方四平　張鳴天

成立中國工程師聯(lián)合體，將引領(lǐng)廣大工程師心懷“國之大者”，激發(fā)工程師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮科技與產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)結(jié)器”作用，釋放“工程師紅利”，開創(chuàng)服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展的新局面。

習(xí)近平總書記在2014年國際工程科技大會上指出：“中國擁有4200多萬人的工程科技人才隊伍，這是中國開創(chuàng)未來最可寶貴的資源。”在不久前剛剛召開的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“要培養(yǎng)大批卓越工程師，努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍”。為更好地團結(jié)引領(lǐng)廣大工程師，凝聚工程界的智慧和力量，促進科技經(jīng)濟融合發(fā)展，推進工程師資格國際互認(rèn)，參與工程領(lǐng)域全球治理，中國科協(xié)大力推動成立全國性、職業(yè)性的工程師組織。2021年3月18日，在中國科協(xié)倡導(dǎo)下，由全國學(xué)會、地方工程師學(xué)會、高校、企業(yè)等82 家單位共同發(fā)起成立中國工程師聯(lián)合體，旨在促進工程師職業(yè)成長和價值實現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，增進人類福祉。

成立中國工程師聯(lián)合體意義重大

古往今來，一代代杰出工程師以無與倫比的想象力和創(chuàng)造力，創(chuàng)造了輝煌的工程成就，為人類文明進步提供了不竭動力源泉。在華夏大地上，從雄偉的都江堰到壯闊的三峽，從“兩彈一星”到“嫦娥奔月”，從京張鐵路落成到高鐵“復(fù)興號”的鳴笛，歷史長卷中的每個璀璨瞬間都凝結(jié)著無數(shù)工程師的智慧和汗水。

我國在70余年的時間里走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化之路，正是一大批卓越工程師的智慧和力量，推動著中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的超常規(guī)進程。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大工程師在疫情防控第一線、科研和物資的生產(chǎn)兩條戰(zhàn)線并肩作戰(zhàn)，為維護人民生命安全和身體健康、維護國家戰(zhàn)略安全作出巨大貢獻。中國工程師為人類的進步和發(fā)展作出了歷史性的貢獻。

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。在我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的大背景下，中國科協(xié)推動成立中國工程師聯(lián)合體，意義非常重大。

團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者是中央賦予中國科協(xié)的政治責(zé)任和崇高使命。我國工程科技人才規(guī)模接近科技工作者總量的半壁江山，成立中國工程師聯(lián)合體，把廣大工程科技人才團結(jié)凝聚起來，堅定不移地聽黨話、跟黨走，夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)，是中國科協(xié)落實中央要求、踐行初心使命的重要舉措。

當(dāng)前，我國正經(jīng)歷柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)向羅默生產(chǎn)函數(shù)的重大轉(zhuǎn)變，面臨著如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的系統(tǒng)壓力。中國科協(xié)成立中國工程師聯(lián)合體，將引領(lǐng)廣大工程師心懷“國之大者”，激發(fā)工程師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮科技與產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)結(jié)器”作用，釋放“工程師紅利”，開創(chuàng)服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展的新局面。

長期以來，我國工程師法律法規(guī)不健全，工程師職稱制度與國際通行的注冊工程師制度不接軌，工程繼續(xù)教育體系不完善，民營企業(yè)工程科技術(shù)人員職稱評審渠道不通暢，這些問題包括工程界在內(nèi)的社會各界呼聲強烈。中國科協(xié)積極回應(yīng)社會關(guān)切，成立中國工程師聯(lián)合體，對內(nèi)及時反映廣大工程師的訴求和呼聲，對外代表中國講好中國工程界的故事，傳播好中國工程界的聲音。

習(xí)近平總書記指出，“工程科技的靈魂在于開放。工程科技國際合作是推動人類文明進步的重要動力”。世界上多數(shù)發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家都成立了綜合性工程師組織，在世界工程領(lǐng)域占據(jù)有利地位和話語權(quán)。成立中國工程師聯(lián)合體，發(fā)揮中國科協(xié)民間科技外交主渠道優(yōu)勢，引領(lǐng)中國工程界更多地參與國際同行交流互鑒，更好地推進工程師資格國際互認(rèn)，更有力地落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

明確中國工程師聯(lián)合體的愿景、使命和目標(biāo)

愿景是一個組織未來的設(shè)想和展望，是組織在整體發(fā)展方向上要達到的理想狀態(tài)。使命是一個組織存在的理由，是組織承擔(dān)并努力實現(xiàn)的責(zé)任，明確組織發(fā)展的方向。

中國工程師聯(lián)合體的愿景是：促進工程師職業(yè)成長和價值實現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，增進人類福祉。

中國工程師聯(lián)合體的使命，從對內(nèi)、對外兩個方面可概括為“兩化”，即對內(nèi)提升工程師職業(yè)化水平，服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展;對外提升工程師國際化水平，推動工程師資格互認(rèn)，參與工程領(lǐng)域全球治理。

中國工程師聯(lián)合體的發(fā)展目標(biāo)是：成為具有強大吸引力和凝聚力的工程師事業(yè)共同體、價值共同體、命運共同體，成為推動國家治理現(xiàn)代化的重要力量，成為國際上有重要影響力和話語權(quán)的工程組織。

把握中國工程師聯(lián)合體的主要任務(wù)

對標(biāo)中國工程師聯(lián)合體的愿景，要實現(xiàn)“兩化”使命，必須加強價值引領(lǐng)。要強化政治引領(lǐng)，弘揚科學(xué)家精神，深入挖掘和闡釋中國工程師文化的內(nèi)涵，凝練中國工程師精神，制定發(fā)布中國工程師倫理規(guī)范，傳播工程科學(xué)知識，營造崇尚工程科技、崇尚創(chuàng)新文化、尊重工程師的社會氛圍，向黨和政府有關(guān)部門反映工程師的意見和呼聲。

完善工程師職業(yè)成長服務(wù)體系。要完善工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程能力評價銜接機制，開展工程能力評價，發(fā)展工程師會員，強化工程繼續(xù)教育，加強工程科技人才舉薦和表彰，提升工程師職業(yè)化、國際化水平，維護工程師合法權(quán)益。

推動工程師資格國際互認(rèn)。要完善國際實質(zhì)等效的工程能力評價體系，爭取加入《亞太工程師協(xié)議》和《國際職業(yè)工程師協(xié)議》，推進工程師資格雙邊互認(rèn)取得新突破，推動成立“一帶一路”工程組織聯(lián)盟，積極參與工程領(lǐng)域全球治理。

加強產(chǎn)學(xué)研用合作。要積極營造創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)工程師創(chuàng)新活力，開展工程科技成果轉(zhuǎn)化和推廣活動，推動工程師跨區(qū)域流動和共享，打通產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，助力“科創(chuàng)中國”建設(shè)，服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展。

凝聚工程界智慧。要跟蹤世界工程科技前沿，開展工程科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，參與重大工程戰(zhàn)略咨詢、工程科技咨詢和科技評價、工程科技知識產(chǎn)權(quán)保護研究等工作。

中國工程師聯(lián)合體要按照國家所需、工程界所盼，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，完善中國特色、國際接軌的工程能力評價標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保障體系，加快構(gòu)建工程師培養(yǎng)、評價、舉薦一體化的職業(yè)生涯全周期服務(wù)體系，推動加入國際職業(yè)工程師多邊互認(rèn)協(xié)議，力爭工程師資格雙邊互認(rèn)取得新的進展。

“九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下?！敝袊こ處煂③`行初心使命，肩負(fù)起聯(lián)系服務(wù)工程師的橋梁和紐帶職責(zé)，團結(jié)引領(lǐng)工程師在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程中創(chuàng)造價值、實現(xiàn)價值，打造工程師事業(yè)共同體、價值共同體、命運共同體，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，推動構(gòu)建人類命運共同體，貢獻中國工程界的磅礴力量。