泰國檔案工作簡況及啟示

陳子丹 劉星暉 朱文諾

泰國是位于南亞中南半島中部和馬來半島北部的文明古國，面積約51.4 萬平方公里，人口約為6400 萬人，有700 多年（一說有文字記載的歷史長達800 多年）的歷史和文化，舊稱“暹羅”（Siam）。歷史上先后經(jīng)歷了素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷王朝。13 世紀“蘭甘亨碑文”是泰國迄今發(fā)現(xiàn)的最早、最完整的泰文古碑。根據(jù)碑文記載，1283 年，素可泰王朝蘭甘亨國王在巴利文、高棉文和孟文基礎上首創(chuàng)了泰文，用來書寫公文和其他各種書面文獻，從而形成了古老的文書和檔案。這些古代檔案的種類按其制成材料劃分，主要有棕櫚葉檔案和樹皮紙檔案，最早的檔案收藏機構有寺廟檔案庫和王室檔案圖書館。但在奴隸制時代，泰國的檔案工作僅為國王統(tǒng)治服務，總體發(fā)展緩慢，管理意識、制度和方法落后，直到近現(xiàn)代才有了較大的發(fā)展。泰國現(xiàn)代檔案工作在檔案機構設置、檔案管理和開發(fā)利用方面有自己的特點，社會對檔案遺產(chǎn)的重視程度較高，注重對特色檔案資源的開發(fā)，注重打造提升民族檔案品牌，利用檔案增強身份文化認同感，檔案與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展交融共贏。

一、泰國檔案工作簡況

泰國檔案工作歷史悠久，早在大城時期（阿瑜陀耶時期）就出現(xiàn)了王室圖書館，這個圖書館除了收藏文學手稿、課本等圖書外，還保管公務檔案，是圖書、檔案合二為一的保管機構。王室圖書館的工作人員叫“Alak”,即王家抄寫員，其職責除管理圖書典籍外，還從事檔案制作和保管工作，其身份既是圖書館館長，又是檔案管理員[1]。

扎克里王朝時期，受西方檔案管理因素的影響，泰國傳統(tǒng)檔案工作有了一些改進和發(fā)展，一是于1882 年修建“瓦吉拉屋”圖書館，保存了大量政府在管理活動中形成的歷史檔案；二是制訂了檔案保管時限表；三是確立了官方檔案文件的副本制度[2]。

拉瑪四世時期，檔案管理方面又有了重要進展，一是統(tǒng)一公共檔案的標準，使文件形式成為檔案管理制度中的一項重要內容；二是引入和使用了“注冊登記系統(tǒng)”的檔案管理方式[3]；三是統(tǒng)治者意識到集中保存檔案資料的重要性，決定將王室和官方的檔案文件交給政府統(tǒng)一保管，以保證歷史遺產(chǎn)的完整與安全。

1932 年，泰國實行類似英國的君主立憲制，檔案工作開始從近代進入到現(xiàn)代發(fā)展時期，其中最重大的事件就是1952 年國家檔案館的建立，具有里程碑式意義。

1956 年后，泰國政府各部門的檔案管理呈現(xiàn)出分散管理的特征，傳統(tǒng)檔案管理方式開始向現(xiàn)代檔案管理模式轉變，但仍保持原來的文件形式不作改變，注重對個人文件的登記和注冊，這個體系在檔案標準化管理中扮演著重要角色。

20 世紀90 年代后，隨著計算機的普及，電子文件管理和檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設開始發(fā)展起來，現(xiàn)代信息技術已經(jīng)在一些政府機構中得到應用。泰式軟件和數(shù)據(jù)庫也得到了開發(fā)和使用，有的部門已使用了多年，有的還推廣到各地。但許多偏遠地區(qū)的地方政府，至今還沒有現(xiàn)代化的技術設備，有的地方條件設施簡陋，檔案保管不善，損毀情況時有發(fā)生。

泰國屬熱帶季風氣候，天氣炎熱、環(huán)境潮濕，檔案極易受潮、發(fā)霉、變質，還面臨著風暴、洪澇災害的威脅，因此檔案部門對檔案保護工作很重視，除了采用傳統(tǒng)保護方法外，也開始運用現(xiàn)代保護和修復技術，關注如何應對自然災害對檔案造成的破壞。

國家檔案館對歷史文件的去酸處理很有特點：將酸度超過規(guī)定值、發(fā)脆變黃的歷史文件放入檔案館自制的去酸溶液中浸泡一段時間后撈出，平放在木板上自然風干，然后再進行裱糊，這種方法去酸效果明顯，可有效減緩酸性紙張文件的老化過程，延長檔案壽命[4]。對破損檔案主要采用裱糊修復，破損嚴重的用自制透明紙雙面裱糊，糨糊也是自己研制的一種去除淀粉的防蛀黏合劑。檔案修復全部采用手工操作，修復材料大多取自本土原料[5]。

檔案提供利用的方式主要有以下幾種：（1）在館內設立接待利用閱覽室，提供檔案查閱、外借和咨詢服務；（2）編輯出版現(xiàn)行文件匯編、館藏資料介紹和檔案史料書刊；（3）在各地不定期地舉辦檔案展覽和宣傳活動；（4）利用館藏影片檔案到寺廟及各地巡回放映；（5）在網(wǎng)站上展示珍貴檔案文獻；（6）借助新媒體平臺公布檔案信息；（7）接待國內外利用者和參觀者的來訪、舉辦學術研討會和古文字培訓班、開展國際合作與交流。

二、泰國檔案機構的設置

泰國是君主立憲制國家，檔案事業(yè)實行分散式管理體制，全國沒有檔案行政管理機構和學術團體，檔案事業(yè)模式屬于主體模式。泰國至今沒有正式頒布《檔案法》，但有三個檔案法規(guī)：一是總理府公布的針對檔案的專門具體規(guī)定，二是國家文件法案，三是國家文件保密法。目前國家正在起草全國性檔案法規(guī)，以加強對國家檔案事業(yè)的管理。

泰國在檔案事業(yè)建設過程中采取了以檔案機構建設為重點的方式，在中央政府建立了以國家檔案館為主體的檔案專業(yè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括泰國國家檔案館及其分館、文件中心、國王檔案館、軍事檔案館、外交檔案館等。泰王國國家檔案館成立于1952 年，館址位于首都曼谷。隸屬于政府藝術部，后轉歸教育部領導。負責收集和保存國家歷史檔案和公共檔案，對政府部門保管的文件和檔案進行業(yè)務指導和監(jiān)督，并為社會公眾提供檔案利用服務。國家檔案館除了保管政府部門和城市建設部門形成的檔案外，還同時接收其他自愿交給國家檔案館保存的個人檔案、私人企業(yè)檔案。國家檔案館保管的檔案，一般自形成之日起，滿25 年向社會開放，泰國公民無需任何證明即可來館查閱利用，外國人利用檔案須經(jīng)國家研究委員會批準[6]。

國家檔案館成立之初設在泰五世王王宮的歷史廳內，1976 年建成總館大樓，與國家圖書館相鄰，共有5層，上三層保存檔案，下兩層辦公，庫房面積3335 平方米，館藏180 多萬件，其中包括4000 多卷泰國三世王至八世王的檔案、135 萬盒聲像檔案、13210 份縮微檔案、幾萬張地圖，最早的檔案形成于1820 年[7]。保存文獻檔案的設施較為先進，庫房有專門的溫濕度控制設備。

國家檔案館的內設業(yè)務機構包括：（1）行政處：負責處理日常的行政事務；（2）文件管理處：負責接收政府各部門移交的文件并進行鑒定和歸檔；（3）檔案管理處：負責檔案的收集、整理、鑒定、保管和利用工作；（4）電影資料保管處：負責接收和保管電影制片公司移交的電影拷貝和海報、宣傳畫等；（5）重大事件記錄處：以歷史編年的方式采集記錄國內外發(fā)生的重大事件，主要是對各種媒體報道的新聞熱點進行追蹤匯總，匯編起來就是一本圖書，供社會公眾研究利用；（6）檔案分館處：負責領導國家檔案館設在全國各地的9 個分館和文件中心[8]。

國家檔案館的直屬機構還包括前總理丙廷素拉暖的個人檔案館（已獻給國家）。

國家檔案館在泰北、泰南的清邁、帕夭、素潘武里、烏汶、尖竹汶、宋卡、東里、熱臘、洛潘9 個府設立了直屬分館，負責收集和保管地方政府的檔案文件，各個分館在業(yè)務上受國家檔案館的直接領導。地方分館的人員編制和經(jīng)費開支，都由國家檔案館負責。

國家檔案館下設的文件中心負責保管政府各部門形成的檔案，這些檔案在各部門先保存10 年，10 年后向國家檔案館文件中心移交。在各部門保存的10 年間，由各部門進行一次鑒定，確定銷毀的文件目錄須報送文件中心批準。文件中心接收政府部門交來的檔案，保管5 年后再次對文件進行鑒定，將其中具有永久保存價值的檔案向國家檔案館移交[9]。

中央級檔案館除國家檔案館外，還有國王檔案館、軍事檔案館、外交檔案館等，這些檔案館之間沒有行政隸屬關系，是各自獨立的機構[10]。地方政府沒有建立各府的檔案館，地方檔案由國家檔案館分館管理。

泰國的檔案人員文化程度較高（要求有大學學歷），專業(yè)技能強，愛崗敬業(yè)。國家檔案館現(xiàn)有工作人員157 名，其中專業(yè)檔案員76 人，所有工作人員都是國家公務員編制[11]。

三、泰國檔案工作的特點與啟示

1.社會對檔案遺產(chǎn)的重視程度較高。泰國不僅對佛教文化遺產(chǎn)的保護極為重視，而且對文物古跡、古建筑、古城市的檔案式保護也很重視，尊重歷史文化、注重檔案保管的意識深入人心。如建于1296 年的清邁古城仍保留著內城四角的磚墻及五座城門，護城河清楚地劃出古城區(qū)的范圍。同時，泰國國家檔案館還注重歷史記錄的編纂，對每個王朝的歷史都有一個全面詳細的描述，提供給后人參考借鑒。目前，已有三項珍貴檔案文獻遺產(chǎn)入選《世界記憶名錄》，Wat Pho 的金石檔案列入《世界記憶亞太地區(qū)名錄》。2018 年5 月26 日，國家檔案館在曼谷舉辦“慶祝世界記憶遺產(chǎn)——膠片展覽”，追憶泰國玻璃膠片在歷史記錄中起到的重大作用，這些玻璃膠片經(jīng)過收集整理之后向聯(lián)合國教科文組織提出申請，并獲得世界記憶遺產(chǎn)的稱號認證。該展覽輪流在全國各府巡回展出，對各地民眾來說意義重大，讓大家了解和認識到國家歷史變化狀況，并為此感到自豪。泰國還積極參與東盟首個文化遺產(chǎn)數(shù)字檔案館建設，泰國國家圖書館、檔案館向該館提供了多件珍貴檔案文物。

2.注重特色檔案資源的開發(fā)。泰國的特色文化豐富多彩，除佛教文化外，服飾文化、飲食文化、建筑文化、旅游文化、民俗文化等享譽世界。泰國檔案部門注重為地方特色文化建立檔案，通過與相關機構的合作，開展特色檔案的內容挖掘、檔案文化展覽，更好地將檔案呈現(xiàn)在社會公眾面前，將檔案文化推送到游客面前，提升檔案館的社會形象和地位，促進檔案事業(yè)發(fā)展，增強社會檔案意識。

3. 注重打造提升民族檔案品牌。泰國以佛教為國教，全民信佛，被稱為“萬佛之國”或“黃袍之國”，傳統(tǒng)文化源遠流長，因其地域、種族、宗教、風俗習慣等形成了獨具特色的民族文化，這種特色文化以檔案文獻為載體得以流傳，如佛教寺廟的碑刻檔案和民間文學檔案、口述檔案、非遺檔案。泰國利用豐富的檔案資源，開發(fā)出許多旅游文化產(chǎn)品，不但吸引了世界各地的游客，提高了本國的旅游業(yè)收入，而且也形成了自己的檔案品牌和旅游品牌。

4.利用檔案增強身份、文化認同。身份、文化認同是指社會主體（包括群體和個人）對某種身份、文化的認知、理解、把握與定位。泰民族的傳統(tǒng)文化是否能夠長久流傳，取決于該民族的民眾對身份、文化的認同。筆者在泰國調研時，時刻感受到泰民族對本土文化的熱愛和自豪，他們通過構建自己的民族記憶——檔案，來促進身份、文化的認同，一些族群的成員自發(fā)地管理和保存本族群檔案，建立族群博物館，以實際行動來保護他們的集體記憶，尋求族群共同的身份、文化認同。有的社團以幫助公眾尋根問祖、發(fā)現(xiàn)家族歷史、獲得身份認同為目標開發(fā)檔案信息資源。一些民間組織以及熱愛民俗文化的人士也積極投身到民俗檔案資源的開發(fā)工作中來，包括開展民俗文化活動、自發(fā)收集民俗檔案資料，甚至建立反映當?shù)刈迦荷a(chǎn)生活、民俗風情的小型博物館等。這些民間力量在激發(fā)各地民眾參與的積極性上起到了重要作用。

5.檔案已融入旅游業(yè)的發(fā)展中。檔案是一種文化旅游資源。筆者在泰國調研時，有幸見到了國王蘭甘亨的碑文和曼谷臥佛寺的碑文，這是已被列入《世界記憶遺產(chǎn)名錄》的兩處碑刻。蘭甘亨（Ram khamhaeng）是素可泰王朝第三代國王，因其卓著的文治武功被譽為泰國歷史上的五位大帝之一。1292 年，蘭甘亨命人在一根石柱上刻下一篇碑銘，目的是記事、備忘、紀念和頌揚，被后世稱為“蘭甘亨碑銘”。碑銘用蘭甘亨大帝創(chuàng)制的古泰文刻寫，是泰國最古老的泰文文獻，現(xiàn)藏于曼谷國家博物館。在臥佛寺大殿走廊的柱子上、墻壁上及各佛殿、排亭中都刻有很多碑文。碑文在泰三世王時刻成，其內容有歷史、佛典、建筑、醫(yī)藥、格言、文學、地理、風俗習慣等，被稱為“泰國第一所大學”。寺廟內珍貴的碑銘雕刻、精美壁畫以及其他檔案文獻不是藏于禁室、束之高閣、塵封于世，而是全部公開展出，有的放入玻璃展柜中，有的嵌入寺廟的墻壁上，允許游客參觀拍照。這種宣傳展覽模式，不僅增強了臥佛寺的文化氛圍，而且吸引了游客，產(chǎn)生了經(jīng)濟和社會效益。檔案已成為寺廟文化遺產(chǎn)不可分割的一部分，融入了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大潮中。