基于技術(shù)合同分析的科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)策研究

王宏

北京市昌平區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心 北京 102200

引言

科研研發(fā)工作最終應(yīng)當(dāng)為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求為最終目的，科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)變?yōu)樯a(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是科研工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的路徑，而在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中，不僅涉及科研水平，科研方向，技術(shù)市場(chǎng)等諸多環(huán)節(jié)，而且市場(chǎng)需求政策規(guī)定也會(huì)造成十分重要的影響，所以想要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)需求，提出促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策與建議[1]。

1 技術(shù)交易，技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)合同概述

技術(shù)雙方通過(guò)契約轉(zhuǎn)移技術(shù)所有權(quán)，技術(shù)使用權(quán)和技術(shù)收益權(quán)的行為，被稱作技術(shù)交易，技術(shù)交易是一種具有商業(yè)性質(zhì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移行為，技術(shù)交易最大的特點(diǎn)是具有有償性，技術(shù)市場(chǎng)是開(kāi)展技術(shù)交易的發(fā)生場(chǎng)所，是所有技術(shù)交易的總和，包括技術(shù)開(kāi)發(fā)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)相關(guān)各種活動(dòng)，技術(shù)市場(chǎng)當(dāng)中可以對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，讓技術(shù)產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求，從而讓科技成果服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)，而技術(shù)合同是在技術(shù)市場(chǎng)當(dāng)中發(fā)生技術(shù)交易時(shí)，技術(shù)雙方就技術(shù)交易開(kāi)發(fā)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)中權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓而簽訂的合同，是技術(shù)交易的體現(xiàn)形式，技術(shù)市場(chǎng)通過(guò)技術(shù)交易促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，并實(shí)行技術(shù)合同制度，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)讓當(dāng)中權(quán)利和義務(wù)的保障[2]。

2 基于技術(shù)合同下的技術(shù)交易發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化越來(lái)越受到重視，技術(shù)合同成交額逐步上漲，基于技術(shù)合同下的技術(shù)市場(chǎng)不斷發(fā)展，并且技術(shù)交易已經(jīng)形成了以技術(shù)服務(wù)為首，技術(shù)開(kāi)發(fā)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢緊隨其后的梯次發(fā)展格局。而在我國(guó)，技術(shù)交易發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也呈現(xiàn)出了地區(qū)分布性較強(qiáng)的特點(diǎn)，并且主要集中于東南沿海地區(qū)，北京地區(qū)位于首位，湖北地區(qū)位于第二，同時(shí)呈現(xiàn)出企業(yè)占據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移雙向主體地位的趨勢(shì)，所以想要分析我國(guó)現(xiàn)階段基于技術(shù)合同現(xiàn)在的技術(shù)交易發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)做出分析也是重要的考量因素，除此之外，科技政策對(duì)于技術(shù)交易發(fā)展的激勵(lì)性和導(dǎo)向性十分強(qiáng)，所以地方的科技政策也是考量地方科技交易發(fā)展現(xiàn)狀的重要因素[3]。

3 基于技術(shù)合同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策

3.1 完善科技政策創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境

要想更好地促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)換，通過(guò)科技政策和創(chuàng)新環(huán)境能夠起到很好的引導(dǎo)作用，所以在技術(shù)合同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展科技服務(wù)，我國(guó)技術(shù)交易不斷增長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，雖然存在著區(qū)域交易技術(shù)發(fā)展不平衡，地區(qū)科技政策和創(chuàng)新環(huán)境差異性較大的情況，但是應(yīng)當(dāng)注重是到完善科技政策和創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的重要性，出臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建設(shè)方案，不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的基礎(chǔ)構(gòu)建，通過(guò)針對(duì)市場(chǎng)需求拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，不斷建設(shè)差異性小，溝通性強(qiáng)的全國(guó)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)交易的激勵(lì)政策，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)換[4]。

3.2 注重高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

在技術(shù)交易市場(chǎng)當(dāng)中，企業(yè)作為重要的交易主體，是推動(dòng)我國(guó)科技成果創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要?jiǎng)恿Γ韵胍龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)當(dāng)重視到企業(yè)的作用，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中不斷加強(qiáng)企業(yè)扶持，特別是對(duì)于科技型的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶持力度，出臺(tái)相應(yīng)的政策辦法，以及認(rèn)定程序，不斷幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)范，完善企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)企業(yè)申報(bào)材料，審核出符合稅收減免，研發(fā)費(fèi)用等優(yōu)惠政策的企業(yè)，通過(guò)政策扶持鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，特別是集中助力中小科技企業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)研發(fā)成本，提高企業(yè)研發(fā)熱情。

3.3 推動(dòng)高校職稱評(píng)價(jià)改革

在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程當(dāng)中，除了企業(yè)具有重要的推動(dòng)作用之外，高校也是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交易的重要?jiǎng)恿?，所以在科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程當(dāng)中也應(yīng)當(dāng)注重鼓勵(lì)高校開(kāi)展科技研發(fā)工作，現(xiàn)階段高校進(jìn)行科技研發(fā)大多是為了科技成果轉(zhuǎn)換為評(píng)審職稱帶來(lái)好處，因此，現(xiàn)階段高?？蒲泄ぷ髋c市場(chǎng)需求切合度很低，如果想要真正發(fā)揮高校在科研工作當(dāng)中的作用，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)推動(dòng)高校職稱評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)高校科研工作以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，高?？蒲泄ぷ骺梢圆扇〖?lì)機(jī)制，在科技研發(fā)工作當(dāng)中對(duì)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的工作人員可以予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，以此種方式提高科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立更加立體化的職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)制度，健全職稱評(píng)審分類評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向等，不再單純以科研工作當(dāng)中的科技成果轉(zhuǎn)化作為評(píng)定職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)鼓勵(lì)科研人員，更加結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行科技研發(fā)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的可操作性和實(shí)踐性。

3.4 發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)作用

科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)以企業(yè)需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)合同登記工作對(duì)高校和企業(yè)的最新科技成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的市場(chǎng)需求，完成科技工作和市場(chǎng)需求的對(duì)接活動(dòng)，形成良性的供需體系，從而提高科技成果轉(zhuǎn)化的精準(zhǔn)度，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)于科技研發(fā)工作提出了更高要求，只有充分調(diào)查市場(chǎng)需求才能夠促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，所以應(yīng)當(dāng)發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)作用，做好科技研發(fā)工作，科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求之間的協(xié)調(diào)作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

以技術(shù)合同作為分析指標(biāo)，能夠?qū)ξ覈?guó)現(xiàn)行技術(shù)交易市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，做出直觀反應(yīng)，從而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科研工作發(fā)展，提高科技成果投入生產(chǎn)率的有效方式，所以應(yīng)當(dāng)不斷以技術(shù)合同為導(dǎo)向研究科技成果轉(zhuǎn)換，充分結(jié)合技術(shù)交易市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好科研工作和市場(chǎng)需求之間的紐帶，促進(jìn)科研工作更有針對(duì)性地開(kāi)展，提高科研成果轉(zhuǎn)化的可操作率。