；第384頁。

[9]《三中全會以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2011年版，第3、5頁。

[13]《十三大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社1991年版，第56頁。

[16]江澤民：《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》，《人民日報》1992年10月21日。

[17]“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

[18]胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》2012年11月18日。