發(fā)展中國(guó)家如今不僅要應(yīng)對(duì)新冠疫情,還要解決由此引發(fā)的糧價(jià)上漲危機(jī)。放眼世界,無(wú)數(shù)民眾為吃不飽飯而發(fā)愁。這一社會(huì)問(wèn)題愈演愈烈,正在引發(fā)新一輪的政治危機(jī)和移民問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織稱(chēng),近一年,食品價(jià)格上漲了近1/3,加之疫情暴發(fā)導(dǎo)致失業(yè)率上漲,許多家庭想填飽肚子都成了問(wèn)題。根據(jù)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù),過(guò)去一年,玉米價(jià)格上漲了67%,糖價(jià)上漲了60%,食用油價(jià)格更是上漲了兩倍之多。截至今年4月,食品價(jià)格已經(jīng)連續(xù)上漲了11個(gè)月,達(dá)到了自2014年以來(lái)的峰值。
這一危機(jī)自然與新冠病毒脫不了干系,但也不能完全怪它。專(zhuān)家稱(chēng),去年食品供應(yīng)確實(shí)出現(xiàn)了一些波動(dòng),但總的來(lái)說(shuō),世界食品總產(chǎn)量基本與過(guò)去持平。問(wèn)題主要不在于供應(yīng)量,而在于疫情暴發(fā)以來(lái),食品進(jìn)出口受限,物流成本上漲。許多發(fā)展中國(guó)家光是應(yīng)對(duì)疫情就很吃力了,貨幣疲軟更是讓進(jìn)口成本顯得愈發(fā)高昂。以巴西為代表的國(guó)家選擇在此期間推動(dòng)食品出口,因其價(jià)格較低,在國(guó)際市場(chǎng)頗受歡迎,不過(guò),這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)食品供應(yīng)也因此變得更加緊張。
受疫情影響,許多人就算沒(méi)丟工作,收入也縮水不少。他們只能放棄購(gòu)買(mǎi)高價(jià)的生肉和時(shí)蔬,選擇小麥之類(lèi)價(jià)格稍低的食物,這些也能填飽肚子,但營(yíng)養(yǎng)價(jià)值肯定要低許多。
巴西的貧民窟形勢(shì)不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署首席經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家阿里夫·胡賽因說(shuō):“如今,食品價(jià)格上漲與老百姓收入縮水同時(shí)發(fā)生。這兩種現(xiàn)象合在一起,無(wú)疑是一顆定時(shí)炸彈,令人擔(dān)憂(yōu)?!?/p>
生活在巴西貧民窟的索尼婭·多米納托有四個(gè)孩子。疫情期間,她為了照顧病重的奶奶,只得辭去廚師的工作,回家照顧老人。她的丈夫之前是打零工的,但自疫情暴發(fā)以來(lái),也無(wú)事可做。家里經(jīng)濟(jì)情況變得尤為緊張,根本沒(méi)錢(qián)買(mǎi)蔬菜和水果。索尼婭看著孩子一天比一天瘦弱,只能干著急?!爱?dāng)我打開(kāi)冰箱時(shí),常常會(huì)發(fā)現(xiàn)里面的牛奶只夠再撐一天,每次遇到這種情況,我都睡不著覺(jué)?!彼龘?dān)憂(yōu)地說(shuō)。
近幾十年來(lái),世界部分地區(qū)政局不穩(wěn)就與食品和燃油價(jià)格上漲有關(guān),其中最具標(biāo)志性的便是2011年的阿拉伯之春。今年的形勢(shì)尚未發(fā)展到那種程度,但物價(jià)上漲也確實(shí)攪亂了不少?lài)?guó)家的社會(huì)局勢(shì)。
疫情以來(lái),哥倫比亞物價(jià)上漲,民眾大為不滿(mǎn),走上街頭游行示威,封堵公路,致使雞蛋等食品的運(yùn)輸受到了影響。蘇丹境內(nèi)更是因價(jià)格上漲發(fā)生了暴亂,政府為平息暴亂,宣布數(shù)個(gè)城市進(jìn)入緊急狀態(tài)。今年糧食收成不錯(cuò),但美國(guó)政府資助的饑荒預(yù)警系統(tǒng)表明,小麥價(jià)格上漲了近兩倍。究其原因,一方面是貨幣疲軟,另一方面則是運(yùn)輸成本大幅上升。去年年底,蘇丹政府為響應(yīng)國(guó)際貨幣基金組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的倡議,停止了對(duì)糧食和燃油發(fā)放補(bǔ)助,這對(duì)消費(fèi)者而言,無(wú)異于雪上加霜。
過(guò)去幾個(gè)月,洪都拉斯和危地馬拉的大批民眾向美國(guó)南部邊境涌去,試圖非法移民,他們這么做,主要也是為了逃離饑荒。今年年初,糧食危機(jī)在洪都拉斯和危地馬拉蔓延,根據(jù)聯(lián)合國(guó)全球應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)的報(bào)告,與2019年相比,危地馬拉面臨糧食短缺問(wèn)題的民眾數(shù)量上升了20%,洪都拉斯則直接增加了兩倍。“形勢(shì)嚴(yán)峻,政府能力又相當(dāng)有限,有些國(guó)家很難采取有力措施幫窮人填飽肚子?!甭?lián)合國(guó)官員伊萬(wàn)·阿吉拉斯說(shuō)。
面對(duì)疫情,世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家的居民生活不好過(guò),特別是低技能勞動(dòng)者和打黑工的人。他們本來(lái)就要用收入的一大部分去購(gòu)買(mǎi)食物,如今價(jià)格上漲,他們受到的沖擊最大,其所在國(guó)家也無(wú)力提供切實(shí)的援助。比如,塞拉利昂貨幣大幅貶值,大米進(jìn)口價(jià)上漲60%。埃塞俄比亞雖是非洲第一大小麥種植國(guó),但過(guò)去數(shù)月,國(guó)內(nèi)的小麥價(jià)格還是上漲了40%之多。
糧食危機(jī)對(duì)兒童而言尤其是一場(chǎng)災(zāi)難。
據(jù)世界銀行估算,2020年,受疫情影響,有1.24億人陷入極度貧困(每日生活費(fèi)低于1.9美元),2021年,還會(huì)新增3900萬(wàn)人,這意味著全球極度貧困人口將增至7.5億。
巴西是拉丁美洲最大的國(guó)家。研究者表示,如今在疫情期間,40%的巴西人只能選擇少吃肉和蔬菜。3月,大米和蠶豆的價(jià)格與去年同期相比,漲幅高達(dá)60%。
談到阿根廷,大家都知道阿根廷人喜歡吃牛肉,但如今,阿根廷人的牛肉消費(fèi)量處于近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的最低點(diǎn)。5月中旬,阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯叫停了牛肉出口,為期30天,想給國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格降溫,卻引起了養(yǎng)牛人的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。拉普拉塔市一家救助機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人巴勃羅·佩雷斯表示:“人們需要填飽肚子,沒(méi)有什么比這個(gè)更重要了。由于我們分發(fā)的食物有限,領(lǐng)取救濟(jì)糧的人常常會(huì)為了吃的大打出手。我們不僅要分發(fā)食物,還得勸架?!?/p>
經(jīng)濟(jì)條件較好的國(guó)家也面臨類(lèi)似危機(jī),比如智利。疫情前,智利基本消除了學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)不良的現(xiàn)象,但如今這一問(wèn)題再度出現(xiàn)。糧食危機(jī)對(duì)兒童而言尤其是一場(chǎng)災(zāi)難。孩子小時(shí)候能否吃得好,對(duì)他們的身體和智力發(fā)育有決定性影響。專(zhuān)家表示,過(guò)去數(shù)十年,人們千方百計(jì)為幼兒提供充足的營(yíng)養(yǎng),但這幾十年的努力,很有可能因?yàn)檫@場(chǎng)疫情付之東流。
法伊贊·阿巴西是三個(gè)孩子的父親,過(guò)去在伊斯蘭堡一家房地產(chǎn)中介公司上班,家里算得上中下階層。但2020年春天,隔離規(guī)定一出,他的飯碗就跟著丟掉了。如今,他成了粉刷匠,打的都是零工,按日結(jié)算工資。家里的餐桌上再也見(jiàn)不到肉了,牛奶也只能給孩子買(mǎi)最便宜的。“我的孩子總是問(wèn)我,市場(chǎng)上現(xiàn)在是不是不賣(mài)肉了?”阿巴西無(wú)奈地說(shuō),“我也沒(méi)辦法,肉實(shí)在是太貴了?!?/p>
(薛從云薦自《海外文摘》)